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湖南科技学院经济贸易与管理系关于走进干（间）岩头村社会实践调查报告前言：2006年，中共中央和中央政府正式把建设社会主义新农村作为当前和今后一段时期农村工作的重大历史任务，并提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针。此后，新农村建设便成为社会热点问题，也成为学术讨论的焦点问题之一。由湖南科技学院院团委主办、经济贸易与管理系社团联合会协办、经济管理协会承办的“情系新农村，走进干岩头村”三下乡活动就是有关社会主义新农村建设的一次活动，此次活动的主要目的是了解干岩头村的基本概况，以及对当地旅游资源的开发及经济产业的调查，进而发现其存在的一些问题，找出解决问题的方法，解决其经济发展缓慢的问题。一、问题的提出：干岩头村历史悠久，村整体风貌保护完好，特色突出，古建筑群规模较大，有很多比较好人文景观，又有很多优美的自然环境景观。这些山上大多由茂盛的竹子覆盖，而且所有的山都是由岩石组成，但是为什么就是这么一个有山有水又有大规模的古代建筑群的村落的经济发展如此缓慢呢？针对以上的问题，湖南科技学院经济贸易与管理系特组织一次三下乡活动，下面就这次下乡活动所展开的调研活动对以上提出的问题进行具体分析。二、干岩头村基本概况： 干岩头村位于芝山区东面30公里处永州市零陵区富家桥镇西南部，地处湘南五岭山脉南麓，南倚锯齿岭，东接鹰嘴岭、凤鸟岭，西靠青石岭，贤水、进水交汇于此，他座落在三面青山的环抱之中，是清同治年间状元、户部尚书周崇傅的家乡，红玉洞、周家大院古宅等人文景观，整个村院一律坐南朝北依山傍水。干岩头村人口864人，人均耕地0.77亩、竹林12亩。人均年收入1800元。经济发展水平极低， 发展速度比较缓慢。这里大多数年轻劳动力外出打工，留下部分老人、妇女等人员务农。干岩头村村民的经济来源一部分来自粮食的收入，另一部分来自山上的木材、竹子产业，主要经济来源于后者。三、经济发展缓慢的原因：1、交通不便，信息闭塞。干岩头地处偏远山区，这里的属山地地形，周围环山，只有一条比较泥泞的路通往村里，并且这条路及其窄小，基本上两辆大卡车都不能同时驶过。再者，根据询问得知，本村村民很少关心国家大事，对于国家对农民提供了哪些有利政策基本上都很模糊，对于事实政治就更加的不了解。2、缺乏科种植知识，村民的综合素质不高。对于种田，这里的村民还停留在原始种田上，所以产量很低，再加上人均耕地面积小，农民在农业上的收入就更加少了。本村的另一项经济来源就是楠竹，这里盛产楠竹，但是由于种植的不科学，楠竹的成活率低，再加上滥砍乱伐，资源严重浪费，这里对于竹林也没有科学的管理与防治，每年都有大部分竹林遭受蝗虫及丛枝病的侵害。3、缺乏完整的管理体系及健全的领导班子。据调查了解，本村的村干部只有三人，对于一个六百多人的村子，仅仅靠三个村干部是很难管理，村干部数量很少，这就给村干部的工作带来很大压力，而且没有设一个完整的组织机构，这对于村干部来说，就是没有良好的分工，做起事来即困难又提不起村民的积极性。4、年轻劳动力外流，本村土地荒芜。由于农民种田不赚钱，大部分年轻劳动力外出打工，在家只留下一些年龄较大的人种田，他们的观念意识很落后，有些土地由于没人种植而荒废。5、缺乏先进的技术及加工设备。本村的主要经济来源就是楠竹的加工，但这里都是一些小农生产，没有形成一定的规模，且比较分散，对于楠竹的加工很粗糙，没有进行精细加工，导致很多材料的浪费。据调查了解，这里加工的竹子产业主要是两种，一是把竹子截成一米长，然后在一分六份，这种加工主要是卖给煤厂，还有一种就是用机器把竹子削成很薄的竹片，然后再织成竹席，这种竹席也是很粗糙的，上面不能睡人，只能用来包装。四、针对经济发展缓慢原因，相应的对策。1、大力兴修道路，增加文化服务。对于道路的修建一部分要政府的支持，还有一部分要求村里的配合，最好可以和附近的几个村子联系起来，各村一起修建，形成一个公路网，这样即方便村于村之间的联系，又可以减少一部分资金的使用。一些青年农民表现了对知识的渴求，调查中，不少年轻人反映，现在的农村文化生活比较单调，除了看看电视、玩玩麻将，能直接参与的文化娱乐活动几乎没有。村里最好能够经常组织农村青年开展一些文化娱乐活动，定制一些报刊、书籍，成立村级图书阅览室。2、大力发展教育。百年大计，教育为本，在抓好干岩头村九年义务教育的同时，要积极进行农民素质的培养，比如楠竹技术的培训，竹产业经营的培训，解放他们的思想，提高他们的文化知识。最好定期在村里开展知识讲座，提高村民的综合素质。农民在知识上表现的缺乏，村里应该给村民创造条件，最好能在每月分请一位农业、林业专家进行讲座，提高村民素质。3、组建完整的领导机构，设置专职部门。村里除了设置村长、村支书、村主任外还应设立财政部、宣传部、活动部等部门，他们分管各个部分，做到分工明确，从而收到更大的效果。4、政府增加一些利农政策。这样就可确保年轻劳动力在农忙时耕种，在农闲时外出打工，形成双收入。5、引进最新技术及新型机器，对楠竹进行精细加工。应该生产凉席或竹篓，这样既可以减少对竹子的浪费，又可以提高竹子的利用率。五、干岩头村的潜在开发产业： 1、根据观察了解，干岩头村的山都是由黑色的石头组成，而且很多，本村可以对石头进行加工、粉碎，制成水泥或混凝土所需的碎石。这个项目是目前最具有可行性的，条件一，本村的石头资源丰富，漫山遍野都是，原材料易得。条件二，对石头的加工所需的成本低，收益快，基本上村里投资五十多万就可以。条件三，在永州水泥与碎石的市场很大，永州正在开发时期，目前政府加大对住房和工厂的建设，对水泥及碎石的需求很大，况且永州各农村正在加紧修建公路，这样就更加加大了对石料的需求。条件四，成立的水泥或碎石厂在永州有地利的优势，可以节省开发商的运费问题。 2、干岩头村拥有丰厚的水力资源，贤水、进水交汇于此，本村可以根据其水力优势进行开发养殖业，根据其特殊的地理条件可以养殖林蛙以及对渔业的饲养。 3、竹子始终是本村的一个资源优势，除了对竹子进行商业加工，还可以将其制作成生活用品和工艺品，如竹木沙发、竹椅、竹柜、竹地毯、竹雕工艺品等，这样竹子的利润率就会大大提高。4、干岩头村拥有奇特的自然景观及周家大院古建筑群等人文景观，这注定给旅游业的开发提供良好的条件，这里离永州市中心较近，为市民提供短期旅游的好场所，这样不仅可以发展旅游业，还可以促进第三产业的发展。六、干岩头村需要的帮助：要想打造一流的农村，光靠农村的本身是不能成功的，还需要很多外来因素的帮助。在社会调查中，通过问卷和口头等形式的调查表明，本村还需要一下的帮助。1、对资金上的帮助。当然本村要想开发的首要因素就是资金的问题，没有资金，任何计划都开展不了，除了本村承担的一部分资金以外，就要靠政府的有关部门支持，如果本村村干部可以到外地拉到投资商那就再好不过了。2、对提供销售帮助。由于多年来受农产品“卖难”的影响，许多农民迫切需要社会提供及时而有把握的销售服务。因为他们的竹林比较丰富，但不知该如何加工成工业产品，加工成的产品如何销售。他们最希望：（1）提供“订单”服务，农民可以按照订单生产，这样就可以帮助农民销售产品；（2）在市里建立农副产品批发市场，使农副产品有地方可卖； （3）可以组织集体或个人直接上门收购农副产品，尽量拓宽销售渠道。3、对提供信息服务，调查表明，许多农民除了希望社会多提供农产品价格、生产资料价格等信息外，更希望得到以下几个方面的信息服务：（1）生产项目信息，提供符合自己实际的致富信息；（2）打工信息，到何处打工既保险又挣钱；（3）种植业结构调整信息，种什么才有市场、有销路；（4）农副产品销售信息，到何处能卖掉并且能卖上好价钱。 4、宣传上的帮助。干岩头村经济发展较慢的一个主要问题就是宣传工作没有落实，干岩头村的竹产品丰富，但是附近的人很少知道，这就要求在人力、物力、财力上给予帮助，要通过宣传媒体和报刊，宣传竹产品的有关性能、保健、美食和使用方法以及烹调技术等。还有本村更加有特色的周家大院更是一绝，特别是干岩头村被评为全国历史文化名村以后，在宣传工作上更应该加大力度，最好通过电视网络广播等媒体宣传，