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文档简介

四 低碳经济下的能源产业 能源产业发展的主要驱动因素 宏观经济人口地理技术进步公共政策 国家整体利益和个体利益不一致性 外部性内部化和信息供应等方面市场失灵 政策目标 用竞争力的可持续能源体系 政策维度 经济 高效 环保 公平 安全 2 中国GDP发展趋势 中国产业构成与工业化 人口与城市化 中国人口 中国城市化水平变化 民用汽车保有量 中国一次能源消费构成 1990 2008年 分部门能源消费比例 中国石油供需状况 可持续能源产业体系的要求 以支付得起的经济成本 满足全社会经济发展对能源服务需求 不断提高能源特别是不可再生的化石能源的转换和利用效率 不断降低污染物排放 特别是有效控制能源体系二氧化碳排放 改善低收入群体对能源基本服务的需求满足程度 发展多元化的能源供应体系 提高应对国际能源市场风险的能力 促进我国产业部门和能源工业的产业升级和竞争力提高 10 未来能源供应两个情景 参考情景 替代政策情景 中国发电技术组合情景 Source TsinghuaUniversityALTENERGYModeloutput 制取与利用1MJ燃料的全生命周期化石能耗与碳排放强度对比 基于等距行驶的综合比较分析2007 基于等距行驶的综合比较分析2020 驱动技术市场占有率 参考情景 替代政策情景 16 车用燃料供需 17 参考情景 替代政策情景 2008世界风电新增市场 Source GWEC 18 欧盟2007年风电比例 2007年欧盟部分国家风电比例 19 欧盟2008年新增电源结构 2008欧盟新增电力装机比例 20 世界风电累积市场 Source GWEC 21 全球光伏市场 22 光伏安装量持续增长 单位 兆瓦 23 市场仍然十分狭小 主要是德国 西班牙 日本和美国 单位 兆瓦 24 风能与太阳能比较 25 2008年全球生物液体燃料 2010 01 21 26 国家发改委能源所 我国可再生能源的总体发展形势 到2008年底水电装机达到了1 72亿千瓦风电装机1200万千瓦太阳能光伏电池年产量已超过200万千瓦2008年 我国可再生能源约为2 5亿吨标准煤 约占全部一次能源消费量的8 8 水电2亿吨标煤风电的规模化发展明显 27 风电市场的发展 2008年占新增容量约9 总装机容量比例约1 5 占发电量约0 43 28 核电技术 Source IPCCAR4 2007 我国核电发展 截至2008年底 中国已建成11台核电机组投入商业运行 总装机容量8587MWe 年发电量653亿kWh 占我国总发电量的2 2 左右 2020年核电装机容量目标增加到8600万kW 同时1800万kW核电机组在建 该目标远高于2007年公布的中国核电规划目标 在2020年核电装机将达到4000万千瓦 同时在建核电机组1800万kW CO2CaptureandStorage CCS EnergyPenalty 7 15percentpiontsofreductioninefficiency EconomicCost 20 60 tCO2 Source Jin 2008 NovelpolygenerationsystemwithCO2recovery Coal Gasification CombinedCycle Power Source Jin 2008 能源技术减排潜力及成本示意图 2030年 五 低碳经济对金融业发展的影响 低碳经济对金融业未来发展的影响 大规模的低碳基础设施建设意味着新能源和能效领域大量的新增投资 成为新的经济增长点 投资项目审核程序和准则碳贸易交易市场极其衍生品 期货 期权等 金融服务业务新客户 能源服务公司 碳服务公司 全球可再生能源投资 36 根据IEA的研究 实现全球2050年温室气体排放减半的长期减排目标 2005 2050年低碳技术投资将是基准情景的10倍 将达12 000亿美元 38 前三年中国在实施这些技术上的增量投资达5000亿人民币 预计 十一五 剩下2年将继续投入约5000亿人民币的增量投资 电力 12 26 39 化工 30 22 51 5 5 10 煤炭开采 2 2 3 钢铁 287 建筑 家电 59 121 道路交通 996 合计 水泥 484 生产端增量投资总额 5880亿 消费端增量投资总额 4080亿 十一五 期间的增量投资额10亿人民币 1 085 资料来源 麦肯锡分析 初步结果 中国低碳能源总投资 六 哥本哈根大会简介 41 哥本哈根大会的任务 哥本哈根气候大会全称 联合国气候变化框架公约 第15次缔约方大会 京都议定书 第5次缔约方大会根据 巴厘路线图 的要求和授权 哥本哈根会议将决定 议定书 下谈判 发达国家2012年后新的减排指标 公约 下谈判 确定2012年后发展中国家有效参与行动 以及没有签署 议定书 的发达国家 美国 的减排义务 1992年通过 联合国气候变化框架公约 提出了应对气候变化的目标和原则 1997年通过 京都议定书 规定了发达国家2008 2012年量化的减排义务 2007年通过 巴厘路线图 启动了新的谈判进程 对2012年后的全球减排行动做出安排 42 哥本哈根大会概况 举世瞩目 盛况空前 3万多人与会 119个国家元首和政府首脑中国代表团近200人会上会下 场内场外空前活跃各国代表团新闻发布 演讲 交流双边和多边磋商 NGO活动 边会场外集会 游行会议进程跌宕起伏 斗争激烈 成果来之不易 43 哥本哈根大会的总体成果 发表了 哥本哈根协议 凝聚了共识 成为下一步谈判的基础和新的起点 促进了国际合作的进程延长了 巴厘路线图 的授权 保证了 双轨 谈判的进程发展中国家的核心利益诉求在 哥本哈根协议 中得到了反映提出了全球环境共识 增长了国际社会应对气候变化的政治意愿 44 哥本哈根会议谈判的焦点 是否坚持 公约 和 议定书 的框架和原则以及巴厘路线图的授权发达国家2012年后量化的减排指标G77 中国提出 发达国家2020年应比1990年至少减排25 40 发达国家承诺总体上只有15 左右 美国只有4 发展中国家实质性减缓行动与 三可 问题发达国家为发展中国家适应和减缓气候变化提供资金 转让技术 帮助进行能力建设问题G77 中国提出发达国家GDP的1 美洲联盟提出GDP的5 全球长期减排目标问题欧盟等发达国家提出全球温升不超过2 大气中温室气体浓度控制在450ppmCO2当量 到2050年全球温室气体减排50 发达国家减排80 的全球长期减排目标小岛国联盟提出1 5 350ppm目标 45 哥本哈根协议的主要共识 坚持了 公约 和 议定书 的框架 体现了共同但有区别的责任原则以及公平和可持续发展的理念发达国家2012年后强制减排和发展中国家自主减缓行动迈出了新的步伐 体现了 共同但有区别的责任 原则2010年1月底按不同格式 发达国家提交减排指标 发展中国家提交减缓行动资金技术问题有所进展发达国家承诺 2010 2012三年提供资金300亿美元 到2020年每年提供1000亿美元全球长期减排目标取得新的共识强调2 科学观点 并需进行评估 强调了 共同但有区别的责任 原则和公平与可持续发展理念 强调了脆弱国家适应气候变化的需求发展中国家自主减缓行动的 透明度 问题达成妥协发展中国家坚决反对发达国家提出的 三可 或评议 但接受了 国际磋商和分析 46 我国为促进哥本哈根会议成功发挥了积极的 建设性的作用 温总理出席以及各种双边和多边磋商 凝聚各方共识坚持了原则 体现了灵活 做了最大努力提出我国自主减排目标 表现了决心和诚意顶住了压力 守住了底线 维护了国家利益 避免了会议无果而终 巩固和提升了中国的国际地位和影响哥本哈根谈判进展缓慢的主要原因在于 有些发达国家在 公约 和 议定书 立场上后退 不愿承担 公约 议定书 和 巴厘路线图 下的义务 而力图对发展中国家施加 公约 议定书 和 巴厘路线图 之外的义务 47 哥本哈根大会后的形势和谈判走势 哥本哈根协议不是谈判的终点 而是新的起点 其共识将是下阶段谈判的基础国际格局更加复杂 斗争更加尖锐 交锋更加惊心动魄 发展中国家和发达国家两大阵营的矛盾仍是主要矛盾 欧美矛盾仍很突出 发展中国家内部协调难度加大今年达成具有法律约束力的协议 仍有很多重要问题需进一步解决发达国家2020年量化减排指

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