2014年一级建造师《工程法规》重点整理(2).doc

一建备考资料网2014年一级建造师工程法规重点整理法规整理41. 没有超过其注册资本金的5 倍，但实际结算额却达153，6 万元，为其注册资本金的30.72 倍，远远超过最高允许他5 倍的规定。(了解)2. 按照建筑业企业资质等级标准 ，中建筑业劳务分包企业资质等级标准”的规定.劳务分也企业分为13 个资质类别.放劳务分也企业具有3项劳务作此资质，但提出其资质九许范圄承担了脚手架、模板、混凝土等劳务作业。另经查实，该劳务分包企业简劳务合同费用中，除人工费外，还包含了主妥材料、大中型周转设备和机具、安全文明施工的设施等内容及费用，实际上是让该劳务分包企业承担了应当由总承包企止或专业承包企业承担的施工内容。(了解)3. 此外，在分包工程中还要防止出现以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的违法行为。房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法规定，分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的， 视同允许他人以本企业名义承揽工程。4. 建筑施T 企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任.5. 取得资格证书的人员，经过注册方能以注册建造师的名义执业.04057. 建造师执业资格注册有效期一般为3 年。05 一级09 年二级8. 国务院建设主管部门核发中华人民共和国一级建造师注册证书,并核定执业印章编号。9. 有效期内.注册建造师变更执业单位，应当与原聘用单位解除劳动关系，并按照规定办理变更注册手续，(了解)10. 执业岗位范围建造师经注册后，有权以建造师名义担任建设工程项目施工的项目经理及从事其他施工活动的管理，但不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。发生下列情形之一的除外: ()同一工程相邻分段发包或分期施工的; (2)合同约定的工程验收合格的; (3)因非承包方原因致使工程项目停工超过120 天(含)，经建设单位同意的。注册建造师担任施了项目负责人期间原则上不得更换。如发生下列情形之一的，应当办理书面交接手续后更换施工项目负责人: (1)发包方与注册建造师受聘企业已解除承包合同的; (2)发包方同意更换项目负责人的; (3)因不可抗力等特殊情况必须更换项目负责人的。注册建造师担任施工项目负责人，在其承建的建设工程项目竣工验收或移交项目手续办结前，除以上规定的情形外，不得变更注册至另一企业。实务可能出案例11. 注册建造师享有下列权利: (1)使用注册建造师名称I (2) 在规定范围内从事执业活动; (3) 在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章; (4)保管和使用本人注册证书、执业印章; (5) 对本人执业活动进行解棒和辩护; (6)接受继续教育(7)获得相应的劳动报酬; (8)对侵犯本*利的行为进行申述。07 年12. 建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件，应当由注册建造师签字并加盖执业印章。施工单位签署质量合格的文件上，必须有注册建造师的签字盖章。担任建设工程施士项目负责人的注册建造师，应当按建设部关于印发注册建造师施工管理签章。文件目录)(试行)的通知要求，在建设工程施工管理相关文件上签字并加盖执业印章，签章文件作为工程竣工备案的依据。只有注册建造师签章完整的工程施工管理文件方为有效。注册建造师有权拒绝在不合格或者有弄虚作假内容的建设工程施工管理文件上签字并加盖执业印章。建设工程合同包含多个专业工程的，担任施工项目负责人的注册建造师，负责该工程施工管理文件签章。专业工程独立发包时，注册建造师执业范围涵盖该专业工程的，可担任该专业工程施工项目负责人。分包工程施工管理文件应当由分包企业注册建造师签章。分包企业签署质量合格的文件上，必须由担任总包项目负责人的注册建造师签章。修改注册建造师签字并加盖执业印章的工程施工管理文件.应当征得所在企业同意后，由注册建造师本人进行修改;注册建造师本人不能进行修改的，应当由企业指定同等资格条件的注册建造师修改，并由其签字并加盖执业印章。13. 只有注册建造师签章完整的工程施工管理文件方为有效。分包企业签署质量合格的文件上，必须由担任总包项目负责人的注册建造师签章。14. 修改注册建造师签字并加盖执业印章的工程施工管理文件.应当征得所在企业同意后，由注册建造师本人进行修改;注册建造师本人不能进行修改的，应当由企业指定同等资格条件的注册建造师修改，并由其签字并加盖执业印章。15. 建设工程也须招标的范围+规模和招标方式(即属于范围又有规模) (了解)16. 经该批部门批准，可以不进行施工招标: (1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的; (3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的; (4)施工企业自建自用的工程，且该施-工企业资质等级符合工程要求的;(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的; (6)法律、行政法规规定的其他情形.17. 招标基本程序: (一落实招标条件、委托拥标代理机构(二)编制招标文件(三) 发布招标公告或投标邀请书，(四) 资格审查(五开标、评标、中标18.招标投标法还规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。招标人对已发出的招栋文件进行必要的澄消或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人. 该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间$但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20 日.19. 自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5 个工作日。20. 资格审查符合下列条件: (1)具有独立订立合同的权利;(2)具有履行合同的能力.包括专业、技术资格和能力资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员; (3) 没有处于被责令停业，投标资格被取消.财产被接管、冻结，破产状态;(4)在最近3 年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质盘问题 (5) 法律行政法规规定的其他资格条件。(了解)、法规整理51. 招标投标法规定.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。2. 招标投标法规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同.招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3. 21 条规定:当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。招标人与中标人另行签订合同的行为属违法行为，所签订的合同是无敖合同. (了解)4. 投标文件一般包括下列内容:(1)投标函; (2)投标报价; (3) 施工.组织设计; (4)商务和技术偏差表。(了解)5. 投标人少于3 个的，招标人应当依法重新招标.重新招标后投标人仍少于3 个的.属于必须审批的工程建设项目.报经原审批部门批准后可以不再进行招标;其他工程建设项目，招标人叮自行决定不再进行招标。(了解)6. 在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期.投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容.但应当相应延长其投标保证金的有效期:投标人拒绝延长的，其投标失效.但投标人有极收回其投标保证金。时延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力部要延长投标有效期的除外。7.投标保证金除现金外.可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票.8.投标保证金一般不得越过投标总价的2 % . 但最高不得越过80 万元人民币。9.投标保证金有效期应当越剧投标有效期30 天。10.投标人应当按照招标文件要求的方式和金额.将投标保证金随投标文件提交给招标人.11.有下列情形之一的，投标保证金将被没收: 1)在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的; (2)中标通知书发出后， 中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金。12. 投标人相互串通投标反不正当竞争法规定.投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。招标投标法也规定.投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争.损害招标人或者其他投标人的合法权益。工程建设项目施士招标投标办法进一步规定，下列行为均属投标人串通投标报价: (1)投标人之间相互约定抬高或降低投标报价; (2)投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价; (3)投标人之间先进行内部竞价，内定中标人.然后再参加投标; (4)投标人之间其他串通投标报价行为。13.投标人与招标人串通投标(三科均考)反不正当竞争法规定，投标者和招标者不得相互句结，以排挤竞争对手的公平竞争.招标投标法也规定，投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益.工程建设项目施.丁.招标投标办法进一步规定，下列行为均属招标人与投标人串通投标: (1)招标人在开标前开启投标文件.并将投标情况告知其他投标人.或者协助投标人撤换投标文件.更改报价; (2 )招标人向投标人泄露标底; (3)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价.中标后再给投标人或招标人额外补偿; (4)招标人预先内定中标人; (5)其他串通投标行为。14.投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标(骗标不是串标)反不正当竞争法规定，经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易.损害竞争对手: (l)假冒他人的注册商标;(2)擅自使用知名商品特有的名称、包装、装满.或者使用与知名商品近似的名称、包装.、装横，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品; (3) 擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品; (4)在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。招标投标法规定.投标人也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标. (工程建设项目施工招标投标办法进一步规定，以他人名义投标，指投标人挂靠其他施工单位，或从其他单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书，或者由其他单位及其法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字等行为。(了解)15. 一、联合体投标的特点联合体投标有如下特点: (1)联合体由两个或者两个以上的投标人组成，参与投标是各方的自愿行为;(2)联合体是一个临时性的组织，不具有法人资格;(3)联合体各方以一个投标人的身份共同投标，中标后，招标人与联合体各方共同签订一个承包含同，联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任; (4)联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标.也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。(了解)16. 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。(不同专业不按较低)法规整理61. 联合体参加资格预审并获通过的.其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人的同意2. 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同(11 年)3. 该办法还规定.经评标委员会论证. 招标人一般应当在15 日内确定中标人(了解)4. 书面报件至少应包括节列内容: (!)招标范闸:(2) 招标方式和发布招标公告的媒介(3)招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容(4 )评标委员会的组成和评标报告: ( 5)中标结果。(09 年)5. 招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。招标人不得擅自提高履约保证金，不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金. 了解)6. 1)招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称2)招标人与投标人就实质性内容进行谈判3)招标人在中标候选人以外确定中标人4)招标代理机构泄露5)串通投标行贿谋取中标6)以他人名义投标骗取中标(多选)7. 招标人不履行与中标人订立的合同的，应当双倍返还中标人的履约保证金(了解)8. 按照合同约定.建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的.发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。(乙供材料发包单位不得指定)9. 发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位(了解)10. (一)设计采购施工(EPC) 交钥匙总承包此题为项目管理题设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责.交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向建设单位提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目.(二)设计一施工总承包(D-B)设计一施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的设计和施工的质量、安全、工期、造价负责。(三设计一采购总承包C E-P)设计一采购总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和采购工作，并对工程项目设计和采购的质量、进度等负责.(四采购一施工总承包(P-C)采购一施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的采购和施工. 并对承包.T.程的采购和施.T.的质量、安全、工期、造价负责.11. 关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见规定，工程总承包单位可以接受建设单位委托，按照合同约定承担丁.程项目管理业务，但不应在同一个.T.程项目上同时承担.1:程总承包和工程项目管理业务，也不应与承担工程总承包或者工程项目管理业务的另一方企业有隶属关系或者其他利害关系。(了解)12. 建筑法规定，建筑.T.程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责z 分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。13. 大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程.可以由两个以上的成包单位联合共同承包(了解)14. 招标投标法规定，