防洪防汛应急预案.docVIP

合福铁路安徽段站前四标合同段 防洪防汛预案合福铁路安徽段站前四标编制： 复核： 批准： 中铁二十四局合福铁路安徽段站前四标项目经理部一分部二零一一年五月三十日目 录一编制目的二、指导思想三、工作目标四、雨季施工的具体措施五、应急组织机构及职责六、培训和演练七、应急物资的准备、维修、保养八、预防措施九、应急响应十、恢复生产及应急抢险总结防洪防汛应急救援预案一编制目的当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低施工设备、物资及在建、既有工程的伤害。二指导思想 坚决执行国家有关的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥、统一调度，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防洪防汛的局面。三工作目标强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。四、雨季施工的具体措施1、排水系统施工组织措施（1）、铜陵站场路基填方应严格按照图纸的横坡及纵坡进行填筑防止路基填筑表面被雨水浸泡。两侧坡脚开挖两条纵向临时排水沟，临时排水沟宽度不小于1m，深度不小于1m，沟底形成1的流水坡，开挖起讫里程为K138+808K139+200，确保排水沟排水顺畅。（2）、确保便道排水顺畅。检查场内外的排水设施，及时清理施工现场的排水沟，保证排水畅通。（3）、施工期间，派专人进行排水系统维护，确保雨水排除畅通。如排水不畅，应停止路基施工，管理人员应及时制止。每次雨水过后，及时修整排水系统，确保路基施工临时排水系统始终处于正常状态。（4）、随土石方填筑进度，及时展开后序路基附属边坡防护及排水圬工施工，尽快形成永久排水系统。（5）、路基挖方段应沿线路纵向在路堑基底边坡两侧坡脚开挖两条纵向临时排水沟，临时排水沟宽度不小于1m，深度不小于1m，沟底形成1的流水坡，开挖里程为DK140+700-DK141+250，确保排水沟排水顺畅。（5）、加大桥涵施工进度，多开施工作业面，加大机械、人员、材料的供应，尽快完成桥涵结构物施工，早日完善桥涵两侧出入口沟槽顺接，形成整体排水系统。2、路基施工组织措施（1）、雨季施工前，做好施工准备工作，区分路段，进行适合于雨季施工项目的安排。 （2）、雨季尽量避免路基施工，如因工期等原因确需施工时，根据机械设备的性能和数量，每天订好计划作业量，合理安排工作面进行轮流作业，组织快速施工，随运随填及时完成压实，不宜全面铺开。（3）、存土场在雨季开始施工前，对存土进行含水量检定，对于合格土样进行覆盖保护，方便无雨天气的正常施工。对于含水量过大的存土，在雨天覆盖，晴天进行翻晒或加生石灰以降低含水量。（4）、雨季路堤分层填筑，每一压实层面均须做成4%的横向排水坡，并要求表面的平整度较好。路堤边坡应随时保持平整，每次作业收工前将铺填的松土层压实完毕，并应采用防雨布进行覆盖。雨后的路基面必须晾晒、刮除表面浮土和复压处理，并经抽检合格后才能继续施工。（5）、为防止雨水冲刷，路基在雨季施工时，应在路肩设临时挡水埂，在路基边坡设临时排水沟等防、排雨水的措施。路基在填筑过程中，路肩上的临时挡水埂可采用非渗水土填筑（应在摊铺第二层填料前及时地清除干净），路基边坡的临时排水沟可采用厚塑料布等防水材料铺底。路基填筑至基床底层顶面后，路肩上的挡水埂可采用较易拆除的浆砌材料施作，路基边坡的排水沟可采用较易拆除的浆砌材料施作。（6）、站场土石方填筑时，采用分块分条填筑法，即先填筑中间条块，再沿外侧分层填筑，形成从中间向两侧坡脚的分层台阶，确保雨水沿路基填层面横向排入新建排水沟中。（7）、多开土石方填筑作业面，采用平行作业方式，加大作业面各种资源的投入，确保机械、人员、材料供应满足进度计划需要，确保雨季前完成土石方填筑工作。（8）、路基填筑现场准备彩条布等防水设施，对已填筑合格的区段在雨季到来时进行封盖防止雨淋，保证路基的干燥。（9）、为保证施工安全，路堑开挖应在雨季停止施工，并在堑底坡脚开挖临时排水沟，保证雨水能及时、顺畅的排出路堑施工段内。五应急组织机构及职责1组织机构：（1）.一分部防洪防汛应急救援领导小组组 长：傅小能副组长：王伯文 杨培颖 杨 柳 组 员：刘志成 赵育锋 蒋怀民 李涛 刘时超 何飞 周家勇（2）.防洪防汛应急救援领导小组下设办公室。主任：叶 青2职责：（1）.组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物资等资源。（2）.副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶赴现场，组织指挥救援工作。(3).应急行动组：负责人：叶 青 成 员：王 涛 职 责：接到现场报警通知后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组负责人做好应急出发准备工作。（4）.疏散引导组：负责人：杨培颖成 员： 刘志成 赵育锋 蒋怀民 职 责：负责现场警戒、维持秩序、疏散救援现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场，保护好现场。（5）.资金保障组：负责人：张晓华成 员：肖 蓉职 责：筹集救援抢险经费，保障资金能满足救援抢险的需要。 （6）.现场技术组：负责人：杨 柳成 员：赵育锋 李 涛 刘时超 周家勇 何 飞职 责：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。（7）.物资车辆保障组：负责人:蒋怀民成 员：李 涛 刘时超 何 飞职 责：组织好救援物资、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对施工设备进行防护，对抢险现场进行组织、协调、指导。（8）.外部协调组：负责人：王伯文成 员：叶 青 刘志成 职 责：与事故相关方进行协调、沟通。（9）.后勤保障组：负责人：肖 蓉成 员：王 龙 职 责：负责救援人员的食品和用水及救护用品的保障。六培训和演练（1）.一分部负责组织实施汛期水害事故的应急救援模拟演练，各架子队组员应按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评价，必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。（2）.安质部负责对相关人员进行适当的应急培训。七应急物资的准备、维护和保养（1）.应急物资的准备:现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸车、抽水机、发电机、指挥车以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。储备物资及救护用品：救生船、救生衣、安全绳、救生圈、简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。储备抢险工具：按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、编织袋、长绳等抢险工具。（2）.各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。八预防措施1、安质部在分部防洪防汛领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。2、安质部应密切与当地气象、水文部门的联系，建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物资、设备、人员调配组织工作。3、接到有关洪汛紧急警报通知后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织分部和工程队人员做好抗洪准备工作，督促做好防洪、防汛的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资用品。4、各工程队按照防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保障通信设施畅通。5、施工现场的危险品存放应有明显的位置标明，并有专人进行看管，防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故。6、认真做好施工现场防洪排水工作，根据现场情况分别采取改沟、截水、防渗、加固等措施。对低洼处的基础开挖做到随挖随填，保障施工地段排水设施畅通无阻，确保运营行车和施工车辆的安全。施工期间不能保证汛期安全的暂停施工。7、疏浚河道，扩大过流面积，提高泄洪能力。8、加固围堰，保证汛期围堰由足够的防冲刷能力，在围堰临水坡风浪冲刷范围用尼龙袋装土（砂）铺成鱼鳞状，防止洪水风浪冲刷破坏。9、合理安排工期，尽量避免在洪水来临季节水上施工，合理布置生产生活设施，以防止施工机械、材料等其他设施受洪涝灾害侵害。10、合理规范化施工，施工便桥、作业平台必须满足排水泄洪要求，桥两端一定范围内安装防撞栏杆及绿木防护网，在便桥两端设置限速标志，施工便道路面进行硬化，确保救援通道畅通。九应急响应1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立即通知附近施工人员和附近村民，并以最快方式报告分部防洪防汛应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情报告后立即报告局指挥部，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。2、分部防洪防汛应急救援小组按照分工立即赶往救援现场，并有序的组织实施现场救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵，并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员，是否需要疏通下游河道进行正确决策。必要时向下游地方政府通报险情。3、各抢险小组按照既定方案实施抢险工作，安质部负责联络防洪防汛应急响应有关事宜，并组织各部门启动应急响应的预案。4、当发生严重意外水涝灾害事故时，防洪防汛领导小组应立即报告当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向局指挥部、总监办、合福公司领导汇报。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降低到最低或消除。5、当发生一般意外灾害时，各部门根据应急措施进行事件的处置，及时撤离人员及重要物资，控