县农村义务教育薄弱学校改造计划总体规划和分年度实施方案.doc

县农村义务教育薄弱学校改造计划总体规划和分年度实施方案（20102015年）为贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要，推进义务教育均衡发展，全面提高农村义务教育质量，为此我校制定改造计划总体规划和分年度实施方案。一、现状分析2013年，我校共有学生760多名，校园总占地面积8637平方米，生均10.9平方米；校舍总建筑面积80115平方米（不含学生宿舍建筑面积），近几年，随着农村经济的不断发展和各项社会事业的不断进步，农民群众文化素质进一步提高，对优质教育资源的需求日益迫切，导致我校的学生不断增加，而校舍建设却严重滞后，为学校带来巨大的办学压力，“大班额”现象日益严重。同时，由于学校校舍建设年代较久远，学校校舍功能设置不够合理，虽然部分生均建筑面积能够达标，但各种实验室、活动室、多功能教室等教学辅助用房面积严重短缺；学校的生活用房仍然不足，无法满足所有需住宿学生的住宿需求。在教学装备上,我校截止到2013年,共有图书总量7329册,生均8.9册,仪器设备总值4.15万元;物理实验室1间,仪器及设备总值2.18万元;化学实验室1间, 仪器及设备总值2.2万元;地理实验室1间, 仪器及设备总值1万多元;多媒体远程教学设备2套,设备仪器总值3.56万元;音体美设备及器材总值2.7万元。无论是从仪器设备的总量,还是种类和数量上看都很难满足教学所需,配备少使用率低,实验教学受到装备水平制约。二、发展目标及建设任务（一）发展目标按照义务教育学校标准化建设的要求，为农村学校按照省定标准配齐图书、教学实验仪器设备、音体美器材；根据教育规划和现有财力情况，改扩建农村义务教育学校寄宿设施，改善寄宿条件；支持县镇学校扩容改造，逐步使县镇学校达到国家规定的班额标准。2015年，我校义务教育薄弱学校改造计划全部完成后，所有项目学校基本消除“大班额”现象，彻底解决住宿学生校外租房问题。办学条件将得到极大的改善，为学校办学水平的进一步提高打下基础，也为学校的长远发展奠定坚实的物质基础。（二）建设任务1、校舍改造类项目2013-2015年，我校计划实施校舍改造类项目共1个，计划改造校舍总面积1219平方米，其中：新建校舍10405平方米，改建校舍814平方米。具体情况如下：（1）农村寄宿制学校建设项目计划实施农村寄宿制学校建设项目2个，涉及项目学校2所，共新建校舍2140平方米。（2）县镇学校扩容改造项目计划实施县镇学校扩容改造项目9个，涉及项目学校9所，共改造校舍9079平方米，其中：新建校舍8265平方米，改建校舍814平方米。2、教学装备类项目2010-2013年,全县计划总投资686.9万元。投资140.4 万元购置图书63500册;投资208万元购置小学科学实验室教学仪器及设备26套共97221件;投资59万元购置理化生实验室教学仪器及设备4754件;投资115万元购置音体美设备及器材7649件;投资144.5万元购置多媒体教学设备59套;投资20万元购置图书设施362件。以满足全县义务教育段各类中小学27所学校（独立初中4 所、独立小学8所、九年一贯制学校11所及村小4所）的教学所需。三、资金筹措和进度安排（一）资金筹措2010-2015年，县农村义务教育薄弱学校改造项目规划总投资2534.9万元，其中：中央资金853万元，省级资金592.4万元，县级资金1089.5万元。校舍改造类项目规划总投资1848万元，其中：中央资金644万元，省级资金323万元，县级资金881万元；教学装备类项目规划总投资686.9万元，其中：中央资金209万元，省级资金269.4万元，县级资金208.5万元。具体年度投资需求如下：1、2010年资金安排2010年，薄弱学校改造计划投资360.5万元，其中：中央资金110万元，省级资金55万元，县级资金195.5万元。校舍改造类项目规划总投资300万元，其中：中央资金80万元，省级资金40万元，县级资金180万元；教学装备类项目规划总投资60.5万元，其中：中央资金30万元，省级资金15万元，县级资金15.5万元。2、2011年资金安排2011年，薄弱学校改造计划投资462.4万元，其中：中央资金173万元，省级资金158万元，县级资金131.4万元。校舍改造类项目规划总投资200万元，其中：中央资金100万元，省级资金50万元，县级资金50万元；教学装备类项目规划总投资262.4万元，其中：中央资金73万元，省级资金108万元，县级资金81.4万元。3、2012年资金安排2012年，薄弱学校改造计划投资483万元，其中：中央资金149万元，省级资金146.2万元，县级资金187.8万元。校舍改造类项目规划总投资268万元，其中：中央资金100万元，省级资金50万元，县级资金118万元；教学装备类项目规划总投资215万元，其中：中央资金49万元，省级资金96.2万元，县级资金69.8万元。4、2013年资金安排2013年，薄弱学校改造计划投资509万元，其中：中央资金167万元，省级资金105.2万元，县级资金236.8万元。校舍改造类项目规划总投资360万元，其中：中央资金110万元，省级资金55万元，县级资金195万元；教学装备类项目规划总投资149万元，其中：中央资金57万元，省级资金50.2万元，县级资金41.8万元。5、2014年资金安排2014年，薄弱学校改造计划投资360万元，其中：中央资金121万元，省级资金61万元，县级资金178万元，全部为校舍改造类项目投资。6、2015年资金安排2015年，薄弱学校改造计划投资360万元，其中：中央资金133万元，省级资金67万元，县级资金160万元，全部为校舍改造类项目投资。（二）进度安排1、2010年项目安排（1）校舍建设类项目2010年计划实施校舍建设类项目2个，共计划新建校舍2500平方米，计划总投资300万元。农村寄宿制学校建设项目2010年，计划实施农村寄宿制学校建设项目1个，为学校食堂宿舍新建项目，该项目计划新建校舍1500平方米，砖混三层。该项目计划投资180万元，其中：中央资金50万元，省级资金25万元，县级资金105万元。建设地点位于学校院内。县镇学校扩容改造项目2010年，计划实施县镇学校扩容改造项目1个，为小学校舍新建项目，该项目原计划新建校舍1000平方米，砖混三层，安排2010年薄弱学校改造资金120万元，其中：中央资金30万元，省级资金15万元，县级资金75万元。建设地点位于小学院内。（2）教学装备类项目2010年,计划总投资60.5万元。投资28万元,购置音体美器材1894件,投资32.5万元,购置多媒体教学设备13套。2、2011年项目安排（1）校舍建设类项目2011年计划实施校舍建设类项目2个，共计划新建校舍1865平方米，计划总投资200万元。农村寄宿制学校建设项目2011年，计划实施农村寄宿制学校建设项目1个，为花园学校宿舍扩建项目，该项目计划新建宿舍640平方米，砖混三层。该项目计划投资92万元，其中：中央资金46万元，省级资金24万元，县级资金22万元。建设地点位于花园学校院内。县镇学校扩容改造项目2011年，计划实施县镇学校扩容改造项目1个，为小学校舍新建项目，该项目计划新建校舍1225平方米，框架三层。该项目安排2012年薄弱学校改造资金108万元，其中：中央资金54万元，省级资金26万元，县级资金28万元。建设地点位于小学院内。（2）教学装备类项目2011年,计划总投资262.4万元。投资46.7万元,购置图书21400册;投资103.7万元，购置小学科学实验室教学仪器及设备11套共37539件；投资28万元，购置理化生实验室教学仪器及设备1377件;投资20万元,购置图书室设施362件；投资28万,购置音体美器材1888件；投资36万元，购置多媒体教学设备14套。3、2012年项目安排（1）校舍建设类项目2012年计划实施校舍建设类项目3个，共计划改造校舍1854平方米，计划总投资268万元。3个项目全部为县镇学校扩容改造项目，具体情况如下：小学校舍改造项目该项目计划改造校舍3栋共814平方米，砖木一层。该项目计划总投资80万元，其中：中央资金40万元，省级资金20万元，县级资金20万元。建设地点位于小学院内。学校综合楼项目该项目计划新建校舍540平方米，框架三层。项目计划投资98万元，其中：中央资金30万元，省级资金15万元，县级资金53万元。建设地点位于学校院内。学校综合楼项目该项目计划新建校舍500平方米，框架三层。项目计划投资90万元，其中：中央资金30万元，省级资金15万元，县级资金45万元。建设地点位于学校院内。（2）教学装备类项目总投资215万。投资46.7 万元，购置图书21100册;投资104.3万元购置小学科学实验室教学仪器及设备15套共59682件;投资28万元购置音体美器材1856件;投资36万元购置多媒体教学设备15套。4、2013年项目安排（1）校舍建设类项目2013年计划实施校舍建设类项目2个，共计划新建校舍2000平方米，计划总投资360万元。2个项目全部为县镇学校扩容改造项目，具体情况如下：小学综合楼项目该项目计划新建校舍1500平方米，框架三层。该项目计划总投资270万元，其中：中央资金80万元，省级资金40万元，县级资金150万元。建设地点位于小学院内。学校综合楼项目该项目计划新建校舍500平方米，框架三层。项目计划投资90万元，其中：中央资金30万元，省级资金15万元，县级资金45万元。建设地点位于学校院内。（2）教学装备类项目总投资149万元。投资47万元购置图书21000册;投资31万元购置理化生实验室教学仪器及设备3377件;投资31万元购置音体美器材2011件;投资40万元购置多媒体教学设备16套。5、2014年项目安排2014年计划实施校舍建设类项目2个，共计划新建校舍2000平方米，计划总投资360万元。2个项目全部为县镇学校扩容改造项目，具体情况如下：（1）学校综合楼项目该项目计划新建校舍1500平方米，框架三层。该项目计划总投资270万元，其中：中央资金90万元，省级资金45万元，县级资金135万元。建设地点位于学校院内。（2）学校综合楼项目该项目计划新建校舍500平方米，框架三层。项目计划投资90万元，其中：中央资金31万元，省级资金16万元，县级资金43万元。建设地点位于学校院内。6、2015年项目安排2015年计划实施校舍建设类项目1个，共计划新建校舍2000平方米，计划总投资360万元。该项目属于县镇学校扩容改造项目，项目名称为学校综合楼项目。该项目计划新建校舍2000平方米，框架三层。该项目计划总投资360万元，其中：中央资金133万元，省级资金67万元，县级资金160万元。建设地点位于学校院内。四、保障措施（一）明确责任，加强领导实施农村义务教育薄弱学校改造计划是贯彻国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）精神，巩固提高九年义务教育水平，推进义务教育均衡发展的重要举措，各相关部门务必高度重视此项工作，在县政府统一领导下，切实履行职责，加强部门合作，建立起协调配合的工作机制，确保薄弱学校改造计划顺利实施。财政、教育部门要建立健全工作机制，成立领导小组，明确工作责任，加强项目组织和管理，统筹做好全县总体规划及分年度实施方案。教育部门负责项目学校的建设和管理，具体承担项目建设、资金使用、工程质量、资产管理、校舍信息采集录入等。财政部门积极调整财政支出结构，按规定足额落实本级应承担的资金，并加强资金管理，确保资金使用安全有效。（二）加大资金监管力度，落实税费减免政策一是加强资金监管，提高资金使用效益。工作中，要严格按照上级部门制订的资金管理办法，规范资金使用程序，强化监督机制，全面提高项目实施过程的透明度。建立健全公正、合理、高效的监督管理机制，实行分账核算，集中支付，封闭运行，层层落实责任追究制度，保证资金安全运行，提高资金使用效益。二是加大政策扶持力度，落实税费减免政策。县政府召开专题会议，研究农村义务教育薄弱学校改造项目减免