煤矿防治水规章制度VIP

1 目录目录 第一章 防治水工作管理办法第一章 防治水工作管理办法 2 一 成立防治水组织机构和探放水队 2 二 地面防治水工作管理办法 4 三 井下防治水工作管理办法 4 四 井下探放水工作管理办法 6 五 水害隐患排查 预报 跟踪检查管理办法 7 第二章 探放水管理制度第二章 探放水管理制度 9 一 探放水范围 9 二 探放水原则 9 三 探放水设计 10 四 职责划分 10 五 探放水措施要求 11 六 考核办法 14 第三章 水情水害预测预报制度第三章 水情水害预测预报制度 15 第四章 水害隐患排查治理制度第四章 水害隐患排查治理制度 17 第五章 矿井涌水量观测及水质监测制度第五章 矿井涌水量观测及水质监测制度 19 第六章 防治水管理运行制度第六章 防治水管理运行制度 21 第七章 防治水安全确认签字移交制度第七章 防治水安全确认签字移交制度 23 第八章 防治水日常巡检考核制度第八章 防治水日常巡检考核制度 24 第九章 防治水工作绩效考核制度第九章 防治水工作绩效考核制度 26 第十章 探放水作业质量验收制度第十章 探放水作业质量验收制度 28 第十一章 防治水作业优先制度第十一章 防治水作业优先制度 30 第十二章 探掘分离制度第十二章 探掘分离制度 32 第十三章 探放水作业现场图牌管理制度第十三章 探放水作业现场图牌管理制度 34 第十四章 水情水害定期分析制度第十四章 水情水害定期分析制度 37 第十五章 岗位业务培训制度第十五章 岗位业务培训制度 38 第十六章 雨季水害重点部位巡视检查制度第十六章 雨季水害重点部位巡视检查制度 39 第十七章 灾害性天气预警和预防制度第十七章 灾害性天气预警和预防制度 41 第十八章 重大水患停产撤人制度第十八章 重大水患停产撤人制度 43 第十九章 防治水工作质量 事故分析奖惩制度第十九章 防治水工作质量 事故分析奖惩制度 45 第二十章 井田内及周边煤矿监测监控管理制度第二十章 井田内及周边煤矿监测监控管理制度 46 第二十一章 水害事故隐患责任追究制度第二十一章 水害事故隐患责任追究制度 47 2 第一章 防治水工作管理办法第一章 防治水工作管理办法 为贯彻执行好 煤矿安全规程 煤矿防治水规定 和上级 主管部门的相关规定 杜绝水害事故的发生 保障从业人员生命及 财产的安全 坚持 预测预报 有疑必探 先探后掘 先治后采 的原则 采取 防 堵 疏 排 截 的综合治理措施 完善防治 水工作的各项政策措施 有效遏制水害的发生 特制定我矿防治水 工作管理办法 一 成立防治水组织机构和探放水队一 成立防治水组织机构和探放水队 矿井成立防治水工作领导组 全面负责矿井防治水工作 矿长 是矿井防治水工作的第一责任人 矿总工程师是矿井防治水工作的 主要负责人 其它副矿级领导对分管范围内的防治水工作负责 领 导组下设防治水办公室 负责本矿防治水方面的日常管理工作 1 防治水领导组 组 长 赵志龙 矿长 副组长 吕小锋 安全副矿长 李小群 机电副矿长 张春雷 总工程师 张志涛 生产副矿长 潘明波 通风副总工程师 周青树 经营矿长 郭占中 工会主席 周时贺 生产副总工程 师 成 员 魏新成 安检科科长 王元红 机电科长长 赵贵群 调度室主任 张志平 生产技术科科 长 第五占奎 通防科科长 李民平 采煤队队长 陈兴友 掘进队队长 李建奎 运输队队长 周青山 经营科科长 3 领导组下设办公室 办公室主任 潘明波 兼任 2 探放水队 队长 张志平 兼任 队员 张引兵 张振平 程大鹏 3 责任划分 生产技术科是矿井防治水工作的主管业务科室 负责防治 水的日常工作 定期分析研究 预测预报 解决防治水工作中出现 的问题 编制防治水计划及工程设计 组织落实各项工作内容 观 测井上下各地点和工作面水量 水压 水位变化情况 搜集整理各 种资料 经常分析 研究防治水工作中出现的新情况 新问题 有 针对性的采取防治水措施 每月月末对当月防治水工作进行总结 并形成文字报告汇报矿有关领导 机电科负责矿井各排水点 排水系统排水设备的选型 安 装 维护及主要排水系统的排水能力测试等工作 负责对变配电 泵房的监督管理工作 保证水泵正常运转 调度室负责协调井下生产运输 保证防治水设备 材料运 输畅通 负责全矿公共区域内的水沟 沉淀池责任区的划分 制定 清仓计划 并按时安排清仓队伍 保证水仓的空仓容量经常保持在 有效容量的 50 以上 督促水沟的清理工作 安检科 通防科负责矿井一通三防及防治水工作的督促 监督工作 经营科负责防治水排水设备的购置 并配合机电科做好购 置排水设备的选型工作 防治水办公室要定期召开防治水工作专题会议 及时向领 导小组汇报防治水工作进展 研究解决工作中存在的问题 安排和 4 落实各项工作任务 领导小组成员要按照各自业务分工 认真做好 协调和处理防治水工作中遇到的各类问题 二 地面防治水工作管理办法二 地面防治水工作管理办法 1 雨季三防 工作是煤矿在汛期重要的安全工作 各级领导 要加强水患意识 克服麻痹思想和侥幸心理 本着 安全第一 预 防为主 综合治理 的原则 做好防大汛抗大灾的准备工作 2 调度室负责安排工业广场新建排水工程和失修水沟修理工程 3 汛期生产技术科要加强矿井涌水量观测和防排水设施的检查 及时下发预报通知单 施工单位制定相应安全措施 确保安全生产 对井田内塌陷区进行一次全面检查 加强对地面水体 沉陷裂缝的 调查和治理 发现地表裂缝应立即采取相应措施 4 机电科负责井下排水设备 矿井供电线路的检查维护 确保 雨季井下排水和矿井供电线路安全畅通 负责防雷电装置的检修 测试 负责新建主斜井 副立井 回风立井的 三防 检查及通往 各井口电缆沟的封堵 储备两台完好的排水泵和配套的排水器材 以备急用 5 矿调度负责矿井通讯线路的检查维护 确保雨季通讯线路安 全畅通 6 通防科负责大巷水沟的清淤工作 确保井下涌水及时排到地 面 7 安检科负责给主 副井门口各储备黄土 10 立方米 地面各 要害部门防洪沙袋 督促进行雨季三防应急演练 培训工作 8 经营科负责防汛物资的采购 储备及发放工作 储备两台完 好的排水泵和配套的排水器材 以备急用 5 9 各生产区队负责应急队伍的建设 职工培训工作 三 井下防治水工作管理办法三 井下防治水工作管理办法 1 掘进工作面的探放水 生产技术科要根据年度计划安排 结合矿井水文地质数据 全 面分析水害因素 根据 有掘必探 先探后掘 的原则 水文地质 预报 并上报总工程师审批 矿井充水性图和涌水量相关曲线图的内容要齐全 根据采掘活 动的变化 每季度必须修改一次 掘进工作面施工临近断层 钻孔 积水区 30 50 米时 必须提出相应的地质 水害预报通知单 施工单位必须按预报通知单要求 编制临时安全技术措施 在 掘进过程中发现险情 应极时发出水害通知并报告调度室 通知可 能受水害威胁地点的人员撤到安全地点 2 探放老空水 生产技术科要查明有无错填 漏填的积水老巷 老空 在采掘 工程平面图上标明积水区及最佳点的具体位置和积水外缘标高 并 外推 60 米用红色圈出积水老空区的警戒线 以平面图 剖面图确切 反应积水区与采掘工作面空间关系 生产技术科要组织超前探放水 并在距积水实际边界 60 米处停止掘进 进行打钻放水 在确证积水 已被放净后 才允许继续掘进 探放老空积水时 通防科要制定预防有害气体的专门措施 3 探放断层水 生产技术科要对本年采掘范围内所有穿越的断层 核准断层形 态 位置 分析断层带的富水性 并在平面图 剖面图上确定断层 与采掘工作面的空间关系 对与强含水层连通的导水断层 必须按 规定留设隔水煤柱 6 掘进工作面接近断层煤柱前 施工单位要编制相应的防排水措 施 严防来压冒顶突水或迟到突水 4 探放钻孔水 生产技术科要对本年采掘范围内所有穿越煤层顶 底板富含水 层的钻孔核查其封孔报告书 分析判断封孔质量 对查出的封孔不 良钻孔 要建立台帐 并根据不同情况在采掘工作面相遇前 分别 采取重封孔 井下探水 留设隔水煤柱等措施 掘进工作面进入导水或可能导水钻孔前 施工单位要编制相应 的防排水措施 严防来压冒顶突水或迟到突水 5 探放裂隙水 采 掘进工作面进入含水裂隙区前 施工单位要编制相应的防 排水措施 严防来压冒顶突水或迟到突水 对未知地区施工单位要 采取边探边掘的措施 并作业规程中规定超前探眼的施工方法 6 探放相邻废弃矿井积水 生产技术科要调查和核对相邻煤矿井田边界开采范围 积水情 况 标绘在采掘工程平面图和矿井充水性图上 并按规定设立 20 米 井田边界隔水煤柱 四 井下探放水工作管理办法四 井下探放水工作管理办法 1 生产技术科要根据年计划安排 结合矿井水文地质数据 全 面分析水害因素 根据 有掘必探 先探后掘 的原则 编制年 季 月探放水计划 2 井下掘进工作面 在通过接近采空区 旧巷等积水区之前 生产技术科必须提前预计充水因素 积水范围和积水量 设计探放 水钻孔参数 编制探放水设计 报经总工程师审查批准后方可实施 7 3 总工程师负责组织有关单位 对探放水路线及地点 进行现 场具体安排 生产技术科负责组织探放水队进行探放水施工 4 探放水钻孔位置 方位必须有生产技术科进行现场标定 并 安排掘进队加固钻孔附近巷道支护 打好迎头立柱和背板 清理巷 道积货 挖好排水沟和积水坑 5 运输队负责铺设排水管路接设和探放水钻孔施工及堵孔疏通 工作 根据探放水设计 编写放水钻孔施工和防止瓦斯及其他有害 气体的安全技术措施 并对每个钻孔进行封孔 安装孔口控水阀门 打钻时发现煤岩发松 片帮 来压或钻孔中水压水量突然增大 必 须停止钻进 采取措施并报矿调度室 6 机电科负责排水泵 备用泵 电源 开关等设备安装使用 在排水期间应安排有经验的抽水人员在现场交接班 填写班排水记 录 水情增大或减少要及时通知生产技术科 矿调度等有关单位 7 机电科安排在抽水地点附近设一部临时电话 首个放水钻孔 贯通时间必须安排在白班 生产技术科 安检科 通防科领导到现 场进行安全检查 准确无误后方可贯通 8 在探放水和排水期间 机电科负责排水泵的检修和维护工作 每天白班安排一名电工进行现场维护 9 生产技术科经常派人对放水情况进行现场检查 测定和计算 排水量 及时调整放水方案 标定下一个钻孔开孔位置及时间 当 所有放水钻孔不在流水后 由生产技术科确认积水放净 上报总工 程师批准 并请安检科到现场鉴定 方可结束本次探放水工作 10 每个探放水工程在规定时间内准确无误完成 奖励有关单 位人员 3000 5000 元 否则 罚有关责任人 500 1000 元 8 五 水害隐患排查 预报 跟踪检查管理办法五 水害隐患排查 预报 跟踪检查管理办法 1 每月一次由生产技术科参加矿井水情水害排查工作 2 对可能出现的水情水害 必须下发由相关领导及单位签发的 水害预报通知单 3 相关单位接到预报通知单后 必须编制相对应的安全技术措 施 4 矿安检科要根据预报中所提出的备用设备 管线等 要督促 检查 对不能按时完成的单位要给予罚款 9 第二章 探放水管理制度第二章 探放水管理制度 由于我矿开采主要受井田内采空区及相邻废弃矿井水的影响 防治水工作难度大 为确保矿井安全生产 不发生水害事故 实现 水害零威胁 目标 根据 煤矿防治水规定 及 煤矿安全规程 严格执行 预测预报 有疑必探 先探后掘 先治后采 的原则 为确保措施有效执行 特制定三号井探放水管理制度 一 探放水范围一 探放水范围 井下涉及探放同一煤层采空区水 裂隙水 断层水和探放同层 废弃矿井水等所有采掘工作面 二 探放水原则二 探放水原则 严格执行 有掘必探 有采必探 先探后掘 先治后采 原则 采掘工作面遇有下列情况之一时 应当立即停止施工 确定探水线 由探放水队使用专用钻机进行探放水 经确认无水害威胁后 方可 施工 1 接近水淹或者可能积水的井巷 老空或者相邻煤矿 2 接近含水层 导水断层 3 打开防隔水煤 岩 柱进行放水前 4 接近可能与河流 水井等相通的断层破碎带 5 接近有出水可能的钻孔 6 接近水文地质条件复杂的区域 10 7 采掘破坏影响范围内有承压含水层或者含水构造 煤层与含 水层间的防隔水煤 岩 柱厚度不清楚可能发生突水 8 接近有积水的灌浆区 9 接近其他可能突水的地区 探水前 应当确定探水线并绘制在采掘工程平面图上 三 探放水设计三 探放水设计 生产技术科通过对各采掘工作面充水因素进行综合分析 根据 煤矿防治水规定 要求 采掘工作面探水前 编制探放水设计 确定探水警戒线 并采取瓦斯和其他有害气体危害等安全措施 探 放水钻孔的布置和超前距离 应当根据水头高低 煤 岩 层厚度 和硬度等确定 探放水设计经矿总工程师组织审定同意 探放水队 按设计进行探放水 四 职责划分四 职责划分 1 生产技术科职责 1 负责根据采掘工作面的水文地质条件情况编制专门的探放 水钻探设计 经总工程师审定同意 将钻探设计下发各相关单位 2 负责组织探放水施工安全技术措施的会审工作 3 负责组织相关单位对止水套管进行耐压试验 压力值达到 设计要求方可继续施工 4 负责监督检查探放水工程施工及验收工作 5 负责编制探放水工程总结报告 2 探放水队职责 1 负责根据探放水设计要求编制探放水施工安全技术措施 并组织区队施工探放水工程 2 负责矿井内所有钻探工程的施工 11 3 负责施工钻探工程中排放水系统的完善工作 4 负责钻探数据的填写 整理和上报工作 钻探工程结束必 须在工程结束当天将工程施工技术报告提供给生产技术科 5 负责探放水设备的检修及日常维护 确保探放水设备正常 运行 6 负责探放水钻孔牌板的安装及管理工作 3 各采掘队职责 1 负责所辖区域的巷道内的排水系统形成 确保系统正常运 行 2 负责探放水过程中所辖区域的排水工作 确保涌水的及时 排除 巷道内的文明生产达标 五 探放水措施要求五 探放水措施要求 1 技术要求 1 探放水应当使用专用钻机 由探放水队施工 并采取防止 瓦斯和其他有害气体危害等安全措施 探放水结束后 应当提交探 放水总结报告存盘备查 2 探水孔的布置和超前距离 应当根据水压大小 煤 岩 层厚度和硬度以及安全措施等 在探放水设计中做出具体规定 探 放老空积水最小超前水平钻距不得小于 60m 止水套管长度不得小 于 10m 3 布置探放水钻孔应当遵循下列规定 探放老空水和钻孔水时 探水钻孔成组布设 并在巷道前方 的水平面和竖直面内呈扇形 探放断裂构造水时 探水钻孔沿掘进方向的前方及下方布置 底板方向的钻孔不得少于 2 个 12 煤层内 原则上禁止探放水压高于 1 Map 的充水断层水 含 水层水等 如确实需要的 可以先建筑防水闸墙 并在闸墙外向内 探放水 上山探水时 一般进行双巷掘进 其中一条超前探水和汇水 另一条用来安全撤人 双巷间每隔 30 50 m 掘 1 个联络巷 并设挡 水墙 井下探放水应当使用专用钻机 由探放水队施工 严禁使用 煤电钻等非专用探放水设备进行探放水 探放水前 必须确定巷道内的排水系统正常 可靠 由探放水 队排查 若存在隐患要立即通知相关办公室督促处理 探放水前 探放水队必须在现场准备好堵水工具 专用堵水木 棒 棉纱 麻等 确保出水后在需要情况下能及时将出水孔堵住 2 施工要求 1 加强钻孔附近的巷道支护 并在工作面迎头打好坚固的立 柱和拦板 2 清理巷道 挖好排水沟 探水钻孔位于巷道低洼处时 配 备与探放水量相适应的排水设备 3 在打钻地点或其附近安设专用电话 4 依据设计 确定主要探水孔位置时 由测量人员进行标定 负责探放水工作的人员亲临现场 共同确定钻孔的方位 倾角 深 度和钻孔数量 5 在预计水压大于 1MPa 的地点探水时 预先固结套管 套 管口安装闸阀 套管深度在探放水设计中规定 预先开掘安全躲避 硐 制定包括撤人的避灾路线等安全措施 并使每个作业人员了解 和掌握 13 6 钻孔内水压大于 1 5 MPa 时 采用反压和有防喷装置的方 法钻进 并制定防止孔口管和煤 岩 壁突然鼓出的措施 7 探水钻孔除兼作堵水或者疏水用的钻孔外 终孔孔径一般 不得大于 75mm 8 探放老空水前 应当首先分析查明老空水体的空间位置 积水量和水压 探放水孔应当钻入老空水体 并监视放水全过程 核对放水量 直到老空水放完为止 当钻孔接近老空区时 预计可 能发生瓦斯或者其他有害气体涌出的 应当设有瓦斯检查员或者矿 山救护队员在现场值班 随时检查空气成分 如果瓦斯或者其他有 害气体浓度超过有关规定 应当立即停止钻进 切断电源 撤出人 员 并报告矿井调度室 及时处理 9 钻孔放水前 应当估计积水量 并根据矿井排水能力和水 仓容量 控制放水流量 防止淹井 放水时 应当设有专人监测钻 孔出水情况 测定水量和水压 做好记录 如果水量突然变化 应 当及时处理 并立即报告矿调度室 3 探水钻孔超前距离和止水套管长度符合规程要求 探放老空 积水的超前钻距 根据水压 煤 岩 层厚度和强度及安全措施等 情况确定 但最小水平钻距不得小于 60 m 止水套管长度不得小于 10m 4 安全技术措施 1 井下探放水工程施工前 必须认真了解该工程设计的目的 任务 施工方法与质量要求 一台钻机机组人员的配置不得少于 3 人 2 探放水钻孔必须配备孔口管和控制闸阀 确保探放水能在 控制下进行 孔口管的长度必须符合规定要求 钻孔接近采空积水 14 区时 必须有瓦检员在现场 如果探水孔无水 而有有害气体溢出 时 应立即对钻孔进行封闭 并汇报调度室 3 安设孔口管及其固定方法必须符合设计要求 并在现场进 行耐压试验 压力值符合要求后方可进行施工 4 钻孔内水压过大时 应采用反压和有防喷装置的方法钻进 并有防止孔口管和煤 岩 壁突然鼓出的措施 5 钻进时 发现煤岩松软 片帮 来压或钻孔中的水压 水 量突然增大 以及有顶钻等异状时 必须停止钻进 但不得拔出钻 杆 现场负责人员应立即向调度室报告 并派人监测水情 如果发 现情况危急时 必须立即撤出所有受水威胁地区的人员 然后采取 措施 进行处理 6 探放老空水前 首先要分析查明老空水体的空间位置 积 水量和水压 老空积水区高于探放水点位置时 只准用钻机探放水 探放水孔必须打中老空水体 并要监视放水全过程 核对放水量 直到老空水放完为止 生产技术科编制工作面水情评估报告 确保 采空区积水疏放完毕不受水害影响 工作面方可进行回采 7 钻机操作应严格按照 三号井井下钻探工岗位操作规 程 执行 六 考核办法六 考核办法 1 未执行 有掘必探 有采必探 先探后掘 先治后采 的 不得进行生产 2 采空区积水未疏放完毕 不得进行采掘 3 在探放水施工时存在以下问题的 按矿制定的处罚规定进行 处罚 1 未按探放水设计进行施工的 15 2 孔口管长度及压力不符合规定要求 3 无探放水施工记录台账 4 探放水记录台账填写不规范 5 探放水工程施工技术报告未及时提交的 6 探放水工程施工技术报告与实际不符的 第三章 水情水害预测预报制度第三章 水情水害预测预报制度 为确保矿井安全生产 杜绝一切水害事故发生 更好地为生产 一线提供准确的预测预报 保证生产安全正常运行 特制定矿井水 害预测预报管理制度 1 生产技术科加强对矿井水文地质的调查 研究工作 为生产 一线提供准确的水文预测预报 指导生产 2 根据 煤矿安全规程 和 煤矿防治水规定 要求 每年年 初矿井必须编制年度防治水计划 提前考虑当年的主要防治水工作 工程 落实资金计划 为全年安全生产无水害事故提供技术保障 3 编制年度 季度 月度矿井地质 水情及瓦斯预测预报 结 合当年 季 月的生产衔接安排 合理分析工作面的地质 水文情 况进行预测预报 指导生产 4 对采掘工作面揭露的地质 水文等情况 及时进行数据收集 分析 提供安全隐患通知单 指导生产 5 针对盘区 工作面设计 根据设计要求 收集盘区 工作面 的地质和水文地质资料 编制盘区地质说明书 工作面掘进地质说 明书和工作面回采地质说明书 为工作面作业规程的编制提供技术 16 依据 6 加强对矿井周边废弃矿井的调查工作 对受废弃矿井影响的 掘进工作面 要坚持 有掘必探 先探后掘 原则 进行超前探测 消除废弃矿井水害隐患 对受废弃矿井影响的回采工作面 要坚持 进行超前探放水工作 疏放废弃矿井采空区水 确保工作面安全生 产 7 生产技术科每月定期对矿井总涌水量 盘区各出水点水量进 行观测 以月报表的形式进行汇报 发现异常要及时将情况汇报相 关领导 8 严格执行 煤矿安全规程 煤矿防治水规定 以及地测防 治水安全质量标准化有关规定 要求 17 第四章 水害隐患排查治理制度第四章 水害隐患排查治理制度 为搞好防治水管理工作 消除水患 杜绝水害事故发生 现制 定水害隐患排查治理制度如下 1 生产技术科每月必须组织召开一次水害隐患排查会议 详细 分析矿井 盘区 工作面水情动态和排水系统现状 查出问题以 五定 形式落实责任单位 要求按期整改 2 水文地质技术人员每月要总结矿井水害隐患排查治理结果 总结当月的防治水工作 上报下月的水害隐患计划 3 水文地质技术人员要深入井下现场 掌握矿井 工作面的涌 水情况 4 搞好地质水情预测预报工作 做到月有月报 季有季报 年 有年报 每月月底要对当月水情预报进行总结 写出总结报告 5 对有水害危胁的地点 要提前足够的时间制定防治水措施并 严格落实防治水措施 在采掘工作面接近水体前 5 6 天发出水害通 知单 提醒生产区队和有关管理人员及领导 采取必要措施 杜绝 水害事故发生 18 6 生产技术科根据水情预报必须落实防排水工程 在防排水工 程施工前 施工中 施工后跟踪监督检查和管理 做到有计划 有 安排 有落实 有考核 7 对掘进工作面要严格执行 有掘必探 先探后掘 由探放 水队负责专门的掘进超前探测工作 与生产区队分离单独管理 实 现 探掘分离 有力的保证探测效果 为工作面安全掘进提供重 要的安全保证 8 工作面开采前 生产技术科通过对现有水文地质数据 工作 面充水因素进行综合分析 编制工作面水情评估报告 确认工作面 不存在水患影响 工作面方可进行回采 9 对回采工作面必须制定工作面防治水安全技术措施 在回采 前督促工作面按措施要求形成完善的防排水系统 10 在工作面回采过程中生产技术科要及时深入井下现场 观 测涌水量大小和排水情况 上井后以临时预报发送给有关区队和领 导 11 在工作面回采过程中机电科要检查防排水系统运行情况 发现有不完善 不合理的现象要及时进行纠正处理 12 在工作面回采过程结束后生产技术科在采后总结中对工作 面水情进行详细分析总结 13 生产技术科每月定期对矿井总涌水量 盘区各出水点水量 进行观测 以月报表的形式进行汇报 发现异常要及时将情况汇报 相关领导 14 加强废弃矿井调查工作 对废弃矿井的井口位置 井口封 堵情况 积水情况 地表塌陷情况以及整合煤矿井下实地对矿井开 采情况 采空情况和积水情况等进行细致调查 绘制成图 实现全 19 面掌控 15 加强隐患排查活动工作 每月不定期组织防治水隐患排查 活动 对井下各采掘头面进行防治水隐患排查 发现问题及时下发 五定 要求限期整改 对当月重点防治水隐患实行安全挂牌督办 制定专项措施 限期完成 第五章 矿井涌水量观测及水质监测制度第五章 矿井涌水量观测及水质监测制度 1 主要穿层石门及开拓巷道 应当及时进行水文地质观测和编 录 并绘制石门 巷道的实测水文地质剖面图 2 当井巷穿过含水层时 应当详细描述其产状 厚度 岩性 构造 裂隙与充填情况 揭露点的位置及标高 出水形式 涌水量 和水温等 并采取水样进行水质分析 3 遇含水层裂隙时 应当测定其产状 长度 宽度 数量 形 状 尖灭情况 充填程度及充填物等 观察地下水活动的痕迹 并 选择有代表性的地段测定岩石的裂隙率 5 遇断裂构造时 应当测定其断距 产状 断层带宽度 观测 断裂带充填物成分 胶结程度及导水性等 6 遇褶曲时 应当观测其形态 产状及破碎情况等 7 遇突水点时 应当详细观测记录突水的时间 地点 确切位 置 出水层位 岩性 厚度 出水形式 围岩破坏情况等 并测定涌水 20 量 水温 水质和含砂量等 同时 应当观测附近的出水点和观测 孔涌水量和水位的变化 并分析突水原因 各主要突水点可以作为 动态观测点进行系统观测 并应当编制卡片 附平面图和素描图 8 对于井下新揭露的出水点 在涌水量尚未稳定或尚未掌握其 变化规律前 一般应当每日观测 1 次 对溃入性涌水 在未查明突 水原因前 应当每隔 1 2 h 观测 1 次 以后可适当延长观测间隔时 间 并采取水样进行水质分析 涌水量稳定后 可按井下正常观测 时间观测 9 当采掘工作面上方影响范围内有地表水体 富水性强的含水 层 穿过与富水性强的含水层相连通的构造断裂带或接近老空积水 区时 应当每日观测涌水情况 掌握水量变化 10 当进行矿井涌水量观测时 应当注重观测的连续性和精度 采用容积法 堰测法 浮标法 流速仪法或者其他先进的测水方法 测量工具和仪表应当定期校验 以减少人为误差 11 当井下对含水层进行疏水降压时 在涌水量 水压稳定前 应当每小时观测 1 2 次钻孔涌水量和水压 待涌水量 水压基本稳定 后 按照正常观测的要求进行 疏放老空水的 应当每日进行观测 12 对于井下新揭露的出水点 必须进行水质分析化验 用以 判断来水水源情况 当来水情况发生明显的水质变化时 应对其进 行重新分析化验 21 第六章 防治水管理运行制度第六章 防治水管理运行制度 为了防止煤矿重大水害事故的发生 保障矿井和职工人身安全 同时为了促进矿井防治水各项工作的及时开展 特制定此防治水管 理运行制度 1 必须建立负责防治水工作的管理机构 明确责任 并制定应 急处置预案 矿长是防治水工作的第一责任者 负责解决防治水所 需的人 财 物等 总工程师负责防治水工作的技术管理 2 必须配备防治水工作需要的专业技术人员 所配人员必须经 过专业技术培训 具备一定的专业素质 3 必须加强防治水基础工作 各种原始记录 台账 卡片等齐 全 准确 图纸数据完善可靠 填绘及时 做好矿井水情水害的分 析和预报 及时提供各种水文地质数据 满足矿井生产安全需要 4 必须抓好水患的排查与治理工作 每月至少进行一次水患排 22 查 对排查出的水患必须制定防治措施 做到资金 措施 时间 人员 责任五落实 5 必须具备完善的排水系统 排水能力符合 煤矿安全规程 规定 6 必须加强对采空区积水情况的探查和管理 加强对邻废弃矿 井老空情况的调查分析 总工程师每年必须组织有关人员进行一次 复查核实 按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上 建立完善 的档案数据 严格执行 有掘必探 有采必探 先探后掘 先探后 采 的制度 7 必须严格执行防治水审批管理制度 受上覆岩层水或地表水 威胁的煤层 必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水 煤 岩 柱 未经省煤炭管理部门批准 严禁擅自提高开采上限 受承压水威胁的矿井 开采前必须查清水文地质条件 编制治理方 案和防范措施 按管理权限报批后组织实施 8 必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱 不得擅自采动破坏 变更边界煤柱 必须编制专门设计报省煤炭管理部门批准 严禁有 危及相邻矿井安全的泄水 贯通巷道等行为 9 必须在雨季前对本单位的 雨季三防 工作进行全面分析排 查 对主要排水系统进行联合试运转 在受雨季降水影响或威胁情 况下 必须制定专门的防治措施 井口和工业广场场地高程必须高 于当地历年最高洪水位 并避开可能发生泥石流 滑坡的地段 10 必须加大对防治水工程的资金投入 总工程师必须每年组 织有关人员编制防治水工程计划 经矿长批准后列入安全技术措施 工程计划 并组织实施 23 第七章 防治水安全确认签字移交制度第七章 防治水安全确认签字移交制度 根据上级部门要求 为了切实抓好我矿井下地质构造探查和防 治水治理工作 严格落实执行好 有掘必探 有采必探 先探后掘 先掘后采 的防治水原则 杜绝盲目揭露构造及水害事故的发生 特制定防治水安全确认签字移交制度 1 探放水队必须按设计要求在工作面布置探水钻孔 2 探放水队负责人必须认真填写探放水工程移交单 3 探放水队必须根据探水结果在移交单上填写防治水安全技术 措施 4 探放水队负责人和工作面施工负责人必须在现场进行交接班 不得在其他地点进行交接班或口头交接班 5 工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探水孔 不符合设计要求有权拒绝施工 24 6 发现有水害情况 探放水负责人在交接单上未填写安全技术 措施的必须停止作业 7 在交接单上负责人未进行签字的不得进行作业 第八章 防治水日常巡检考核制度第八章 防治水日常巡检考核制度 一 日常巡检制度 1 生产技术科是防治水工作质量的第一责任者 2 防治水工作安排时 要把提高防治水工作质量 杜绝事故发 生作为重点 同时措施到位 责任落实到人 3 生产技术科要经常检查防治水工作质量和工作中存在的问题 发现问题必须及时解决 4 煤矿分管领导及防治水机构每月对各工作地点防治水工作进 行一次检查 发现问题及时采取措施进行处理 5 煤矿分管领导及防治水机构每季度对全矿井防治水工作进行 一次检查 发现问题及时采取措施进行处理 6 发现防治水工作中的重大隐患时 要立即报告分管矿长或总 工程师 二 考核制度 25 1 安全奖罚与安全目标相结合 作为煤矿安全制约 激励机制 的重要手段 2 安全奖罚的对象为单位和职工 3 职工有下列情形之一的 按贡献大小 给予表彰奖励 1 严格遵守国家有关政策法令 认真贯彻探放水制度和各项 防治水安全措施 在矿井防治水工作方面做出显著成绩的 2 发现事故征兆 立即采取有效措施或及时报告 以及制止 违章指挥 违章作业 从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危 害程度的 3 对于全年每班坚持 有掘必探 有采必探 先探后掘 先 探后采 原则的职工 4 在防治水技术工作中有发明创造 有重大革新或推广新技 术有卓越成绩的 4 有下列情形之一的 给予有关领导和当事人处罚 1 没有坚持 有掘必探 有采必探 先探后掘 先探后采 原则的单位 相关领导给予处罚 2 防治水措施执行不到位 探水眼没有按照相关设计施工的 给予执行单位和责任人处罚 3 探放水记录不全 设备管理不到位 现场牌板管理混乱的 相关责任单位和责任人给予处罚 4 没有组织工人学习探放水规程 措施 处罚相关单位负责 人 5 探放水措施与现场实际情况不符合的 处罚相关单位责任 人 6 对制止违章作业 违章指挥的人员 对揭发隐瞒事故真相 26 的人员 对安全监察检查人员进行漫骂 殴打及借故进行报复的人 员开除处分 7 编写探放水措施不及时的 处罚相关单位负责人 8 现场情况有变 没有及时汇报的人员 处罚相关责任单位 和责任人 第九章 防治水工作绩效考核制度第九章 防治水工作绩效考核制度 一 防治水工作是煤矿安全工作重要内容之一 所以必须建立 健全严格的绩效考核制度 考核制度要与安全目标相结合 作为煤 矿安全制约 激励机制的重要手段 二 考核制度兼顾责任 权利 义务 规定明确 奖罚分明 利用经济 体现重奖重罚 三 绩效考核的对象为单位和职工 奖励按执行相关规定情况 考核 不搞平均 处罚依据探放水相关标准和制度等 四 职工有下列成绩之一的 按贡献大小 给予表彰奖励 1 严格遵守国家有关政策法令 认真贯彻探放水制度和各项防 治水安全措施 在矿井防治水工作方面做出显著成绩的 2 发现事故征兆 立即采取有效措施或及时报告 以及制止违 章指挥 违章作业 从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害 27 程度的奖励 10000 元 3 对于全年每班坚持 有掘必探 有采必探 先探后掘 先探 后采 原则的职工奖励 5000 元 4 在防治水技术工作中有发明创造 有重大革新或推广新技术 有卓越成绩的奖励 5000 元 五 有下列情形之一的 给予有关领导和当事人处罚 1 没有坚持 有掘必探 有采必探 先探后掘 先探后采 原 则的单位处罚 5000 元罚款 并对相关领导进行处分 2 防治水措施执行不到位 探水眼没有按照相关设计施工的 单位罚款 5000 元 个人罚款 500 元 留矿查看 如有下次给予开除 3 探放水记录不全 设备管理不到位 现场牌板管理混乱的相 关责任罚款 200 元 4 没有组织工人学习探放水措施 单位相关负责人罚款 500 元 5 探放水措施与现场实际情况不符合的 相关责任人罚款 500 元 6 对制止违章作业 违章指挥的人员 对揭发隐瞒事故真相的 人员 对安全监察检查人员进行漫骂 殴打及借故进行报复的人员 开除处分 7 编写探放水措施不及时的 相关负责人罚款 500 元 8 现场情况有变 没有及时汇报的人员 罚款 200 元 9 安检科负责安全奖罚的考核工作 计财部负责奖金的审批发 放和罚款的收缴工作 28 第十章 探放水作业质量验收制度第十章 探放水作业质量验收制度 为了杜绝水灾事故 保障职工人身安全 做好矿井水害的防治 工作 严格落实 物探先行 钻探跟进 探掘分离 不探不掘 的探放 水原则 确保探放水工作到位 根据我矿的实际情况 为便于保证 井下探放水现场管理规范 提高探放水工作的可靠性和连续性 进 一步落实井下探放水责任制 特对井下探放水工作验收规定如下 1 探放水钻孔由现场施工负责人 安检员 生产技术科地测人 员负责验收 2 探放水钻孔施工地点必须悬挂施工牌板 牌板内容包括地点 编号 孔号 钻孔类别 孔径 方位 倾角 孔深 3 探放水钻孔必须按设计参数进行施工 施工深度不小于设计 29 深度 120m 4 每个钻孔施工结束后 在抽取钻杆时 必须由验收人员到施 工现场进行验收 验收属实后并在验收记录表上签字 缺少一人签 字 该孔不予结算工资 5 验收记录表一式三份 一份由现场施工负责人交施工单位 一份由现场安检员交安检科 一份探放水队伍自留 6 每次探放水完毕后 探放水队必须以书面形式通知施工区队 允许向前掘进的安全距离 施工区队必须按通知书要求严格控制掘 进距离 严禁超距离掘进 必须悬挂探水点起始标志牌并做好标志 7 每班结束后 施工单位必须将当日进尺填写到探放水记录牌 板上 8 探放水队掘进至探水允许掘进距离后 填写探放水申请单 上交安检科 安检科必须严格检查监督探水允许掘进距离 掘至允 许掘进距离 施工队未填报探水申请单 由安检科下达停工通知单 9 安检科接到施工单位探放水申请单后 立即通知探放水队伍 到该掘进工作面进行探放水工作 探水孔验收结束后书面报生产技 术科 签发掘进通知单通知施工队掘进 10 探放水队 安检科要妥善保存施工记录 在月底结算时以 便核查 11 每月 26 日前 通防科 安检科 生产技术科将施工单位施 工的钻孔进尺进行统计 作为施工单位结算工资依据 12 未按设计施工 施工不到位的钻孔不予结算工资 特殊情 况除外 30 13 防治水领导小组将组织不定期抽查 如发现弄虚作假 将 追究施工单位 验收单位 施工人员 验收人员责任 第十一章 防治水作业优先制度第十一章 防治水作业优先制度 为进一步加强矿井防治水工作 夯实防治水管理基础 结合我 矿生产管理现状和矿井水害防治工作出现的情况 问题 变化 进 一步强化我矿防治水工作 对探放水工作优先进行作业 特制定本 制度 1 以矿长为防治水第一负责人 总工程师负责防治水技术管理 工作 协助矿长负责本矿防治水工作决策 指挥和组织落实工作 2 要编制有探放水设计 中长期治水规划和年度防治水计划 3 要查清相邻废弃矿井开采情况 真实掌握矿区水害地点标高 31 采空区范围和积水量 巷道布置等情况 特别是可能越层越界开采 的范围 做到采掘前水害预防措施到位 4 加强我矿防治水工作培训工作 所有参与煤矿防治水工作的 管理部门监管人员 后勤管理人员和探放水工作人员都必须加强培 训 未培训合格的不得上岗 5 建立健全防治水管理制度 各类人员防治水安全责任制 防 治水管理运行制度 防治水安全确认签字移交制度 6 严格执行井下探放水规定 建立满足生产衔接需要的专业化 探放水队伍 配齐配足探放水设备 7 对受水害威胁的区域 要及时按规定编制探放水设计 严格 按设计进行探放水 必须严格执行 有掘必探 有采必探 先探后 掘 先探后采 8 要严格按 煤矿安全规程 和 防治水规定 有关要求留设 防隔水煤柱 严禁在各类防隔水煤柱中进行采掘活动 9 井下探放水必须使用专业探放水钻机 推广探水距离 200 米 以上的探水钻 严禁使用煤电钻探放水 10 在防治水工作中要科学分析水压大小 落实 防 堵 疏 排 截 综合治理措施 严格落实 有疑必停 有险必撤 紧急措 施 确保安全生产 11 在每月初的生产计划中首先安排探放水计划 12 所有采掘活动必须在已经完成探放水工作并确认安全的情 况下进行 13 采掘队进入之前必须履行探放水安全确认签字移交手续 14 在开拓 掘进 回采封闭等设计编制及实施中 要有防治 水机构的审查意见 以达到优先介入 优先施工的目的 32 第十二章 探掘分离制度第十二章 探掘分离制度 防治水工作中 为进一步摸清我矿及相邻废弃矿井的水文地 质情况和采空区积水情况 为严格执行有掘必探 探掘分离原则 实现探掘分离规范化和标准化 特编制本管理制度 1 探放水队具体工作由矿总工程师全面负责 生产技术科具体 负责探放水队的钻探工作 2 探放水队归生产技术科领导 探放水队长不受掘进队领导 与掘进队只是业务关系 33 3 探放水队队员 在探放水前必须认真学习探放水制度 探放 水设计 探放水安全技术措施 4 探放水队员必须经过专业的探放水技术培训并取得培训资格 证做到持证上岗 5 探放水队要坚持 有掘必探 的原则 做到 物探先行 钻 探跟进 探掘分离 不探不掘 6 生产技术科要对探放水队每个工作面的钻探进尺进行验收 建立探放水记录牌板 按时班报 原始记录 日报审阅和允许掘进 停掘 数据 严格执行允许掘进 停掘 通知单制度 7 探放水队必须按时将当日 当班钻探进尺日报 报送生产技 术科经生产技术科审查满足设计要求 达到探水目的后 经生产技 术科长 总工程师签字后下达允许掘进通知单 才能将探水巷道移 交掘进队施工 8 探放水队队员要不断加强设备使用与维修知识的学习 熟练 掌握钻探设备的结构 性能及操作要领 发现异常及时处理 9 井下启动开关必须上台上架 电缆吊挂整齐 施工地点保持 整洁 10 井下钻探设备必须挂牌管理 落实责任和人员 经常检查 与维修 保证设备的正常运转 11 钻机必须安设在顶板完好 支护齐全 断面达到设计要求 的地点 12 钻机必须按要求固定 压柱齐全并用 10 号铁丝联在一起 13 钻进时操作人员不准离开钻机 并做到 一看 二听 一及时 即看操作 档位 把手振动 给进压力和进尺速度 看 泵压表及回水情况 看水接头情况 听机器运转声 发现异常及时 34 处理 14 钻进过程若发生机械施工或突然停电 应立即拉动动力开 关 用人力将钻提到安全孔段 以免埋钻 15 施工人员必须穿戴整齐 扎紧袖口裤脚 以防钻杆缠住伤 人 第十三章 探放水作业现场图牌管理制度第十三章 探放水作业现场图牌管理制度 为认真贯彻上级主管部门对探放水图牌板管理的要求 切实做 好我矿的探放水工作 结合我矿的实际情况 制定探放水图牌板管 理办法及考核制度 一 探放水图牌板实施流程 1 探放水工作人员对掘进工作面前方进行超前钻探 并根据钻 35 探结果填写现场钻探图牌板 2 钻探施工人员填写钻探汇报单并报生产技术科 3 生产技术科根据 钻探情况汇报单 的钻探情况编制允许掘 进通知单并审签后下发到相关单位 4 施工区队根据允许掘进通知单每班施工作业结束后要填写允 许掘进图牌板 真实反映允许掘进的剩余距离 以指导工作面生产 作业人员正常作业 按照以上探掘循环作业 保证掘进 开拓工作面在超前距的范 围内生产 确保安全 二 探放水图牌板管理要求 1 凡生产技术科指定要求进行探掘循环作业的工作面必须执行 探放水图牌板挂牌管理 2 开 掘工作面探放水图牌板的日常管理工作由该巷道施工的 区队进行管理 队长为图牌板管理的主要负责人 3 生产技术科编制探放水图牌板填写说明 并对负责日常管理 探放水图牌板的区队安全员进行监督 4 施工超前探测钻孔的负责人必须及时填制 钻探情况汇报单 并每日上午 10 点以前汇报生产技术科 不准隔日汇报 5 生产技术科自收到 钻探情况汇报单 后两小时内编制完成 允许 停止掘进通知单 并经生产技术科长和各有关科室负责人及总 工程师审签后一小时之内下发到施工区队 6 施工区队收到允许 停止掘进通知单后 由安全员严格按照 通知单的要求填写允许掘进图牌板 7 探放水图牌板必须悬挂在上帮侧距离工作面迎头 30 米的范 围内 36 8 施工区队的队长对图牌板进行日常性检查 检查内容包括图 牌板吊挂的位置 填写项目是否齐全以及填写内容是否正确 发现 问题 立即整改 9 生产技术科全面负责开掘工作面水文地质安全分析评价 结 合 钻探情况汇报单 做出正确判断 决定探放水孔的设计和下发 写允许 停止掘进通知单 10 生产技术科负责井下探放水工作的验收 区队探放水台帐 的检查 指导以及工作面图牌板的随机检查 指正 考核 11 安检科负责按照有关会议 文件 规程 规定的要求对进 行的探放水及图牌板管理进行全面监督 发现问题 及时纠正 处 罚 三 考核 1 损坏或丢失探放水图牌板一次 处罚损坏人 100 元 无责任 人者 处罚队长 100 元 2 掘进区域水文地质安全分析评价有误 允许 停止掘进通知 单填写不能指导生产或导致事故发生 处罚责任人 200 300 元 科 长 500 1000 元 总工程师 500 1000 元 情节严重另作行政处理 3 探放水图牌板填写不完整 每有一处处罚相关责任人 100 元 填写错误 每有一处罚相关责任人 50 元 队长 100 元 4 钻探情况汇报单 上报迟缓 每次处罚责任人 100 元 允 许 停止掘进通知单下发滞后 每次处罚责任人 200 元 5 探放水图牌板管理考核每月月底由总工程师组织进行考核 同时对组织或参加探放水工作考核的有关人员予以适当的奖励 四 本制度自下发之日起试行 经总工程师对防治水相关管理 37 规定 按照本矿制度管理办法及考核规定并严格落实执行 第十四章 水情水害定期分析制度第十四章 水情水害定期分析制度 1 由于我矿相邻矿井均已关闭 定期对矿区内水情水害的分析 对矿井开拓及回采过程中起到积极的作用 2 在矿井基建初期 摸清矿井范围内煤层各种地质构造 废弃 38 矿井 采空区积水等情况 通过各种数据对矿井内主要水害分布和 水量分析 并通过 有掘必探 先探后采 的探放水方针 摸清掘 进过程中的水害情况 3 通过收集地区内蒸发量 气温 气压 相对湿度 风向 风 速及其历年月平均值和两极值等气象资料 收集调查区内以往勘查 研究成果 动态观测数据 勘探钻孔 供水井钻探及抽水试验数据 通过降水量及矿井涌水量曲线等分析矿井涌水量的变化 提前对矿 井排水系统进行调整 4 在矿井掘进过程中 每进行一次探放水前 防治水领导组都 要对矿井掘进前方的岩层 煤层含水情况 及接近构造带 废弃矿 井 采空区的情况进行分析 做到心中有数 5 每月定期组织一次水情水害分析会议 对矿井下月掘进及回 采范围