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文档简介
学校法律问题分析 江西湖口流泗小学周剑 二00九年九月 一 学生伤害事故的责任认定 二 学生 教师合法权益的维护 三 依法治校的基本意义 按照伤害事故 一般归责原则 学生伤害事故的责任 应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定 第一 要有损害事实的存在 第二 伤害行为的违法性 即造成他人伤害的行为必须是违法的 如正当防卫行为 虽然也造成他人 损害 但这是法律赋公民的权利 是合法行为 所以不承担损害赔偿的民事责任 第三 行为人主观上有过错 第四 违法行为与损害事实之间要有因果关系 即非法行为是产生损害事实的原因 损害事实是非法行为的必然结果 学生伤害事故的责任认定 据统计 全国每年因各种原因意外死亡的中小学生约1 5万人左右 平均一天大约意外死亡一个班的人数 李岚清同志说 每见到一份事故报告 都要引起我一阵阵心痛 尽管许多事故最终都能依法查处并追究责任 但人死不能复生 亡羊补牢 毕竟为时已晚 因此 我反复强调学校工作要 安全第一 人死了 还谈什么 教书育人 呢 不断加深 人命关天 安全第一 的观念和作好有效的防范措施 在这方面来不得半点官僚主义和形式主义 否则悔之晚矣 一 学生伤害事故的责任分类 根据事故发生的原因 学生伤害事故分为 学校责任事故学生责任事故第三方责任事故学校意外事故其他责任事故 第一 学校责任事故 学校责任事故是指由于学校有故意或过失 疏忽大意或存有侥幸心理 未尽到相应的教育 管理与保护的职责与义务 而造成的学生伤害事故 学校责任事故 学校应当依法承担相应的责任 1 学校未建立健全安全管理制度 或者安全管理混乱存在重大安全隐患 未及时采取补救措施的 案例1 2004年8月4日北京大学附属第一医院幼儿园发生一起恶性伤害幼儿事件 犯罪人用菜刀当场杀死一名幼儿 砍伤15名幼儿和3名教师 后经查 犯罪人有神经病史 案例2 08年5月20日上午8时许 一名30多岁的男子持刀闯进 江西 宜春市袁州区南庙中村小学疯狂砍杀师生 造成12人受伤 包括11名学生和1名老师 其中6名学生伤势较重 据学生家长介绍 行凶男子持刀先到了南庙中村村干部办公的地方 想砍村干部 但当时村干部不在 就跑到附近的学校南庙中村小学行凶 据当地村民称 男子姓邓 南庙中村人 30多岁 案例3 06年11月18日晚 都昌县土塘中学发生一起学生拥挤踩踏伤亡事件 当晚8时30分左右 该校初一年级学生在上完晚自习下楼时 因拥挤造成人员伤亡 此时 带班老师集中在办公室批改期中考试试卷 有6人在送往医院抢救途中死亡 39名学生因受惊吓及受伤 被送往都昌县人民医院 县中医院进行治疗观察 2 学校使用的教育教学 生活设施设备不符合安全 卫生标准的 案例4 2000年1月11日下午 乐清市象阳镇后横小学郑冬城与同学在学校二楼教室外通道上玩耍时 不小心坠落楼下摔成重伤 乐清市法院受理此案后到象阳镇后横小学实地勘查 发现该小学教学楼外廊栏杆高度为92厘米 按国家标准应为110厘米 通道宽度为137厘米 未达到国家有关标准 依据有关法律规定学校不得让学生去该教学楼的通道上活动 但后横小学对郑等人在通道上做游戏而未予制止 以致坠楼事故的发生 可见该学校管理上存在着过错 应对该事故负主要责任 赔偿学生郑冬城医疗 护理等费用7 3万元 案例5 2002年10月6日 某中学学生鲁某在上体育课当中 被一同玩耍的同学推倒在学校操场正在施工的管道沟内致伤 导致左臂多发性骨折 法医鉴定为十级伤残 鲁某家长遂将某生和学校起诉到法院 要求学校承担部分赔偿责任 而该校对已挖成的坑道未做充分的防护设施 因此对于鲁某的伤害 学校有过错 应当承担补偿责任 刑法第138条规定 明知校舍或者教育教学设施有危险 而不采取措施或者不及时报告 致使发生重大伤亡事故的 对直接责任人员 处三年以下有期徒刑或者拘役 后果特别严重的 处三年以上七年以下有期徒刑 3 学校对教育教学 生活设施设备等管理 使用不当的 案例6 某校体育教师根据教学进度安排 对该校五年级某班学生进行立定跳远和掷实心球测试 教师在指导男女学生一起做好准备动作后 给学生讲了安全注意事项 随后将男女学生分开 安排男同学先练习掷实心球 教师带女学生进行立定跳远测试 当学生夏某将实心球掷出后 跑出去捡球之时 学生李某已将实心球掷出 恰好砸在捡好球正欲站起身的夏某左头部 夏某当夜恶心呕吐 送医院治疗后共化去医疗费 CT检查费等共计5800元 经教育行政部门数次协调 最终三方签署协议书 学校一次性赔偿夏某医疗费及其它费用5100元 李某一次性赔偿夏某医疗费及其它费用1000元 案例7 某中学于2002年6月的一天下午第三节课 召集全体教师开会 学生上活动课 无护导老师 大部分学生在操场打篮球 羽毛球或搞其他活动 其中初一 1 班有五个调皮的学生爬到篮球架上玩 由于篮球架基生锈了 不牢固 经不起五个学生的摇晃 突然倒塌 篮球圈砸到下边打篮球的同学陈某头部 陈某当场昏死过去 当学生跑到会议室报告情况时 校长立即拨打急救电话求助医院 并立即通知家长 从校总务处支取3000元钱 组织老师马上将学生送往医院 在整个事故过程中 校方与学生家长相互体谅 积极配合 及时治疗 使得陈某恢复较快 已能参加正常学习 情况良好 4 学校向学生提供的食品 药品 饮用水 教学用具及其他物品不符合安全 卫生标准的 案例8 2001年12月7日下午 桥头镇某学校发生83人中毒事件 经广东英德市卫生监督所对呕吐物进行化验 证明是有机磷农药中毒 经对该校饭堂检查 卫生状况差 没有必备的洗 冲 消三级用池及洗菜 洗肉的专用池 不具备学校饭堂及集体饭堂的条件 案例9 2006年10月11日 中山大学附属小学爆发集体食物中毒事件 237名学生在食用学校课间餐后 先后出现发烧 呕吐 腹痛 腹泻等症状 被送进医院治疗 广州市卫生局调查后证实有185人食物中毒 事件的起因是课间餐供应商广州泓毅食品有限公司加工食品的用具清洁消毒不严格 使食品受到金黄色葡萄球菌污染 加上存放时间过长 产生肠毒素 导致食物中毒事件发生 5 学校组织学生参加教育教学活动或者社会实践等校外活动 未按规定对学生进行相应的安全教育 或者未采取必要的安全保护措施的 案例10 2006年11月21日 一辆拉载50名学生和1名搭乘人员的无证车在从哈尔滨市双城市周家镇东跃村苏家窝棚屯出发 前往周家镇中心小学途中 途经苏家窝棚屯小桥右转时 因超速超载车辆方向失灵 导致车辆冲出路基翻下桥 掉入河沟内 造成8名小学生死亡 39人受伤 其中重伤7人 的惨痛事故 案例11 2006年8月9日 云南省昭通市巧家县发生重大交通事故 一辆载着学生 家长的大客车冲出山路 掉到阑沧江中 造成24人死亡 其中学生22人 伤11人 其中学生9人 案例12 2006年10月 甘肃省武威市民勤县组织4万多名学生深入田间采摘棉花 据部分棉农讲 为了不误棉花的抢收季节 近年来他们每年都雇用学生进行采棉 并以每公斤一元的报酬付给学校 据知情人透露 民勤县在今年的勤工俭学活动中 还存在让小学一 二年级学生采摘棉花的行为 并向因故未参加采棉劳动的学生收取相应比例的 勤工俭学费 等严重违规违纪问题 在这次的民勤县勤工俭学活动中 发生了一起意外安全事故 在民勤二中读高二的刘德亮 10月7日晚上7时左右 和同学在民勤县收成乡永丰村四社北滩棉农马某的地里采棉后 由同学王某驾驶马某家的小四轮拖拉机从棉地中拉运棉花 当时刘德亮坐在拖拉机的车头上 拖拉机上路后 刘德亮从车上摔下 头被压在车轮底下 当场死亡 6 学校组织学生从事有危险性的活动或者在有危险性的活动场所活动的 案例13 李某是某小学一年级的班主任 一天下午 李某布置本班学生打扫教室卫生 其中令几位学生负责擦教室的窗户 然后自己就去参加学校召开的会议 学生章某 年仅7岁 在擦窗户时 不慎从二楼窗台上摔下来 造成左肩骨折 本案中 对于一年级学生来说 擦窗户是有一定危险的活动 而学生又是无行为能力人 因而 老师安排这一劳动存在过错 应承担学生章某受伤的损失 案例14 某天早晨 山东一中学的教师在校外的一个大马路上带领学生跑操 这条马路是单向道 不允许另一个方向的车行驶 这时 一辆外地的大货车 由于不知道路 错走进城市 错走了这条道路 逆向行驶 加上天黑雾大 造成多名学生死亡的惨剧 案例15 1994年4月的一天 某小学的校长冯某 教师马某带领部分学生在学校的操场劳动 突然 有学生发现附近山坡上的林场着火了 经冯校长同意 先后共有十几名学生赴火场扑救 校长和老师没有一同前往组织和指挥 在救火过程中 8名学生被烧死 法院认为校长和老师已经够成了犯罪 校长被判有期徒刑两年 缓刑两年 老师被拘役六个月 缓刑一年 7 学校知道学生有不适应某种场合或者某种活动的特殊体质 异常心理状态 特殊疾病 未采取必要措施的 案例16 刘某是某中学学生 从外表上看 身体状况良好 在该校组织的常规体检时 学校医务人员诊断出刘某心脏有杂音 学校医务室将体检报告单交给学生所在的班主任 而该学生是学校集训队的一名成员 一天下午 学校集训队在学校操场上跑步 突然 刘某口吐白沫昏倒在地 学校急忙将刘某送往医院抢救 但终因心脏病发作而亡 刘某的父母将学校告上法院 要求学校承担全部责任 案例17 济南客车厂子弟学校一患有心肌炎初二女生 因上体育课未穿球鞋 竟被老师罚跑56圈 结果该女生在跑了几圈后 心脏病突发 经紧急抢救才转危为安 据女孩的同学讲 同学们都知道她有心脏病 女孩的家长也说 在入学之初就对学校及所有任课老师都讲明了孩子的身体情况 8 学校发现学生突发疾病或者受伤害 未及时采取相应救护措施致使损害扩大的 案例18 许某为某中学的学生 一天上午对其班主任讲 自己不舒服 想下午请假看病 班主任同意了 许某回到课室后便在课桌上趴着 这种状态一直持续到下午上课时间 期间 大家以为只是一般的不舒服 故无人过问此事 就在下午上课时 许某突然用头向身边的窗户撞了两下 然后倒在地上 口吐白沫 上课的老师和学生以为是癫痫病发作 就让许某平躺在地上 然后继续上课 同时通知学生家长 等家长到学校后 才将许某送往医院救治 但因许某脑出血过多 不治身亡 据医生讲 许某患有先天性脑血管畸形 因突发性脑血管破裂 出血是导致死亡的原因 但这种病如果抢救及时 有生存的可能 正因为该校老师对许某的怠慢 失去了挽救许某生命的宝贵时间 因此 学校对损害的发生要承担一定的赔偿责任 案例19 2002年4月24日 西宁市昆仑中学一名13岁学生马祥 在课间玩 跳山羊 游戏时 头着地摔在水泥地上 顿时昏迷 抽搐 被老师发现后 只是对其做了简单的掐人中穴处理 就不再过问 结果导致马祥因颅内大面积出血延误最佳治疗时机 不治身亡 马祥父母在与学校协商未果的情况下 6月13日以昆仑中学失职为由 起诉至西宁市成东区法院 案例20 2008年6月12日 安徽省长丰县双墩镇吴店中学七年级二班上午的最后一堂课是地理 当课上到大概一半的时候 坐在第三排的陈某和杨某不知为什么突然发生了争执 随后两个人在课堂上当着正在上课的老师的面打了起来 而且越打越凶 被同学拉开后 杨某突然头部向后仰起 搭在后排同学的课桌上 同时全身颤抖 口吐白沫 几位同学将杨某抬起来 送到学校附近的长丰县第四人民医院吴店分院 但是晚了 年仅14岁的他永远离开了人世 学生打架时 杨老师并没有当即制止 其间只说了一句 你们有劲的话 下课后到操场上打 后来也没有送被打学生前往医院 而是继续上课直至下课 9 教师及其他职工侮辱 殴打 体罚或者变相体罚学生的 10 教师及其他职工擅离工作岗位 或者虽在工作岗位但未履行职责 或者违反工作要求 操作规程的 案例21 2004年8月17日下午 某初级中学二年级某班学生上体育课 体育教师宋某上课时宣布 为备战秋季运动会 有比赛项目的同学 这节课自由练习 其余同学自由活动 之后 宋某就回办公室了 其间 学生张某在练习投标枪的过程中 由于动作变形 标枪偏离方向 正好扎在正在练习跳远的学生李某小腿上 后李某被送往医院 因肌腱受到损伤 不得不在医院疗养两个月 共花费医疗费6321元 李某的父母在与学校协商未果后 以学校失职为由 向法院起诉 要求该校赔偿医疗费 误工费等7645元 案例22 2005年9月 某校初二 1 班 有一天上数学课 任课老师比较懒散 上课上了一半 就走出教室 前往小卖部买烟 而那些学生就在课堂乱成一团 有的坐到课桌上 有的坐在窗户上 有的走来走去 你推我拉的 突然一个坐在窗户上的同学被人推下去了 掉下三楼 当场死亡 事后 死者家长把学校和数学老师告上法庭 11 教师及其他职工在负有组织 管理学生职责期间 发现学生行为具有危险性 但未进行必要的管理 告诫或者制止的 案例23 某校学生张某 自小父母离异 随父一起生活 因缺少母爱 性情极为粗暴 由于经常被高年级的学生所欺负 就随身带着一把匕首 以备在受欺负时 自卫 同学发现后就报告了老师 老师批评张某后就没有再管这事 而张某仍照常携带匕首 一天 张某和同学发生口角 张某在一怒之下拔出匕首 刺伤了该同学 致使该学生住院花掉了万余元医药费 案例24 某小学二年级的美术老师李某 要求学生下午上手工课时 每人带一把剪刀 但没有对学生所带剪刀做任何要求 在上手工课时 李某正在教室的后面指导学生 坐在教室前面的学生王某 8岁 因忘记带剪刀 无法完成李某布置的作业 于是向同桌的学生张某 8岁 借 张某不借 两人争夺起来 不幸 张某的剪刀扎入王某的左眼 由于张某所持的剪刀既尖又锋利的张小泉剪刀 结果导致王某左眼被摘除 王某的父母将张某的父母和学校告上法庭 要求承担赔偿责任 法院认定 10岁以下的儿童持剪刀上手工课 比一般课程的危险度增大 但李某组织手工课时 没有尽到必要的注意义务 既没有对学生所携带剪刀做特殊要求 也没有采取任何措施防止危险的发生 对损害的发生具有主观过失 因李某的行为是执行职务的行为 故判决学校对王某的损害承担主要责任 赔偿王某损失8万元 12 教师及其他职工患有可能对学生人身安全造成危害的身心疾病 或者具有其他对学生人身安全造成危害的行为倾向 学校未采取有效措施的 案例25 抚顺市某小学一年级学生亮亮 因 未完成 布置的作业 被班主任马老师用拳头猛捶前胸 并用小刀割破右手手指 事后 只要一提起学校和老师 他就大哭不止 捶头撞墙 医院确诊为急性应激障碍 目前 马老师已被调离班主任岗位 暂时不安排工作 经查马老师患有间歇性精神障碍 13 学校发现学生应到校而未到校 擅自离校或者获知学生身心异常及其他可能危及学生人身安全的相关信息 未及时告知学生的父母或者其他监护人的 案例26 谢某是某中学的女生 一天下午课间时 因与同学吵架而擅自离开学校 晚自修时 班主任检查人数 发现谢某不在教室 问谢某的同桌同学 同学说谢某因与他人吵了架 可能回家了 班主任以为谢某真的回了家 未予追问 原想等谢某回校后再予批评 到第二天上午第二节课 发现谢某仍未返校 班主任才与谢某的家长联系 但谢某的家长说谢某昨晚并未回家 经谢某的家长与亲友联系 仍无下落 无奈之下 家长报案 但至今无下落 谢某的家长把学校告到法院 要求学校赔偿十万元 法院认为 学校老师知道谢某擅自离校后 未及时与家长取得联系 致使谢某的父母丧失了最佳的寻找时机 案例27 2002年冬天 东北某省一中学的一名寄宿女生 在下晚自习后离开学校 当晚宿舍管理老师发现她不在宿舍后 没有向学校报告也没有通知该学生的家长 两天后一牧羊人发现了她已被冻僵后的尸体 在上述案例中 宿舍管理老师没有将女孩离校的消息通知其监护人 学校没有尽到教育 保护 管理的职责 根据 中华人民共和国预防未成年人犯罪法 第十六条规定 中小学生旷课的 学校应当及时与其父母或者他监护人取得联系 学校应当承担相应的法律责任 14 其他应当依法由学校承担责任的情形 案例28 某寄宿学校里开了2个小店之后 将其转给他人承包经营 时间长了 2个小店争抢客源 造成恶性竞争 其中1个故意在另1个小店出售的食物里投毒 致多名学生食物中毒 案情查明后 投毒者被刑事拘留 随后 学生家长起诉学校 法院裁定学校没有刑事责任 但违反了国家相关部门禁止在校内开商店 或者出租校舍的政策 因此 学校具有一定的附带责任 判令给予受伤害学生适当经济补助 如 风刮掉玻璃伤害案件 日光灯坠落伤害案件 学生睡床突然损坏伤害案件 教师公开学生情书造成学生自伤案件 教师处理失窃不当引起的学生伤害案件 给学生挂牌羞辱案件 开除学生案件 强迫购买校服案件 强迫处理掉发型案件 公开暴光 批评违纪学生案件 违法劝退案件 剥夺考试权案件 强迫交纳学杂费案件 关禁闭案件 门卫私自审理案件 违法停课案件 校医用药过当和延误治疗案件 学校接送学生车辆事故的案件 刑事案件教育学生不当看待引起的案件 学校未将体检情况告知家长案件 扣留保险费引起的后续伤害案件 等等 这些都是可能引起学校承担责任的案件 预防学校责任事故要做到 设施达标制度健全教育经常管理到位救护及时 第二类 学生责任事故 根据过错责任的原理 谁有过错 谁承担责任 学生由于自己的过错 造成伤害事故 应当依法承担相应的责任 1 学生违反法律法规的规定 违反社会公共行为准则 学校的规章制度或者纪律 实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可以危及他人的行为的 2 学生行为具有危险性 学校 教师已经告诫 纠正 但学生不听劝阻 拒不改正的 3 学生知道自己有特异体质 或者患有特定疾病 但未告知学校的 4 学生或者未成年学生监护人有其他过错的 案例29 李某 女 15岁 与张某 男 17岁 均为某中学学生 某日晚自习前 张某将一条蛇带到了学校 张某出于恶作剧 将蛇放在李某的手臂上 李某当场就吓的尖叫跑出教室 老师点名时发现李某不在 便向同学询问 得知李某被蛇吓后跑出教室一直未归 即刻通知李某的父母一起寻找 次日凌晨 才找到无目标游走的李某 后经某医科大学司法精神病学鉴定 李某患了心因性精神障碍 其发病与被惊吓直接相关 为此 李某用去医药鉴定费用6000元左右 李某的父母起诉到法院 要求张某和学校共同承担赔偿责任 案例30 1989年4月18日 义乌市某中学高中三年级学生陈 男 18岁 在早操列队时突然扑倒在地 跟班做操的班主任及老师 立即将其扶起 见不省人事 马上由班主任背到距学校只有150米远的镇卫生院抢救 同时学校又向距学校约7公里的义乌市第二人民医院联系 派来了以副院长为首的三人医疗小组参加抢救 经一个多小时的抢救 医师宣布抢救无效 陈 不幸死亡 据同学反映及陈大 病历证实 陈早患有心脏病 在1988年暑期还曾去杭州 上海医院看过病 但由于怕学校动员其休学治病而延误1989年参加高考 所以 一直来向学校隐瞒病情 因此 陈 的死亡责任在家长及其本人 第三类 学校意外事故 对于因各种自然灾害和学校不能预见的情形而造成的学生伤害事故 学校已履行相应职责 行为并无不当的 不承担法律责任 1 地震 雷击 台风 洪水等不可抗拒的自然因素造成的 2 来自学校外部的突发性 偶发性侵害造成的 3 学生有特异体质 特定疾病或者异常心理状态 学校不知道或者难于知道的 4 学生自杀 自伤的 5 在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的 6 其他意外因素造成的 第四类 学校免责事故 因发生在学校职责范围之外 而造成的学生伤害事故 学校行为并无不当 学校不承担责任 事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定 1 在学生自行上学 放学 返校 离校途中发生的 2 在学生自行外出或者擅自离校期间发生的 3 在放学后 节假日或者假期等学校工作时间以外 学生自行滞留学校或者自行到校发生的 4 其他在学校管理职责范围外发生的 第五类 第三方责任事故 即不属于学生学校双方过错而是由于第三方过错造成的事故 案例31 一天中午时分 某中学操场上 学生李某等5位同学正高兴地玩游戏 只听 哗 的一声巨响 在学校围墙外正施工的高空吊车上散落下几十根毛竹 其中一根正击中李某的头部 李某当即不省人事 其他同学立即跑向班主任报告 班主任和闻讯的校领导立即赶到了现场 叫了一辆出租车 将满头是血的李某送往附近的一家医院抢救 但由于伤势过重 李某不治身亡 1 监护人的责任事故 主要包括 监护人知道学生有特异体质 或者有特定疾病的 但未告知学校的 未成年学生的身体状况 行为 情绪等有异常情况 监护人知道或者已被学校告知 但未履行相应监护职责的 2 提供场地 设备等的经营者或学校以外的活动组织者的责任事故 学校安排学生参加活动 因提供场地 设备 交通工具 食品及其他消费与服务的经营者 或者学校以外的活动组织者的过错造成的学生伤害事故 有过错的当事人应当依法承担相应的责任 3 学校教职员工的责任 因学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为 或者因学生 教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为 造成学生人身损害的 由致害人依法承担相应的责任 二 学校不是在校学生的监护人 不承担监护责任 1 民事行为分类 我国 民法通则 第十一条规定 十八周岁以上的公民是成年人 具有完全民事行为能力 可以依法独立行使民事权利 承担民事义务 同时 民法通则 第十二条规定 十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人 可以进行与他的年龄 智力相适应的民事活动 其他民事活动由他的法定代理人代理 或者征得他的法定代理人同意 不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人 由他的法定代理人代理民事活动 2 我国民法规定的监护制度 我国法律为了保护未成年人的合法权益 在 民法通则 中专门设立了监护制度 所谓监护就是对未成年人的人身财产及其他合法权益实行监督和保护 同时法律还规定了严格的监护职责和法律责任 监护职责主要包括四项 1 保护被监护人的身心健康 2 管理被监护人的财产3 代理被监护人进行民事活动 4 对被监护人造成他人的损害承担民事责任 民法通则 第十八条第三款同时规定 监护人不履行监护职责或侵害被监护人的合法权益的 应当承担责任 对被监护人造成财产损失的 应当赔偿损失 3 学校不是在校未成年学生的监护人教育部 学生伤害事故处理办法 第七条规定 未成年学生的父母或者其他监护人 以下称为监护人 应当依法履行监护职责 配合学校对学生进行安全教育 管理和保护工作 学校对未成年学生不承担监护职责 但法律有规定的或者学校依法接受委托承担相应监护职责的情形除外 学生 教师合法权益及维护 一 学生的权利 学生的权利概括起来 主要有以下11项 受教育权 人格尊严权 身体健康权 表达自由权 人身自由权 隐私权 通讯自由权 财产权 公正评价权 生命权 申诉权 1受教育权受教育权是公民的一项基本权利 中华人民共和国宪法 第46条规定 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务 中华人民共和国未成年人保护法 第十八条规定 学校应当尊重未成年学生受教育的权利 关心 爱护学生 对品行有缺点 学习有困难的学生 应当耐心教育 帮助 不得歧视 不得违反法律和国家规定开除未成年学生 受教育权具体表现为 就学的平等权上课权受教育的选择权等 案例32 某市一所中学片面追求升学率 在06年下学期开学后 借口教室不够 强行将初三年级成绩不好 考试不及格的学生采取听课或开除的办法 要求他们 立即离校回家 并说 按学校要求立即离校回家的 学校可以考虑发给初中毕业证 否则什么也别想 在学校的威逼下 整个初三年级有50余人被迫回家 对此 学生家长十分不满 案例33 某城镇一所中心小学 经费比较紧张 该校领导为此发愁 正想办法搞创收 以改善办学条件 提高教师待遇 就在此时 恰好本镇一家家具城准备开业 老板想用100名学生来装点门面 老板主动上门 与校领导一拍即合 决定出100名五年级学生 老板给每个学生一顶帽子 付学校500元劳务费 10月10日上午8点 由两名教师带队 100名学生来到家具城 先清理已摆好的各种家具 10点钟时 随着声声爆竹 开业典礼开始 学生们又手持鲜花欢迎前来祝贺的来宾 一直干到中午11点30分 学生才回家 尔后 500元的收入被学校平均分给了学校26名教师 2 人格尊严权人格尊严是公民的一项基本权利 宪法第38条明确规定 中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯 学生也是公民 其人格尊严同样受法律确认和保护 教师法 第37条规定 教师品行不良 侮辱学生 影响恶劣的 由所在学校 其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或解聘 情节严重 构成犯罪的 依法追究刑事责任 案例34 2003年4月12日 按照学校的要求 贵州某中学学生丁婷应于上午8时到校补课 未按时到校 其班主任汪宗惠询问了她迟到的原因 用木板打了丁婷 并当着丁婷某同学的面对丁婷讲 你学习不好 长得也不漂亮 连坐台都没有资格 谈话过程中 丁婷一直在教师办公室哭泣 10时30分 丁婷回到教室上课 第三节课是汪宗惠的语文课 整节课丁婷都趴在桌上小声哭泣 并写下遗书 丁婷在遗书中表达了对汪宗惠及家庭 社会的怨恨 然而汪宗惠对丁婷在课堂上的表现没有过问 下课后 汪宗惠也未注意丁婷的去向 12时29分左右 丁婷从该校中学部教学楼八楼跳下 经抢救无效死亡 汪宗惠在教育学生时经常打骂学生 丁婷在初二下学期后 学习成绩下降 经常迟到 并有早恋现象 丁婷的父母因感情问题发生矛盾对她有一定影响 最真诚的慷慨就是赞赏 歌德 人类本性最深的需要是渴望别人的欣赏 因此我们要多夸奖别人 拿破仑 希尔 教育成功的秘密在于尊重学生 爱默生 3 学生的身体健康权 学生的健康权是学生人身权的重要内容 在学校教育教学活动中 不仅学生的人格尊严等精神因素易受到侵害 而且学生的健康权有时也会受到侵害 这里的侵害主体主要是指学校和代表学校执行公务的教师 对学生身体健康权和生命权的侵害主要是由于体罚和学校事故引起的 案例35 2005年10月24日早上6时许 某中学初二 四 班班主任柯某发现本班学生温某 张某没有参加早操 于是去学生寝室寻找 柯某发现张某和一校外青年睡在进门的上铺 便去揪张某的耳朵 并朝其脸上打了两巴掌 在张某往床铺里面躲时 柯某将张某的铺板卸下来 铺板两头均有铁钉 用铺板去戳张 张随即起身穿衣 此时 柯某又发现被害人温某也在睡觉 又去揪温的耳朵 温某亦往床里面躲 柯某也是用铺板去戳打 温某起身穿衣后 柯某离开寝室 当日上午11时许 温某被同学发现躺在床上不能活动 柯某得知后 立即组织学生将其送往医院抢救 经医院诊断 被害人温某已死亡 柯某当即到当地派出所投案自首 经法医鉴定 被害人温某系被接触面较小的铁钉类钝器打击头部而致颅脑组织损伤死亡 柯某因此获刑5年 案例36 某中学某班主任制定违法 班规 凡违反纪律的学生 将受到全班同学的共同惩罚 所谓齐抓共管 2002年10月 15岁的小程因为违反纪律 受到了骇人听闻的处罚 全班37名学生轮流掴他两个耳光 班主任制定的班规上还有这样的字眼 成绩后退的 座位后移 这些都是违法的规定 儿童身上没有任何东西是需要教师严酷对待的 如果儿童心灵出现了毛病 那么这邪恶首先要靠善良来驱赶 苏霍姆林斯基 体罚是权威制度的残余 在时代意义上说 它已成为死去的东西 它非但不足以使儿童改善行为 相反地 它是将儿童挤下黑暗的深渊 陶行知 4 表达自由权根据宪法的规定 公民依法享有言论表达自由的权利 学生自然也不例外 言论表达的方式不仅包括语言 而且包括声音 手势 发型 衣着等方面 当然 学生言论表达自由并不是不受限制的 对于具有破坏性 危险性的言论表达 学校必须予以制止 言论表达是否具有破坏性 危险性 主要是看是否破坏了学校正常教育教学秩序和影响了学生身心的健康发展 案例37 海口某中学校规规定 从2005年4月11日起女生不许留披肩发 否则责令限期改正 拒不改正将被强制执行 5月10日 两女生被学校政教处几个领导按在桌子上 强行剪掉披肩发 学生脖子也被抓伤 当天下午 这两女生的家长赶到学校与校长理论 其中一位家长激动地说 我女儿今年才15岁 原先留的头发才刚到肩部 学校竟然不通知我们就剪掉孩子的头发 该校的政教处主任则说 校方这么做的目的肯定是为了学生好 寒暑假期间 有些学生和社会青年接触比较多 发型 仪表都不符合中学生守则的要求 有些学生甚至学影视明星的样子染发 留长发 穿奇装异服 在一定程度上分散了精力 影响了学习 所以学校觉得很有必要整顿一下校风 让学生养成良好的生活习惯 5 人身自由权我国宪法第37条规定 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯 任何公民 非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定 并由公安机关执行 不受逮捕 公民的人身自由权是宪法所规定的公民的一种基本权利 学生也享有人身自由权 案例38 某学校学生小伍无故旷课两天 第三天下午回到学校时 班主任刘老师叫他去自己的宿舍谈话 面对老师的训斥 小伍一言不发 拒不回答老师的问话 刘老师恼羞成怒 责令他下午不要上课了 就在这里面壁思过 然后将门反锁上打麻将去了 晚上 把小伍被自己关在宿舍的事给忘了 当夜11时许 又饿又困的小伍打不开门就打开老师宿舍的翻斗窗想爬出去 不小心一脚踏空 从二楼摔到地上 造成大腿骨折 小伍大喊救命 惊动了其他老师 把他送到医院 小伍家长闻讯后状告刘老师和学校 经检察机关侦察后 法院以非法拘禁罪判处刘老师有期徒刑三年 缓期五年 判令学校赔偿小伍医疗等费用三万元 6 学生的隐私权虽然宪法没有直接提及 隐私权 但宪法中有关言论自由 通信自由和秘密受法律保护的规定就包括了公民的部分隐私权 我国法律把隐私权作为公民的一项重要权利 未成年学生的隐私权保护尤其受到重视 案例39 上海一所中学两位恋爱的学生在教室里拥抱 亲吻被学校安装的摄像头拍摄到 并在学校的电视台播放 全校学生和教师都观看到了这一 情节 许多学生都用嘲笑 嘲弄的眼神打量他们 背后里更是对他俩指指点点 未成年人保护法 第三十九条规定 任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私 对未成年人的信件 日记 电子邮件 任何组织或者个人不得隐匿 毁弃 除因追查犯罪的需要 由公安机关或者人民检察院依法进行检查 或者对无行为能力的未成年人的信件 日记 电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆 查阅外 任何组织或者个人不得开拆 查阅 二 学生的义务 中华人民共和国教育法 第43条明确规定 受教育者应当履行下列义务 1 遵守法律 法规 2 遵守学生行为规范 尊敬师长 养成良好的思想品德和行为习惯 3 努力学习 完成规定的学习任务 4 遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度 学生作为法律关系的参与者 在享受法定权利的同时 也要承担相应的法定义务 学生有遵守法律 法规和学校管理制度的义务 学生如果不履行法定的义务 有关部门将视其违纪违法行为的情节严重程度 要求学生承担相应的法律责任 三 学生合法权利的保护 1 提高教育管理者及教师的法律素质 2 树立民主的师生观 3 培养学生的权利意识和自我保护意识 提高维权意识和维权能力 做到敢
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