职业安全健康教育的双向模式.doc

职业安全健康教育的双向模式香港工人健康中心总干事廖德恩香港工人健康中心程序干事林镇雄传统职业健康教育多采取单向模式，由教育者用课程、讲座、展览、影片、宣传品派发等方式单向地向受教育者灌输职业安全健康知识。香港工人健康中心是一个由医生、律师、职业治疗师、物理治疗师、社会工作者和职业伤病工友组成的关注职业健康的志愿团体。香港工人健康中心在建造业职业安全健康推广中，尝试建立一种双向教育模式。利用香港建造业工地工人习惯的下午茶时间，在工地举办茶座，组织已退休的职业伤病患者，与工地工人交谈职业安全健康问题，收到良好效果。双向模式教育的尝试香港工人健康中心在建造业职业健康推广中尝试建立一种双向的教育模式。在两家建筑公司不同的建筑工地，利用工人下午3点15分的下午茶时间，到工地举办“又到三点三”的职业安全健康茶座。由已退休的职业伤病工友，到工地与现职的工友交谈职业安全健康问题。近半年在不同工地共举办了13次茶座，参加茶座的现职建筑工人共480人次，已退休的职业伤病工友义工共36人次，其他义工37人次，成功建立双向教育的模式，收到满意的效果。双向模式的优点一、气氛轻松香港建筑工地每到下午三点三，工人便有下午茶的小休时间，由工友预先准备茶点，到时享用。我们利用建筑工地的这个习惯，通过建筑公司在三点三时间到工地设茶座，既有免费食品招待，又有义工与之谈心。工友来参加茶座自然心情轻松，无所不谈，与参加传统的职业安全健康讲座的气氛有所不同。二、语言亲切在茶座上，预先经过训练的职业伤病工友义工成了三个一堆、五个一组的交谈核心。职业伤病工友义工一经表明身份，现职工友就觉得亲切。首先觉得他们是行内的长者，经验自然丰富。加上这些义工本来就是这个阶层的退休工人，使用的是工友的语言，三言两语过后，大家都觉得同声同气，倍感亲切。三、双向交谈我们通过义工预备会议为每次茶座设定交谈话题(为13次茶座设计了13个话题)，要求义工围绕本次茶座的主要话题带领谈话。茶座话题和参加人数日期话题座谈人数工友职业病患者义工30/3工地的噪音和尘60527/4安全文化在工地的过去和现在404220/4获得职业健康知识的途径44624/5你觉得现在工地的安全措施是否足够？486212/5你觉得工地是否需要讲职业安全健康？321419/5你有没有穿戴保护自己的装备？251325/5工地的安全措施和管理(1)28232/6工地的安全措施和管理(2)27139/6如何推动工地职业安全健康？60537/8工地尘害(1)311517/8工地尘害(2)211431/8噪音的危害(1)271420/9噪音的危害(2)3722共计4803637在这样的环境及气氛中，用双向互动的形式去讨论职业安全健康的问题。参加者在接受职业安全健康讯息的同时可以发表自己的意见，谈自己的看法。特别是成功营造轻松气氛的双向交谈有利于工友讲出不同看法和疑问。这种自由讨论的气氛，提高了讯息传达的效果，加深参加者对职业健康问题的认识。四、经验实际参加茶座带领座谈的核心人物是职业伤病工友，他们以过来人的身份，谈过去得职业伤病的惨痛教训，经验相当实际。与现职工友谈起职业安全，预防肺尘病和职业性失聪等职业病的问题，均深为现职工友信服。双向模式的经验一、准备充足“又到三点三”职业健康茶座是否成功，准备工作十分重要，其中包括：1义工训练参加茶座义工多是职业伤病工友，有丰富行内工作的经验，特别是不幸患上职业伤病的反面经验。然而，职业伤病工友义工文化水平较低，领导才能及交谈技巧参差不齐。职业健康茶座履各义工分散单独带领一组现职工友进行座谈，义工须紧扣主题引导带领谈话进行，座谈方能成功。每次举办茶座前，我们都进行义工训练，着重训练谈话技巧和提高义工的领导能力，同时亦和义工一起复习有关职业安全健康知识，提醒义工要让现职工友多发表意见和看法，着重交流。我们还在茶座举行后，和义工一起进行检讨，总结各次茶座的经验，不断提高茶座的成效。2场地准备建筑工地工作环境比较复杂，工友下午茶时间，多在工作现场就地休息和进食预先购备带人工地的饮品和食品。为了照顾工友的习惯，我们与有关工地建筑公司合作，在工地内寻找适合之场地，就工地的实际可能，尽量布置一个安全、安静又较为舒适的环境开设茶座。我们亦备有附太阳伞的折叠台椅，方便在露天环境设置茶座。3食物、饮品购买现成有包装的饮品和食物，以保证食物卫生。4资料、宣传品准备准备与话题有关的职业安全健康资料及宣传品，以便工友索阅。二、公司配合“又到三点三”职业健康茶座能够顺利开展有赖公司的支持和配合。我们在计划开展过程中发现业内公司普遍支持和欢迎。因为近年职业安全健康已成为业内雇主和管理阶层普遍重视的工作。知道我们有这一计划的公司，主动与我们联络要求开展此计划。三、贵在坚持“又到三点三”职业健康茶座是双向职业健康教育的一种模式，实践证明有一定效果。然而，职业健康教育是一个漫长的，需要不断重复，不断深化的工作。职业健康茶座亦适宜不断举行，在工友中形成一种双向讨论职业安全健康问题的风气，这样才能促进职业安全健康文化的建立。我们在“又到三点三”职业健康茶座试验计划中亦曾在同一工地不同时间，连续举行9次茶座。经验证明了职业健康教育须不断重复和坚持的必要。建立双向模式的可能性一、前线工友关心工作安全和健康职业安全健康是前线工友切身的问题，谁都不想在工作中受伤或息上职业病。这是双向教育模式得以建立的基础。二、工友需要吸收安全健康的知识在工友的深层意识中有职业安全健康的要求，而往往是掌握的知识不足，工友不知道应该怎样做?为什么要这样做?这种吸收知识的欲望便为双向教育模式提供了成功的可能。三、职业伤病工友愿意分享过来人的经验一般职业伤病工友愿意以现身说法与后辈工友分享过来人的经验，为双向互动教育模式增加了说服力，亦增加了成功的机会。四、与公司建立安全文化目标一致经过多年的努力，特别是立法和执法工作的发展，近年职业安全健康已逐渐成为业内雇主和管理阶层开始重视的工作。双向互动模式的教育，为公司提供一种新的安全健康工作模式，与公司的安全健康工作目标一致，因而得到公司的欢迎，为这种模式的实践和成功提供了可能。双向教育模式与职业安全健康文化职业健康教育，最终日标是建立职业安全健康文化。使生产资料拥有者、生产工作组织者和前线工作者都将职业安全健康视为与阳光、空气、食物和水一样重要而必不可少，却又自然而然的东西。建立职业安全健康文化，涉及观念的转变，是一个漫长而艰苦的过程。人们必须由衷感觉职业安全健康是一种必然，这种文化才得以建立。双向互动教育模式有利于受教育者敞开心扉，把心里的疑问和不同看法暴露出来，在与有职业伤病经验人士平等交谈中，会更容易、更信服地得以解决。一些有建设性的建议亦能在交谈中得以发表，以引起应有的重视。双向交谈亦有利于在平等地位中交流职业安全健康资讯，在互动中增加交谈双方的职业安全健康知识。双向教育模式的实践亦为员工参与职业安全健康工作创造了一定的条件。这些都有利于职业安全健康文化的建立。2006年11月15日至11月21日，局组织质量、环境、职业健康安全检查组，由副局长、工会主席刘云峰同志带队，分别对第三工程部十二工程处负责施工的2006中国网通集团广西区内长途传输网扩容工程、第九工程部二十六工程处负责施工的中国移动广西公司2006年城域网扩容工程核心层/汇聚层扩容单项工程传输设备单位工程（南宁业务区）、2006互联互通传输扩容工程与广西电信网间互联单项工程（玉林业务区）和广西移动11.3交换设备安装工程（桂林业务区）进行了检查。 检查组分别对管理体系文件的落实和施工现场质量、环境、职业健康安全等有关情况进行了检查，采用现场检查与验证记录相结合的方式进行。检查的目的旨在加强施工现场管理，提高员工工程质量意识，职业健康安全、环境保护意识，确保局“三标一体”管理体系文件在施工生产中有效地运行，确保质量、职业健康安全、环境管理目标的实现。 本次检查的项目都是设备安装，都为扩容工程，点多、安装设备少，转移频繁，费用低，且施工工期短，要求高。 检查组每到一个工地，就深入施工现场认真细致地检查施工质量，察看职工的实际操作水平，有目的地向部分干部职工提问一些有关施工管理、安全和技术理论知识问题。并耐心细致地讲解、宣传局质量、职业健康安全、环境方针和目标，落实局管理体系在施工中的贯彻执行情况。 在检查第三工程部十二工程处负责施工的2006中国网通集团广西区内长途传输网扩容工程施工现场时，副局长、工会主席刘云峰反复查看配线架的下线情况，与现场负责人交流，提出问题使现场施工人员看到美中不足；在检查第九工程部二十六工程处负责施工的2006互联互通传输扩容工程与广西电信网间互联单项工程（玉林业务区）施工现场时，刘副局长爬到梯子上看主走线道的走线情况，提出问题进行耐心讲解，使现场施工人员感到需要提高施工安装技术。检查组利用工余时间与工地负责人座谈，通报目前我局的施工经营状况，其目的是要求全体干部职工都要有危机感和紧迫感。 针对安全生产，检查组所到之处都不厌其烦地讲安全生产的重要性，在用电、防雷接地、防静电、防火等方面进行耐心的讲解，教育干部职工必须牢固地树立安全保护意识，切实抓紧抓好，容不得半点虚假和侥幸心理。对检查中发现的施工质量和工艺问题，检查组立即提出纠正处理意见，要求被检查单位按管理体系要求解决，施工单位均能及时地采取措施予以纠正，将出现的问题解决在施工过程中，从而保证了施工质量。本次检查促进了贯标工作的落实与完善，同时也促使各单位在实施过程中加强对管理体系文件的学习和理解，对规范施工现场的管理，培养职工责任心将起到有益的作用。一、公司经理的职责：认真贯彻执行劳动保护和职业健康安全生产的方针、政策、法令、法规和规章制度，组织建立、健全和完善本企业的各项职业健康安全生产管理规章制度和职业健康安全生产组织保证体系，对本企业职业健康安全负全面领导责任，是企业职业健康安全的第一责任者。审批职业健康安全技术措施经费使用计划并贯彻实施。定期听取职业健康安全情况汇报；研究解决职业健康安全生产问题。督促各级领导干部和各部门、项目部的职工做好本职范围内的职业健康安全工作。组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作，督促落实防范措施。按国家有关规定设置职业健康安全机构，配备专职职业健康安全管理干部，支持职业健康安全管理部门和职业健康安全管理人员的工作。责任人签字： 日期：二、分管生产的副总经理对本公司的职业健康安全生产工作负直接领导责任，其主要职责：贯彻实施劳动保护和职业健康安全生产的方针政策、法规和本公司各项职业健康安全生产管理规章制度。领导和支持职