第四章生产经营单位安全管理.ppt

1 第四章常用安全管理模式 林宁佛山市泰达安全技术培训有限公司 上课时需共同遵守的小小规则 享受培训 快乐学习 开放心态 积极参与 用心感悟 跟上思路 遵守时间 手机无声 上课时间欢迎 提问题和积极回答问题 随时指出授课内容的不当之处 谢谢合作 参加培训须知 3 提纲 第一节安全评价第二节危险源辨析与监控第三节佛山市安全生产标准化第四节职业健康安全管理体系第五节应急救援管理 第二节危险源辨析与监控 1984年12月3日晚上 联合碳化公司在印度博帕尔的化工厂发生毒气泄漏事件 估计导致3 500至7 500人实时死亡 当晚约40吨致命气体 主要是用来生产杀虫剂的中间产物 从工厂泄漏 6个防漏保险装置不是发生故障就是被关闭 加上警报器没有开启 附近居民根本无从得悉意外的发生 结果导致很多居民在睡梦中死去 其它则勉强蹒跚到街上等待救援 吸入有毒气体的最初反应包括呕吐 眼鼻喉被毒气灼伤引致剧烈的刺痛 大多数受害者的死因是由于呼吸困难窒息致死 到2010年为止意外已导致16 000人死亡 另外有几十万名居民的健康受到不同程度的影响 他们除了肺部功能受到损害 神经 肠胃 生殖及免疫系统亦受到伤害 灾难翌晨 1984 工厂一夜间泄漏四十吨毒气 翌晨一些生还者坐在工厂门外 他们的眼睛和肺部被严重损害 苦难家庭 1984 这样的家庭数以千计 父母子女背负着相同的病痛 他们的眼睛不断流泪 呼吸困难 肺部严重受损 无法根治 幼儿乱葬岗出事头三天死者已超过八千人 死亡的气息无可抵挡地冲击着整个地区 因坟地不足 尸首被胡乱葬在一起 死难者的头骨 2001 医院研究过死者的髗骨 发现工厂泄漏的甲基异氰酸酯毒气会损害脑部 事件的后果及原因 一 危险源的分类 能量意外释放理论能量意外释放理论是指人类在生产 生活中不可缺少的各种能量 如因某种原因失去控制 就会发生能量违背人的意愿而意外释放或逸出 使进行中的活动中止而发生事故 导致人员伤害或财产损失 1961年由美国人吉布森提出 1966年哈登完善成形 概念 事故隐患 是指作业场所 设备及设施的不安全状态 人的不安全行为和管理上的缺陷 重大事故隐患 可能导致大量人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患 危险源 生产场所 设备或设施中存在的或固有的能量 事故隐患是出现明显缺陷的危险源 13 危险源产生的原因 第一类 指存在能量和有害物质 能量就是做功的能力 包括动能和势能 它是生产力的主要要素 生产与工作必不可少的 14 能量 能量包括电能 机械能 声能 辐射能 如锅炉燃烧生成蒸汽可以发电 120802四川巴中一办公楼发生爆炸 15 有害物质 有害物质 有毒物质 腐蚀物质 工业粉尘 窒息气体等 当它直接与人体接触 就能损害人体生理机能导致疾病 甚至人员死亡 有害物质可以作为辅助材料存在 也可以是作业过程中生成的 如电焊烟尘等 16 第二类危险源 第二类危险源 指造成能量和有害物质失控的各种因素 触发原因而这种失控是基于设备故障 人员操作失误 管理缺陷或环境缺陷所造成 案例 2008 2 14三水烟花爆竹事件直接原因 烟花爆竹火药受潮 产生大量的热量并聚集引起殉爆 企业安全生产主体责任不落实是此次事故的间接原因 国内最大烟花爆竹仓储仓库三水烟花仓库爆炸 两类危险源的关系 事故的发生是 类和 类危险源共同作用的结果 类危险源是导致事故发生的能量主体 类危险源是促使 类危险源导致事故的必要条件 类危险源决定事故后果的严重程度 类危险源决定事故发生的可能性 黄岛油库812特大火灾事故 1989年8月12日9时55分 石油天然气总公司管道局胜利输油公司黄岛油库老罐区 2 3万立方米原油储量的5号混凝土油罐爆炸起火 大火前后共燃烧104小时 烧掉原油4万多立方米 占地250亩的老罐区和生产区的设施全部烧毁 这起事故造成直接经济损失3540万元 在灭火抢险中 10辆消防车被烧毁 19人牺牲 100多人受伤 其中公安消防人员牺牲14人 负伤85人 黄岛油库特大火灾事故的直接原因 是由于非金属油罐本身存在的缺陷 遭受对地雷击产生感应火花而引爆油气 中国石油吉林石化公司双苯厂爆炸事故 2005年11月13日13时40分 中国石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故 造成8人死亡 1人重伤 新苯胺装置 1个硝基苯储罐 2个苯储罐报废 导致苯酚 老苯胺装置 苯酐装置 2 6 二乙基苯胺等4套装置停产 而此次爆炸事故也导致了一起跨省际 跨国界的重大环境污染事件 事故调查组专家组认为 该事故直接原因是由于当班操作工停车时 疏忽大意 未将应关闭的阀门及时关闭 误操作导致进料系统温度超高 长时间后引起爆裂 随之空气被抽入负压操作的T101塔 引起T101塔 T102塔发生爆炸 随后致使与T101塔 T102塔相连的2台硝基苯储罐及附属设备相继爆炸 随着爆炸现场火势增强 引发装置区内的2台硝酸储罐爆炸 并导致与该车间相邻的55号罐区内的1台硝基苯储罐 2台苯储罐发生燃烧爆炸 无疑 这是一起重大责任事故 22 导致事故的四个危险源 物的不安全状态 人的不安全行为 管理缺陷 作业环境缺陷 如 保护装置失灵 如 进入危险区划 如 工作时间安排不当 如 工作场所亮度不够 如 保护装置失灵 如 进入危险区域 23 物的不安全状态 1 物的不安全状态 设备设施故障 生产系统 安全装置 辅助设施及其元器件由于性能低下不能实现预定功能 如电气绝缘损坏造成漏伤害 起重机限位装置失效造成重物坠落 24 人的不安全行为 2 人的不安全行为不按规定方法操作 不采取安全措施 接近危险场所 使安全装置失效 制造危险状态 不安全放置 对运转着的设备 装置等清擦 加油 修理等 案例分析 武汉升降机坠落事故 26 管理缺陷 3 管理缺陷人员安排不当 教育培训不够 规章制度缺陷 80 的安全问题都是管理问题 27 作业环境缺陷 4 作业环境缺陷照明不当通风换气差工作场所堵塞过量的噪声自然危险案例 28 危险源的特性 危险源特性 危害原因 危害后果 是什么造成伤害 造成了什么样的伤害 29 2 危险源六大类型P83 六种类型37小类 物理性危害因素 化学性危害因素 生物性危害因素 心理及生理危害因素 行为性危害因素 其他危害因素 30 物理性危害因素 1设备 设施缺陷 强度不够 刚度不够 稳定性差 密封不良 应力集中 外形缺陷 外露运动件 操纵器缺陷 制动器缺陷 控制器缺陷 设备设施其他缺陷等 2防护缺陷 无防护 防护装置和设施缺陷 防护不当 支撑不当 防护距离不够 其他防护缺陷等 3电危害 带电部位裸露 漏电 雷电 静电 电火花 其他电危害等 4噪声危害 机械性噪声 电磁 陛噪声 流体动力性噪声 其他噪声等 31 物理性危害因素 5振动危害 机械性振动 电磁性振动 流体动力性振动 其他振动危害等 6辐射 电离辐射 包括X射线 射线 粒子 粒子 质子 中子 高能电子束等 非电离辐射 包括紫外线 激光 射频辐射 超高压电场等 7运动物危害 固体抛射物 液体飞溅物 坠落物 反弹物 土 岩滑动 料堆 垛 滑动 飞流卷动 冲击地区 其他运动物危害等 32 物理性危害因素 8明火 9能造成灼伤的高温物质 高温气体 高温液体 高温固体 其他高温物质等 10能造成冻伤的低温物质 低温气体 低温液体 低温固体 其他低温物质等 11粉尘与气溶胶 不包括爆炸性 有毒性粉尘与气溶胶 12作业环境不良 基础下沉 安全过道缺陷 采光照明不良 有害光照 缺氧 通风不良 空气质量不良 给 排 水不良 涌水 强迫体位 气温过高 气温过低 气压过高 气压过低 高温高湿 自然灾害 其他作业环境不良等 33 物理性危害因素 13信号缺陷 无信号设施 信号选用不当 信号位置不当 信号不清 信号显示不准 其他信号缺陷等 14标志缺陷 无标志 标志不清晰 标志不规范 标志选用不当 标志位置缺陷 其他标志缺陷等 15其他物理性危险和有害因素 34 化学性危害因素 1易燃易爆性物质 易燃易爆性气体 易燃易爆性液体 易燃易爆性固体 易燃易爆性粉尘与气溶胶 遇湿易燃物质和自燃性物质 其他易燃易爆性物质等 2反应活性物质 氧化剂 有机过氧化物 强还原剂 3有毒物质 有毒气体 有毒液体 有毒固体 有毒粉尘与气溶胶 其他有毒物质等 35 化学性危害因素 4腐蚀性物质 腐蚀性气体 腐蚀性液体 腐蚀性固体 其他腐蚀性物质等 5其他化学性危险和有害因素 36 生物性危害因素 1致病微生物 细菌 病毒 其他致病性微生物等 2传染病媒介物 3致害动物 4致害植物 5其他生物危险和有害因素 37 心理及生理危害因素 1负荷超限 体力负荷超限 听力负荷超限 视力负荷超限 其他负荷超限 2健康状况异常 3从事禁忌作业 4心理异常 情绪异常 冒险心理 过度紧张 其他心理异常 5识别功能缺陷 感知延迟 识别错误 其他识别功能缺陷 6其他心理 生理性危险和有害因素 38 行为性危害因素 1指挥错误 指挥失误 违章指挥 其他指挥错误 2操作错误 误操作 违章作业 其他操作错误 3监护错误 4其他行为性危险和有害因素 39 其他危害因素 1搬举重物 2作业空间 3工具不合适 4标识不清 40 危害后果 企业职工伤亡事故分类标准 6441 86分为20种物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾高处坠落 41 危害后果 坍塌冒顶片帮透水爆破火药爆炸瓦斯爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害如交通事故 机器危害点辨识 我们为什么要防护机器和传送带 链条和链轮的伤害 被轧辊撕下的手 被剪床切断的手掌 残酷的现实 原有灵巧的双手 电能危害点辨识 我们为什么要识别电能危害 电弧闪光伤害 该工人认为检测带电设备没有问题 毕竟 电压才380V 在接触了15kV的导线后 这名没有经验的电工失去了他的手 残酷的现实 电箱门没有关闭 残酷的现实 残酷的现实 高位能危害辨识 我们为什么要识别高位能危害 残酷的现实 工人6米高楼跌下被钢筋穿胸 一起惨不忍睹的起重起故 青年被集装箱压扁 男子仍在接受治疗 未脱离危险期 危险化学能危害辨识 我们为什么要识别危险化学能危害 甲醇泄漏事故 残酷的现实 热能危害辨识 我们为什么要辨识热能危害 残酷的现实 只有死猪不怕开水烫 粉尘爆炸危害辨识 残酷的现实 粉尘爆炸燃烧后图片 我们为什么要识别粉尘爆炸危害 2月24日16时河北秦皇岛粉尘爆炸事故致19人死49人伤 危险有害因素分类 1按导致事故的直接原因分类 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB T13861 2009 分为4大类 191个小类 4大类为 人的因素 29类 物的因素 102类 环境因素 49类 管理类 11类 二 危险源辨识 1 危险源辨识的内容2 危险源辨识的范围3 危险源辨识的方法 广州油罐车爆炸 视频发生时间2012 6 29陕西客运与油罐车追尾事故2012 8 26 危险源辨识的内容 1 辨识危险源的种类 危险性质 损害能力按 常见危险化学品的分类及标志 GB13690 92 和 危险货物分类和品名编号 GB6944 86 分为8类 共21项 2 危险源辨识的范围 范围涉及厂址 厂区平面布局 建筑物 生产工艺过程 生产设备装置 作业场所有害因素 工时制度 女职工劳动保护条例等 女职工特殊劳动保护条例 女职工生育享受不少于14周的产假 其中产前可以休假2周 难产的 增加产假2周 生育多胞胎的 每多生育一个婴儿 增加产假2周 3 危险源的辨识方法 一般采用 工序 设备 人员分析法 企业各车间 部门将其活动划分为具体工序 针对工序的人员活动 设备设施 作业环境和能源资源的输入 输出 分别识别出设备设施的不安全状态 人的不安全行为 工业卫生 作业环境 社会性事件 相关方等各种类型的危险源 切削加工车间危险源案例 辨识的步骤及结果如下 结合车间的实际情况 将生产活动划分为不同工序 首先选取应用最广泛的车床加工这道工序 画出 工序 设备 人员流程图 55 55 危险源识别方法 工序 设备 人员流程图 活动 工序 人员 设备设施 物的不安全状态危险源 工业卫生 作业环境 危险源 突发事件危险源 能源原材料零部件 相关方危险源 人的不安全行为 操作管理 危险源 产品 服务 排放 泄漏 工业卫生 作业环境 危险源 突发事件危险源 应用 工序 设备 人员分析法 逐项对危险源进行辨识 能源及设备设施的危险源 电器漏电卡盘飞逸润滑油泄漏切削液泄漏脚踏板损坏 加工过程 活动 人员 的危险源 切屑飞溅工件飞逸刀具破碎飞逸 工业卫生 作业环境 危险源 噪声排放铸件加工粉尘排放铸锻件加工油烟排放 将辨识结果及对应的风险 危险 进行整理 填写在事先设计好的危险源清单 60 60 风险评价的两个方法 危险源清单 不符合法规标准 风险级别划分 重大风险清单 直接观察到的潜在重大风险 曾发生过事故尚无合理措施 相关方合理所复抱怨要求 D LECS D界限值 是非法 打分法 三 危险源的管理与控制 61 是非法 符合下列情况之一的直接定为重大风险1 不符合职业健康安全法规与标准的 2 直接观察到的潜在的重大风险 泄漏 火灾 爆炸 台风等 3 曾经发生过事故 尚无合理有效控制措施的 4 相关方有合理的反复抱怨或迫切要求的 根据相关法律 法规 标准 参考本企业的实际 依靠人的经验和判断能力 直接将本企业的某些危险源带来的风险 定为级别较高的重大危险源 62 打分法 作业条件危险性评价法 P81 作业条件危险性评价法是用与作业条件风险率有关的三种因素指标值之积来评价人员伤亡风险大小的 这三种因素是 L 发生事故的可能性大小 E 人体暴露于危险环境中的频繁程度 C 一旦发生事故会造成的损失后果 D L E C D值大 说明该作业条件危险性大 需要增加安全措施 或减小发生事故的可能性 或减少人体暴露环境中的频繁程度 或减轻事故损失 直至调整到允许范围 L 发生事故的可能性大小 事故或危险事件发生的可能性大小 发生事故可能性极小 的分数定为0 1 必然要发生的事件的分数定为10 介于这两种情况之间的情况确定了若干个中间值 事故发生的可能性L E 暴露于危险环境的频繁程度 人员出在危险环境中的时间越多 则危险性越大 规定连续处于危险环境的情况为10 非常罕见地出现危险环境中定为0 5 介于两者之间的各种情况规定若干个中间值 暴露于危险环境的频繁程度E C 发生事故产生的后果 事故造成的人身伤害与财产损失变化范围越大 所以规定分数值为1 100 把需要救护的轻微伤害或很小的财产损失的分数值规定为1 把造成多人死亡或特大财产损失的可能性分规定为100 其他情况的数值均为1与100之间 发生事故产生的后果C D 危险性分值 D L E C即 危险性分值D 事故发生的可能性L 暴露于危险环境的频繁程度E 发生事故产生的后果C 危险等级划分D 72 重大风险控制的三种途径 OHSAS18001 2007标准要求的三种途径 目标与管理方案 4 3 3 说白了就是要投钱 要花时间才能解决的运行控制程序 4 4 6 如编制设备安全操作规程 知会相关方公司的重大风险及注意事项 现有方法能解决的 应急准备与响应程序 4 4 7 如对火灾 化学品泄漏 贮气罐爆炸等 73 重大风险控制方法 一 消除风险 1 确保机械 电气 厂房 工量刀具等的本质安全 2 采用无毒无害原辅材料代替有毒有害材料 二 降低风险 间接安全技术措施1 多种机械 电气 电子 光电式安全防护装置及措施2 采用低毒低害原辅材料代替高毒 高害原辅材料3 除尘 通风换气 降噪 防辐射技术措施三 规避风险1 检测报警装置及仪器2 警示标志 74 重大风险控制方法 四 减弱风险1 个人防用品 2 安全操作规程 3 安全培训教育 其中前三种要通过目标与管理方案来实现 第四种主要通过加强管理 运行控制和应急程序 来实现 四 重大危险源分类 重大危险源 长期地或临时地生产 加工 搬运 使用或储存危险物质 且危险物质的数量等于或超过临界量的单元 GB18218 2000重大危险源 是指长期地或者临时地生产 搬运 使用或者储存危险物品 且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元 包括场所和设施 安全生产法 第九十六条 重大危险源 长期地或临时地生产 加工 搬运 使用或储存危险化学品 且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元 GB18218 2009 危险化学品重大危险源辨识 单元 指一个 套 生产装置 设施或场所 或同属于一个工厂的且边缘距离小于500米的几个 套 生产装置 设施或场所 临界量 指对于某种或某类危险物质规定的数量 若单元中物质数量等于或超过该数量 会造成重大破坏 则该单元定为重大危险源 危险物质 一种物质或若干种物质的混合物 由于它的化学 物理或毒性特性 使其具有易导致火灾 爆炸或中毒的危险 重大危险源分类 重大危险源可以分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源 按申报范围 重大危险源分类 9类 一 易燃 易爆 有毒物质的贮罐区 二 易燃 易爆 有毒物质的库区 库 三 有火灾 爆炸 中毒危险的生产场所 四 压力管道 五 锅炉 六 压力容器 七 煤矿 井工开采 八 金属非金属地下矿山 九 尾矿库 重大危险源辨识 辨识依据重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量 重大危险源的确定 单元内存在危险物质的数量根据处理物质种类的多少区分为以下两种情况 1 单元内存在的危险物质为单一品种 则该物质的数量即为单元内危险物质的总量 若等于或超过相应的临界量 则定为重大危险源 如 雷汞 临界量 生产场所0 1t 贮存区1t 2 单元内存在的危险物质为多品种时则按下式计算 若满足下面公式 则定为重大危险源 式中 每种危险物质实际存在量 t 与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量 t 如 贮存区 汽油 临界20t 6t 乙醇 临界20t 8t 天燃气 临界10t 2t 则0 3 0 4 0 2 0 9 1 重大危险源的控制 按照 安全生产法 和 重大危险源辨识 GBl8218 2000 的要求进行控制 第三节安全生产标准化 一 安全生产标准化的概念通过建立安全生产责任制 制定安全管理制度和操作规程 排查治理隐患和监控重大危险源 建立预防机制 规范生产行为 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求 人 机 物 环处于良好的生产状态 并持续改进 不断加强企业安全生产规范化建设 为什么要开展安全生产标准化创建工作 安全生产法 第十六条明确规定 生产经营单位应当具备本法和有关法律 行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件 不具备安全生产条件的 不得从事生产经营活动 国务院 关于进一步加强安全生产工作的通知 国发 2010 23号 明确规定 企业要结合实际 开展安全生产标准化创建达标工作 逾期不达标的 将暂扣企业生产许可证 安全生产许可证 并责令企业停产整顿 直至达标 为什么要开展安全生产标准化创建工作 省委省政府 市委市政府 关于进一步加强企业安全生产工作的意见 也对企业开展安全生产标准化创建工作提出了具体的要求 其中危险化学品 烟花爆竹行业 领域 全部企业要在2012年底前达标 矿山和冶金 机械等工贸行业 领域 规模以上企业要在2013年底前达标 冶金 机械等工贸行业 领域 规模以下企业要在2014年底前全部实现标准化创建达标 交通运输 建筑施工 民用爆炸物品等其他行业 领域 企业原则上要在2015年底前实现达标 对在规定时间未达标的企业 各级政府要依法责令企业停产整改直至依法关闭 佛山市微型工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则汇总 1 企业依法生产经营2 组织机构与安全生产管理制度3 安全生产教育培训4 厂区安全管理及作业场所安全5 隐患排查治理6 重大危险源监控7 职业安全健康管理8 应急救援9 事故报告和调查处理 英文 职业健康安全管理体系 缩写为 OHSMS OccupationHealthandSafetyManagementSystem OHSMS 中文 职业健康安全管理体系是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式 它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为 后工业化时代的管理方法 2002年 在大陆 台湾 香港 澳门两岸四方共同举办的职业安全卫生研讨会上 记者向台湾负责职业卫生的官员提问 珠三角有大量台资企业 有的台资企业设备陈旧 每年都有相当数量工人的手臂和手指被机器轧断 在台湾 这些企业也是如此吗 这名官员回答 这主要是大陆在这方面管理不严 惩罚不重 在台湾 如果发生了这种事故 老板要付极高的赔偿 这种事故多发生几起 老板就要倾家荡产 讨论 大陆可否学台湾 工伤的危害 OHSMS产生的原因 一 主要原因 企业自身发展的要求 随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高 对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求 企业必须采用现代化的管理模式 使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化 规范化 法制化 OHSMS产生的原因 二 是世界经济全球化和国际贸易发展的需要 WTO的最基本原则是 公平竞争 其中包含环境和职业健康安全问题 关贸总协定 GATT 世界贸易组织前身 乌拉圭回合谈判协议就已提出 各国不应由法规和标准的差异而造成非关税壁垒和不公平贸易 应尽量采用国际标准 欧美等发达国家提出 发展中国家在劳动条件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成的不公平是不能被接受的 北美和欧洲都已在自由贸易区协议中规定 只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活动 换句话说 如果没有实行统一职业健康标准的国家和地区的企业所生产的产品将不能在北美和欧洲地区销售 我国已经加入世界贸易组织在国际贸易中享有与其他成员国相同的待遇 职业健康安全问题对我国社会与经济发展产生潜在和巨大的影响 因此 在我国必须大力推广职业健康安全管理体系 OHSMS主要内涵 1 目的是帮助组织采用系统化的管理方法 提高组织的职业健康安全管理水平 推动组织职业健康安全绩效的持续改进 因此 OHSMS标准是认证性标准 是OHSMS建立和认证的最终依据 而不是指导组织如何建立OHSMS的标准 OHSMS主要内涵 2 OHSMS的实施与应用 建立和保持体系以及进行体系认证 遵循组织自愿的原则 实施过程中不改变组织原有的法律责任 因此 组织在实施时应基于原有的国家 地方 行业等各方面的法律 法规和其他要求 各认证机构在进行认证时也应以国家 地方的职业健康安全法律 法规等为准绳 OHSMS主要内涵 3 要求组织在其职业健康安全方针中做出遵守有关法律法规和持续改进的承诺 但没有提出组织职业健康安全绩效的绝对要求 也不包含任何危险程度 危险源控制技术与水平等内容 组织可根据自身状况确定其技术水平和职业健康安全绩效水平 因此 两个从事类似活动却具有不同的职业健康安全绩效的组织 可能都满足OHSMS的要求 OHSMS主要内涵 4 OHSMS标准能够帮助企业加强 优化管理机制以改善企业及其对所有相关方的职业健康安全绩效 但本身则侧重的是要求企业系统地采用和实施一系列管理手段 而并未提出改进的具体措施与方法要求 企业可根据自身的经济技术能力和管理水平 充分考虑技术的成本与效益而采用最佳实用技术 因此 OHSMS的实施与使用有利于提高企业的职业健康安全绩效 但不能保证组织取得最优的结果 OHSMS运行模式示意图 17 管理评审 检查与纠正预防措施 13 绩效测量与检测14 事故 事件 不符合 纠正与预防措