矿井水害防治九项管理制度汇编.doc

矿井水害防治管理制度山西昔阳丰汇大寨煤业有限公司编制日期：二0一0年十二月一日第一项 专业探放水制度矿井水文地质工作是保证煤矿正常安全生产建设的一项重要的技术基础工作。我矿依矿井水文地质规程、煤矿防治水暂行规定及煤矿安全规程，结合井田水文地质情况开展工作。为切实有效搞好矿井防治水工作，杜绝水患事故的发生，确保安全生产，特制定矿井探放水制度如下：一、必须坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的水害防治“十六字”方针。在有水害威胁的区域进行采掘工作，都要坚持超前钻探。二、掘进工作面进入探水警戒线后，必须超前探放水，并在距实际积水边界30米处停止掘进，进行打钻放水三、矿井进行新采区开拓或掘进新工作面时，必须提前论证是否需要进行探放水，对需要进行探放水的要进行探放水设计。探放水设计要符合相关的要求，并经研究批准后方可进行施工。四、探放水工作要严格按设计进行施工。对发现的新问题重新制定措施，并经全体审批人员重新审核，方可执行。五、探放水前，所有参加人员必须熟知必要的安全措施和避灾路线。一旦发现异常，迅速按避灾路线撤出。六、探水设备在进行探放水时，必须进行检修，以确保其完好。所有必要的设备必须准备齐全。七、瓦检人员在开始进行探放水作业时，必须检查该处的有害气体，不超限时，方可进行作业。并在探放水时随时进行检查。八、探放水时所有可能受水害危胁的人员必须撤出。第二项 防治水相关规程审签制度一、各种相关防治水设计及安全技术规程措施必须由技术科人员认真编写，然后组织有关人员进行审议和修改，确定后由矿长、总工、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、生产技术科长、安全科长及队组负责人签字后生效，在实际工作中严格执行，任何人不得随意改动，如有与实际不符者，可编写补充规程，同样由上列人员集体审议。二、矿井测量和图纸描绘必须在矿长的直接领导下，由技术负责人组织有关人员进行此项工作，真实地反映井下开采的全过程，绘制图纸后由矿长、总工签字审批后生效。三、规程的编制及审批必须在施工前一周内完成，便于组织职工学习。四、各种相关防治水安全技术规程措施的落实，必须由安全科与技术科人员共同貫彻到每个队组，每个工作面必须先学习作业规程后再施工，矿上明确规定每月1日为学习作业规程日。每次学习的内容，参加人员、学习地点时间，讨论及解决问题的方法必须认真地记录在规章制度貫彻记录本上。第三项 水害防治岗位责任制度一、矿长岗位责任制1、矿长是是本矿防治水工作的第一责任人，对本矿防治水工作负全面责任。2、按照煤矿安全规程、煤矿水文地质规程和煤矿防治水规定及上级相关文件精神，建立专门防治水机构，并配备专业技术人。3、经常听取矿总工程师和业务主管部门对防治水工作规划、计划和相关工作情况汇报，并保证人力、物力和相关资金的落实。4、按煤矿安全规程规定，负责制定每年的防治水灾害预防和处理计划。5、负责组织实施每年夏季的矿井水灾避灾演习。6、对煤矿水害隐患要及时组织处理。发生伤亡事故时必须及时向有关部门（当地政府及主管部门）报告，并采取积极稳妥的措施，立即组织抢救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。严禁迟报、谎报、瞒报各类伤亡事故。二、矿总工程师岗位责任制1、矿总工程师是本矿防治水工作的技术负责人，分管防治水的技术管理工作；组织编制本单位防治水中长期规划、年度计划、探放水设计、作业规程、水害应急预案和现场处理方案。2、对全矿防治水相关技术负责人的管理到位，确保技术管理体系运作正常。3、每月初组织召开一次防治水专项会议，协调和解决防治水工作方面初相的难点和问题，总结上个月全矿涌水量变化和防治水所取得的成绩和不足，并对本月的防治水工作4、组织编制和检查防治水工程及防断层水、防老空水煤（岩）柱的设计。5、组织制定并审批防治水工程的施工组织设计，及时审批各种施工措施，为科学施工提供可靠依据。6、负责主持制定煤矿防治水工作计划和防治水工程作业规程，落实安全生产责任制和安全生产管理制度。对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律者进行教育和处罚。7、经常深入生产第一线，认真检查督促安全生产工作，有效防止安全生产失控和漏管。8、推广应用防治水方面的新工艺、新技术、新材料、新设备，把技术创新作为我矿技术发展的一种内在动力。对专业技术工作重点跟踪，组织技术攻关。9、组织开展多种形式的防治水科技评比活动。每年底对本矿本年度的科技项目，优秀设计及做出发明创造的科技人员进行评比并表彰，调动广大技术人员钻研技术的积极性。三、分管副矿长岗位责任制1、分管副矿长在矿长和矿总工程师的领导下，负责分管范围内的防治水相关工作，并负领导责任。2、负责学习上级下达的防治水方面有关技术政策、指令、细则、通报和措施等，并组织实施。3、分管生产副矿长主要负责监督和落实防治水工程施工进度，施工质量，并做工程的验收和防治水精品工程的评比工作。4、分管机电兼财务副矿长主要负责督察机电科做好机电排水设备的选型工作，并保证防治水资金的落实，督促企管科对排水设备与探放水设备的购置工作，同时督促劳资科做好防治水方面人员的奖金决算工作。5、分管安全副矿长负责监督防治水办公室对矿井各掘进头和采面的水害预报工作，负责督促培训中心对探放水职工的安全培训工作。 四、防治水科科长岗位责任制1、在矿长和矿总工程师的领导下，对防治水工作负全面责任。2、认真执行国家有关的技术政策和规定，组织全科职工全面完成各项防治水工作任务。3、组织参与编制全矿防治水长远和年、季、月的工作计划，并付诸实施。4、组织分析矿井水文情况，掌握矿井涌水动态和变化规律，参加解决水患和供水水源的措施的制定。5、负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水水会议，定期组织全矿防治水专项检查。6、组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。7、组织矿防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。8、经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解决问题。五、防治水科副科长岗位责任制1、认真执行国家有关技术政策，组织防治水科成员全面完成防治水日常任务。2、参加编制全矿防治水的长远规划和年、季、月的工作计划，并组织实施。3、组织分析防治水工作情况与技术情况，制定技术措施，解决技术业务问题。4、协助科长组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐5、督促防治水技术人员做好防治水月度预测预报、月度矿井涌水量测量和其他防治水工作。6、完成科长和其他领导交给的临时任务。六、防治水科专业技术人员岗位责任制1、在科长的领导下，负责做好分管的水文地质技术工作。2、严格执行国家有关技术政策和规程，执行公司技术管理规范和防治水工作条例细则，分担全矿水文地质技术或管理工作。3、协助科长组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。4、协助科长组织每月的防治水专项检查工作，并将检查结果及时向分管矿领导及科主要领导汇报，确保矿井安全正常生产。5、负责对矿井各采掘生产头面进行水害分析的预测预报，对存在水害威胁的头面提出整改意见。6、负责编制探放水设计工作，并根据情况进行现场技术指导。7、协助科长做好水文地质补充勘探设计工作。8、负责矿井充水性图等各种图表的填汇工作，及时绘制地下水等水位曲线动态图，掌握地下水的水位变化。9、不断总结矿井水文地质变化规律，积极探索矿井防治水的有效办法。10、负责提供公司季度、半年、年度达标检查所需的各种防治水资料。11、积极学习文化科学知识，努力提高专业技术水平和实际工作能力。参与技术革新和新技术的推广应用工作。七、探放水队人员岗位责任制（一）探放水队长岗位责任制1、探放水队长在主管科长的领导下，对探放水方面工作负全面责任。2、负责编制钻探生产计划，设备材料使用计划，搞好钻探衔接。熟悉本专业的各种施工设备性能和工作程序，能够协调组织生产，按时晚产任务。3、搞好施工现场的隐患排查，杜绝重大事故的发生。（二）探放水队技术员岗位责任制1、在主管科长和队长的领导下，负责探防队的技术工作。2、根据施工设计编制好施工安全技术措施，做好宣传、贯彻和落实工作。深入现场，及时解决钻探施工过程中的技术问题，保证钻孔施工质量，预防孔内事故。3、做好职工的专业培训和安全培训工作。4、搞好事故隐患排查，做好业务保安，防止出现重大工程事故。（三）探放水工岗位责任制1、在探防队队长和技术员的领导下，完成各项探水任务。2、详细做好钻探进尺、涌水、岩心的记录工作。3、努力保证施工质量，保证原始记录的准确性。4、做好设备的正常维护修理工作，保证设备的完好。5、积极学习新技术、新方法，改进钻探工艺，提高钻进效率。八、相关科室人员岗位责任制1、机电科负责矿井各排水点、水平排水系统排水设备的选型、安装、维护及主要排水系统的排水能力测试等工作。负责对各水平变配电、泵房的监督管理工作，保证水泵正常运转。2、生产科负责防治水工程如水仓、水沟及泄水通道的设计。在进行工程设计时必须根据煤矿设计规程要求综合考虑防治水工程及地测科提供的各采掘工作面的涌水量对水沟的断面积及流水坡度进行优化设计，并根据涌水量大小在采掘巷道设计一定数量的沉淀池，工作面回采前必须预留防治水工程施工时间及有突水危险采面防突水预案的制定。3、调度室负责协调井下生产运输，保证防治水设备、材料运输畅通，负责全矿公共区域内的水沟、沉淀池责任区的划分，制定清仓计划，并按时安排清仓队伍，保证水仓的空仓容量经常保持在有效容量的50%以上，督促水沟的清理工作。4、供应科负责防治水排水设备的购置，并配合机电科做好购置排水设备的选型工作。第四项 水害预测、预报制度为有效预测水情水害，控制重大灾害的发生，特制定制度如下： 一、地测部门是矿井防治水业务保安部门，必须按照业务保安责任制度和有关规程规定有计划地开展水文地质工作，为矿井防治水预防重大水患时事故提供翔实可靠的基础成果资料，并提出预测预报，地测部门对预防重大水患事故负业务保安责任。 二、地测部门应根据本矿年、季、月采掘生产计划，分析预测各采掘工作面及周围受水害威胁情况，及时提供相关水文地质资料，下发年度、季度和月度水文地质预报，.年报应于2月10日前签发；季报应于每季度第一个月10日前签发；月报应于每月5日前提出报， 在采掘施工过程中，当井下水文地质条件发生变化、出现突（涌）水征兆、接近可疑水区和可疑老空区时，地测部门必须及时发出临时水文地质预报，提出处理措施，并且必须有文字和图纸。 三、预报内容应包括地点、范围、对生产的影响应采取的措施等，预报结果应保证煤矿正常安全生产，无因预报错误造成工程事故。 四、水情水害预报应包括周分析、月预报、季预报、年预报。年、季、月底总结，并按年装订成册，水害预报，图表相符，内容齐全，描述准确，定性，定量，措施有针对性，签字齐全。 五、若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前56天发水害通知单。 六、预报结果应保证煤矿正常生产，不会出现因预报错误而造成透水事故现象。第五项水患停产撤人制度1、发生水患时，要立即起动水灾事故应急预案，首先采取停产撤人。2、停产撤人时，必须有组织、有分工进行，当班带班矿领导统一指挥，跟班队长、安全员、带班长、组长、瓦斯员等极积配合，分头进行。3、发生水患时，必须对井下所有受水患威胁的作业人员全部通知到位，立即撤退，并指明或引导撤退路线，进行撤退。4、在撤退过程中，发现有人被困时，根据现场条件，紧急救援，救援人员应按照“紧急救灾，妥善避难，安全撤退，救人优先”的原则抢险救灾。5、在水患停产撤人过程中，加强排水和抢救中的通风工作，切断灾区电源，防止将采空区涌出高浓度瓦斯引爆。6、发生水患时，在撤人的同时，及时将情况汇报矿调度室，井下人员撤至地面时，要进行清点总人数，核对与入井人员是否相应，确保井下人员全部安全撤退。第六项水害防治隐患排查治理制度为搞好地测防治水管理工作，消除水患，杜绝水灾事故发生，根据煤矿防治水规定第六条规定，结合矿井地测防治水工作实际，现制定本矿井水害隐患排查治理制度如下。第一条 地测防治水隐患排查组活动1、地质测量组（以下简称地测组）每月开展1次地测防治水隐患排查活动。由地测组组织，各业务科室配合，基层一线单位防治水负责人参加。2、防治水隐患排查组活动检查问题以矿井防治水管理考核办法附件2矿井地测防治水井下现场考核标准及评分办法执行。3、防治水隐患排查组活动问题以“三定表”形式下发至相关责任单位。4、责任单位按“三定表”要求限期整改，逾期不整改的将进行考核。第二条 水害隐患排查会议1、地测组必须组织召开一次水害隐患排查会议，详细分析工作面水情动态和排水系统现状，总结当月的防治水工作，安排下月防治水计划。2、水害隐患排查会议结束后，及时下发会议纪要。3、各相关单位严格按会议纪要要求开展本单位地测防治水工作。第三条 业务管理1、地测组要深入井下现场，掌握巷道和工作面的涌水情况。2、地测组须搞好地质水害预报工作，做到月有月报、季有季报、年有年报，每月月底要进行水情预报总结。3、水文地质条件变化时，地测组必须及时下发临时水害预报。4、对有水害威胁的工作面，地测组要提前5-10天发出水害通知单，提醒生产队组和有关管理人员及领导，采取必要措施，杜绝事故发生。5、生产、机电等管理组门根据水害预报必须落实防排水工程，在工作面施工前、施工中、施工后跟踪监督管理和检查，做到有安排有落实。6、对回采工作面必须制定工作面防治水安全技术措施，在回采前工作面形成完善的排水系统。7、在工作面回采过程中地测组要及时深入井下现场，观测涌水量大小和排水情况，必要时以临时水害预报发送给有关队组和领导。8、在工作面回采过程中地测组要检查防排水系统运行情况，发现有不完善、不合理的现象要及时进行纠正处理。9、在工作面回采结束后地测组在采后总结中对工作面水情必须进行详细分析总结。10、地测组与采掘队组要及时进行沟通协调，共同合作，综合治理，确保生产安全。第七项水害防治技术管理制度1、为了加强水害防治技术管理，给防治水工作提供有力的技术指导，根据煤矿防治水规定及有关规定，结合施工组织设计的工程特点制定本制度。2、防治水工作应当坚持预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后掘、先治后采的原则，并采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。3、在矿井施工期间应收集齐全有关本矿和相邻矿井（生产、关闭矿井）水文地质资料，根据矿井水文地质资料进行编制年度防治水计划及水文地质预测预报。4、在施工期间探放水时，必须编制切实可行的专项安全技术措施。5、每次降大到暴雨后，应及时观测井下水文变化情况，并做好观测记录。6、对井下涌水量观测应每月不少于一次，并将观测资料收集、整理、存档，作为防治水工作基础资料。7、对职工进行防治水知识的教育和培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。8、推广使用防治水的新技术、新装备和新工艺的实施，提高防治水工作的科技水平。第八项探放水责任追究制度一、矿长是水害防治的第一责任者，对全矿的防治水工作负领导责任；总工程师是防治水工作的技术负责人，系统矿长对所管辖区队的防治水工作负责。探放队是专业防治水队伍，具体负责矿井防治水工程的实施，主要包括采掘工作面探放水、物探异常区钻探验证、断层探查及治理、岩巷掘进的层位控制等。施工队按钻探设计及施工安全技术措施的要求稳好钻准备开钻下孔口管时，必须经当班安检员同意，否则擅自开工每次罚施工单位100元。二、副总工程师负责组织编制矿井中长期防治水规划和年度防治水工作计划，并负责组织实施。三、防治水科对探放水设计的正确性负责并负责组织实施；每一地点首次探放水（或有需要新安装排水设备等特殊情况）前一周