住宅产业化行动方案有望明年推出_政策或密集出台.docx

住宅产业化行动方案有望明年推出 政策或密集出台转载自政策百科中国证券报记者近日从权威人士处获悉，由住建部牵头制定的“住宅产业化行动方案”目前已经形成框架，待相关部委会商和报批后，有望于明年出台。未来住宅产业化政策或将纳入房地产调控长效机制。 同时，“住宅产业现代化十三五发展规划纲要”目前也在制定中。根据住建部近期透露的信息，未来拟通过试点城市带动住宅产业化发展，到2015年，在全国培育20个左右试点城市(区)，其中，东部地区发展10个左右，中西部各发展5个。 政策或密集出台权威人士表示，上述“行动方案”方案将对2015年末的新建住宅产业化面积、保障房全装修面积、新能源使用情况等提出具体目标。目前该方案已形成框架，可能于明年出台。 据介绍，上述方案将明确对住宅产业化给予一定政策优惠，主要集中在财政、税务、土地等方面，同时制定鼓励市场购买的相关激励政策。按照要求，各地要制定分城市、分阶段的发展战略。同时，推进住宅产业化可能纳入地方政府考核体系。 另据了解，为配合该方案的实施，有关部门正在加快建立标准体系构架。包括尽快出台工业化住宅结构体系标准，建立标准化设计引导下的通用部品体系和模数化部品部件规范，把工业化建筑与绿色建筑、被动式低能耗建筑有机整合等。 权威人士表示，作为房地产调控长效机制的重要内容，未来一段时间，住宅产业化方面的相关政策将密集出台，其中包括正在制定的“住宅产业现代化十三五发展规划纲要”。 此外，国家住宅产业现代化综合试点城市(区)发展规划及评价标准已形成讨论稿，可能最先推出。上述文件提出了住宅产业化的近期发展目标：到2015年，在全国培育20个左右试点城市(区)，其中，东部地区发展10个左右，中西部各发展5个。 据悉，目前有17个城市有初步意向申报住宅产业化综合试点，包括北京、上海、青岛、厦门等东部热点城市。截至目前，政府主导的住宅产业现代化试点城市仅有3个，园区2个，分别为深圳、沈阳、济南、合肥经济技术开发区和大连花园口经济开发区。 保障房或率先试水 中国证券报记者获悉，在住宅产业化具体实施环节，保障房领域有可能率先试水，并以地方试点形式推开，逐步推广到普通住宅。此外，部分商业地产项目也可能纳入试点。 住宅产业化是指用工业化生产的方式来建造住宅，提高生产效率和质量，并降低能耗，包括住宅生产方式的产业化、住宅科技成果应用的产业化两个方面。由于在控制建筑能耗和提高房屋质量等方面的显著作用，住宅产业化正受到越来越多的推崇。 住建部的相关人士向记者透露，作为推进住宅产业化重要的配套政策，未来将在合适时机，出台绿色建筑法和建筑品质促进法。 住建部房地产市场监管司司长沈建忠近日表示，尽管我国房地产业规模位居世界第一，但是生产技术和产业化水平却远低于发达国家，国家和地方要通过引导和强制手段推动住宅产业现代化，其中重点是抓好落实。 沈建忠表示，住宅产业化应主要解决三大问题，即动力机制问题、激励机制问题和惩罚机制问题。未来将从政策、制度、法律、经济手段等方面形成产业政策支持，使之更有效率。 沈建忠认为，推进住宅产业现代化，在中央层面，目前来看最重要的是在绿色建筑与税费政策、财政、信贷政策挂钩的方面，与相关部门加强协调，争取出台一些有利于产业发展的政策措施，特别是在技