防止重大环境污染应急预案.doc

通辽盛发项目运行部防止重大环境污染应急预案1 总则1.1 适用本预案适用于项目运行部发电生产过程产生的废水、噪声、煤尘污染检测和治理，以保护生态环境不被污染的工作。1.2 分级标准1.2.1 排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水执行三级标准；1.2.2 噪声监督标准执行G B12348-90；1.2.3 煤尘的监督标准执行中华人民共和国国家职业卫生标准GBZ2-2002；1.3 应急启动条件达到下列条件之一时，启动本应急预案：1.3.1 总排污水的检测指标严重超标，对环境造成严重污染；1.3.2 噪声严重超标，对周围居民日常生活造成干扰；1.3.3 煤尘严重超标，对有关工作人员的健康形成危害；2 组织机构与职责2.1 组织机构与职责同中电投发电运营管理有限公司防止重大环境污染应急预案的规定。3 预防与预警3.1 危险源的预控运行项目部、有关专业要认真开展危险源辩识和风险评价，积极制定防止重大环境污染的控制措施；对不能消除或不能将风险降低到可接受程度的，确定种类和级别，做好针对性的监控措施。3.2 预报信息3.2.1 油区含油废水；3.2.2 该事件要点，含时间、事件发生对象或载体、主要现象；3.2.3 该事件对环境造成污染的程度；3.2.4 该事件对环境污染的持续性；3.2.5 对各专业已发生或可能发生的环境污染事故，经过风险评价后的出的发展趋势报告；3.3 预测预警运行项目部应急管理小组根据由已知预报信息分析的危害程度、紧急程度、发展态势并结合风险评价及环境因素风险评价控制程序，做出如下预测和预警：3.3.1 过去、现在、将来，对环境有积极或负面影响；3.3.2 在正常、异常、紧急、情况可能对环境有积极或负面影响；3.3.3 目前有无控制装置及控制方法；3.3.4 改变、环境影响技术难度，经济承受能力时启动项目部专项应急预案；3.3.5 根据发生的频次、影响范围，危害程度，相关方关注程度决定采取何种预控措施及有关专业连续跟踪事态的发展；3.4 预警解除现场应急终止，项目运行部领导宣布预警。4 应急响应4.1 应急准备4.1.1 应急管理小组接到预报信息后，应做好以下工作：4.1.1.1 最短时间内核实报告真实性，向有关领导报告；4.1.1.2 认真做好相关信息的收集、汇总、汇报工作。4.1.2 应急管理领导小组组长接到应急报告后，应做好以下工作；4.1.2.1 组织小组有关成员分析、预测；4.1.2.2 根据预测结果，做好启动相关专项应急预案的准备，指令相关项目部做好应急准备；4.2 应急报告4.2.1 发生污染事件，并构成或有可能构成以下事件，专业主管（外出时）应在事发后15分钟内了解主要信息并向项目运行部应急管理小组领导报告：4.2.1.1 化学危险品泄漏；4.2.1.2 油区含油废水；4.2.1.3 煤尘严重超标；4.2.1.4 噪声严重超标；4.2.2 专业主管或应急管理小组向项目部经理或副经理报告的信息要点应包含：4.2.2.1 化学危险品泄漏情况；4.2.2.2 造成油区含油废水的主要原因；4.2.3 项目部经理或副经理应在事发后15分钟内核实专业主管或应急管理小组报告的情况并向项目部经理或副经理报告。报告的信息应含：4.2.3.1 XX专业（现场）XX时间发生XX事件；4.2.3.2 已经造成XX级环境污染；4.2.3.3 已经造成持续性环境污染并有区域性扩大趋势；4.2.3.4 当前危险源控制情况；4.2.4 项目部经理在完成对各专业报告的已发生或可能发生的事故、事件，经过风险评价后得出的发展趋势报告。报告的信息应含：4.2.4.1 XX专业XX时间发生XX事件；4.2.4.2 已经造成XX污染；4.2.4.3 已经造成持续性环境污染并有区域性扩大趋势，对周围环境造成严重危害；4.2.4.4 当前危险源控制情况；4.3 应急处置4.3.1 专业主管或应急管理小组在事发后15分钟内在发令组建现场应急救援指挥部，启动重大环境污染应急预案，并根据污染情况启动其他相应专项应急预案，并根据具体污染情况开展相应的治理措施。4.3.2 项目部经理得应专业主管或应急管理小组的授权下达前期处置指令，及时汇报有关前期处置情况。4.3.3 项目部经理或副经理在接到报告后15分钟内核实情况，由应急管理小组组长发布启动令，启动重大环境污染应急预案，并根据污染情况启动相关专项应急预案，指挥开展对危险源的控制措施。4.3.4 项目部经理安排有关人员在启动公司应急预案后10分钟内向运营公司应急管理办公室申请使用其指挥通讯平台。4.3.5 如果不能获准使用运营公司应急管理办公室指挥通讯平台，应在30分钟内布置好临时指挥室，保证指挥专用固定电话和移动各两部均畅通；备好录音笔、记录本等记录器材和用具。4.4 应急措施4.4.1 应急措施先后顺序原则是：4.4.1.1 首先应切断污染源；4.4.1.2 观察潜在的危险源；4.4.1.3 直接观察到可能导致危险的错误，采取适当控制措施；4.4.1.4 联系有关部门积极采取有效措施控制污染的持续扩散：4.4.2 污染源隔离、控制的安全原则是：4.4.2.1 能在污染源发展初期容易控制的，不待请示主动隔离控制；4.4.2.2 对化学危险品：易暴、易燃、腐蚀性、有毒、挥发性、等化学伤害明显危险的，无防护设备及防护措施，不进入危险区隔离、控制；4.4.2.3 需要消防、防化专业人员和专业设备进行隔离、控制的，普通人员不盲目隔离、控制。4.4.3 各专业制定相应的环境污染应急预案，在预案中明确应急管理小组的组成成员及其责任的分工。4.5 应急终止4.5.1 同时满足下列条件，应急处置终止：4.5.1.1 现场应急救援小组确认达到应急终止条件；其确认标准包含：1） 所有人员撤离开了危险区域；2） 已采取隔离控制措施，不会再有污染物泄露；3） 已泄露的污染物得到妥善处置；4.5.1.2 项目部领导确认现场应急救援小组的确认报告。4.5.2 终止程序4.5.2.1 现场应急救援小组的确认专项应急处置达到终止条件，报告项目部领导；4.5.2.2 现场应急救援小组报告未得到确认时，继续进行应急处置；4.5.2.3 现场应急救援小组报告得到确认后，项目部领导，签发急处预案关闭令，宣布应急处置终止。5 后续工作5.1 后期处置5.1.2 应急处置终止后，应急救援小组继续收集、汇总、整理相关信息，按时向项目部领导报告；5.1.3 应急救援小组对现场的保护、勘察、分析、取证；负责协助上级和当地环保安监等有关部门，对污染事件进行调查；5.2 报告材料的整理上报5.2.1 应急总结由现场应急救援小组组长负责编写，至少包括以下内容：5.2.1.1 污染事件简要情况。包括事件发生时间、地点、涉及范围、损失、和污染原因；5.2.1.2 应急工作的评估。处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训，对预案的修改建议。5.2.2 项目部领导对现场