突发事件应急疏散预案.doc

突发事件应急疏散预案 为加强中小学安全教育和管理，广泛深入地开展应急疏散工作，确保突发事件发生后应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，切实保障全体师生身体健康、生命和财产安全,维护社会稳定，促进社会和谐，维护学校正常的教育教学秩序,保证学校各项工作顺利开展,根据中小学公共安全教育指导纲要、省、市、县突发事件总体应急预案及有关专项应急预案，结合本校实际，特制定本突发事件应急疏散预案。一、应急疏散工作原则和启动条件 坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统一指挥、分工负责，反应迅速、措施落实、安全有序”的原则，开展在校师生的应急疏散工作。学校周边地区和校园内发生或可能发生突发事件需要疏散时，立即启动本预案。二、应急疏散组织机构及职责 学校成立突发事件应急疏散工作领导小组(以下简称领导小组。应急状态下，转为应急疏散指挥部)全面负责学校应急疏散工作。领导小组下设办公室、善后工作组、后勤保障组、抢险救护组、疏散引导组等。1、领导小组：组 长：（总指挥）王延峰副组长：（副总指挥）张佩海 韩修魁 荆延军 周盛华 耿强 刘 莹成员：孙廷信 张永健 宋爱芹 尹国峰 韩振兴 高翠红 赵淑华 董 梅 各班班主任、辅导员职责：（1）全面负责学校突发事件应急疏散工作，进行应急知识的宣传教育，培养师生的安全意识和自救互救能力；（2）执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作；（3）合理划定学校及周边应急疏散场地(避险场所)、疏散通道，制定明确的应急疏散信号，设立应急疏散指示标牌，教育学生熟悉和掌握应急疏散预案；（4）接到预警时，负责对学生进行应急避险知识的强化宣传，组织学校师生安全有序疏散;突发事件发生时，按照分工和职责，迅速开展应急抢险和疏散工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；（5）及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况；（6）妥善做好突发事件的善后工作。2、办公室工作小组（办公室设在学校安全办公室）组 长：韩修魁副组长：宋爱芹 张永健组 员：李 倩 陈永靖 马志凤 王玉芹 卢叶红职责：（1）承担领导小组的日常事务; （2）制定(修订)学校应急疏散预案、应急疏散演练方案和工作程序;（3）协调各工作组之间的工作;（4）负责组织应急知识的宣传教育，组织应急疏散演练;（5）安排应急期间的值班工作;（6）完成领导小组交办的其他工作。3、善后工作组组 长：张佩海副组长：孙廷信 王 进 组 员：安 源 高翠红 王红霞 董 梅职责：根据事故现场情况，执行领导小组决策，负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通，确保指挥部对现场的指挥调控，负责事故善后处理工作。4、后勤保障组 组 长：荆延军 副组长：尹国峰 牟际富 组 员：刘云明 王秀芳 张越红 黎玉琴 魏桂芝段继鹏 职责：（1）负责学校治安保卫工作，维护应急疏散秩序；（2）妥善安排学生生活保障等工作；（3）尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；（4）及时调度应急物资和资金； （5）协助开展伤员救治和次生灾害处置工作。 （6）视情抢救重要财产、重要档案等物资，尽最大可能减少财产损失。5、抢险救护组 组 长：周盛华 副组长：刘 莹 刘 青组 员：王 瑾 吕福梅 王素梅宋丽娜 刘琴芳 吕晶丽职责：（1）第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生； （2）负责轻伤员临时救治、联系急救中心抢救伤员； （3）负责预防次生灾害的发生。 （4） 保护好受灾现场人员的生命安全。6、疏散引导组 组 长：耿 强 副组长：韩振兴 曹景鹏 组 员：李雪晴 马志凤 赵淑华 王玉芹 宋云凤 卢叶红 各班班主任和辅导员职责：（1）负责组织师生快速、安全、有序疏散；（2）结合学校应急避险场所、应急疏散通道，编制张贴学校应急疏散平面图、各班级疏散路线等；（3）做好残疾学生疏散工作，并妥善安置受伤师生。（4）对学生进行安抚、教育，以免引起混乱，防止谣言传播，并适时将他们安全送回家中。具体分工：李雪晴负责指挥疏散大班六个班的幼儿；宋丽娜负责指挥疏散中班和小班的幼儿；赵淑华负责指挥疏散二学区涵品楼一、二、三年级九个班的学生；王玉芹负责指挥疏散二学区养慧楼三-六年级十三个班的学生；宋云凤负责指挥疏散三学区涵品楼一、二年级七个班的学生；卢叶红负责指挥疏散三学区养慧楼三-六年级十五个班的学生。 附：各班级学生疏散路线及避险场所安排：幼儿园小一、二、三、四班 经教学楼北门 教学楼北院幼儿园中一、二、三、四班 经教学楼中楼梯南门 教学楼南院幼儿园大一、二、三班 经涵品楼西楼梯南门 涵品楼南院 幼儿园大四、五、六班 经涵品楼西楼梯北门 涵品楼北院一年级一班、二班 经涵品楼教室西出口 操场西侧 一年级三班、四班 经涵品楼教室中出口 操场西侧 一年级五班 经涵品楼中楼梯 操场北头 一年级六、七班 经涵品楼东楼梯 操场北头二年级一、二班 经涵品楼中楼梯 操场西侧 二年级三、四班 经涵品楼东楼梯 操场北头 二年级五、六班 经涵品楼中楼梯 操场北侧 二年级七班 经涵品楼东楼梯 操场北头 三年级一、二班 经涵品楼中楼梯 操场北头 三年级三、四班 经养慧楼西段西楼梯 操场南头 三年级五、六班 经养慧楼东段北门 养慧楼东段北侧 三年级七、八班 经养慧楼东段东楼梯 养慧楼东段南侧 四年级一、二、三、四班 经养慧楼西段西楼梯 操场南头 四年级五班 经养慧楼东段西楼梯 操场东侧四年级六、七班 经养慧楼东段西楼梯 养慧楼东段北侧四年级八班 经养慧楼东段东楼梯 养慧楼东段北侧五年级一、二班 经养慧楼西段西楼梯 操场南头 五年级三班、四班 经养慧楼西段西楼梯 操场南头 五年级五、六班 经养慧楼东段东楼梯 养慧楼东段南侧 五年级七、八班 经养慧楼东段西楼梯 操场东侧 六年级一、二班 经养慧楼西段东楼梯 厕所北侧 六年级三班 经养慧楼西段东楼梯 操场南头 六年级四、五班 经养慧楼东段西楼梯 操场东侧 六年级六班 经养慧楼东段东楼梯 养慧楼东段北侧 三、应急疏散准备1.利用现有的宣传阵地和载体宣传应急知识，使全体师生熟悉应急疏散预案，掌握应急避险技能。2.领导小组成员按照职责分工做好各项应急疏散准备工作，制定安全保障措施，加强对重点部位、设施、路线等安全检查。3.在校园内显要位置张贴应急疏散路线图、避险场地示意图，设立疏散指示标识等。4.明确各楼层、各班级、各学生小组的具体负责人，熟知应急疏散场地(避险场所)、疏散路线和其他相关注意事项。疏散路线及各类标识应充分考虑不同年龄段的学生特点。5.残疾学生要安排专人负责。四、应急疏散反应 当突发事件发生后，应急疏散指挥部统一指挥、协调师生疏散、抢险救护、后勤保障、善后处置等应急处置工作。1.应急疏散指挥部立即部署、协调和开展应急疏散工作。2.疏散引导组立即组织师生疏散转移至安全区域。到达指定区域后，清点人数，妥善安置受伤师生。在疏散转移时，应采取必要的防护、救护措施。3.抢险救护组应立即组织开展自救互救，组织校区内搜救工作，并对需要救治的伤病员组织现场抢救。协助专业救援队伍开展现场救援。4.后勤保障组检查并排除安全隐患，尽快恢复学校基础设施功能;协助专业救援队伍保护校内重点资料、重要设施。及时调度应急物资和资金，妥善安排师生的生活。协助加强治安管理，维护应急疏散秩序。5.善后工作组及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况;妥善处理伤亡师生的善后工作。6.应急疏散工作结束后，应急疏散指挥部应采取措施，尽快恢复正常的学校秩序。四、各类突发事件预防和应急处理程序（一）意外伤害事故1、强化平时教育，防患于未然。2、阻止学生在校园、马路等处乱跑、追逐等危险活动。3、各班组织学生群体性活动或外出活动，必须向校长请示、报告，并有有效的安全防范措施。4、建立教师首问责任制，活动的组织者或首位发现突发事件的教师，为第一责任人。如发现学生身体受到意外伤害时，应立即报告学校突发事件应急疏散指挥部，同时拨打120，及时送伤者到医院诊治。5、如发生重大伤害事件，由应急办公室及时报告县教育局和相关部门。6、各责任单位及时、迅速地调查事故发生的原因，并保存好相关的资料。7、责任人及时通知受伤者的家长。8、各责任单位在学校善后工作组的指导下，妥善处理事故。（二）消防事故1、配备好必备的防火安全设施、设备，及时检查电器设备。2、发生火灾时，切断电源，迅速搬离危险品、易燃易爆物品，先用灭火器灭火；火势蔓延，立即向“119”消防指挥中心报警，并立即报告县教育局。3、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，迅速开通全部安全通道，全体干部教师立即到班级指挥学生紧急疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。4、在消防车到来之前，在保证人员安全的前提下，组织身体健康的教师利用灭火器械参加扑救。消防车到来之后，校内人员积极配合专业消防人员扑救或做好辅助工作。5、配合消防部门，做好自救工作，要阻止学生救火。6、尽可能地保护好现场，做好涉及本案的有关证人证事记录。（三）食物中毒事件1、师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力、昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值日教师应马上报告校长。2、立即采取救护措施，迅速拨打110、120，与医院联系，及时诊治，并立即向教育局及卫生防疫部门报告（包括：时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等）。3、封闭造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。做好预留食品、蔬菜的取样工作，食品用工具、容器、餐具等不急于冲洗，以备卫生部门检验。4、停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向当地政府和教育、卫生防疫等部门报告。5、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的身体状况。6、根据事态发展情况，迅速与家长联系。7、如实汇报有关情况，积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理工作。（四）突发传染性、流行性疾病1、做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。2、建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和县教育局报告，听取卫生防疫部门的处理意见。3、对传染性、流行性疾病，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。4、在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。5、坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。6、及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。学生病愈回校后，任课老师要做好补课辅导工作。（五）自然灾害1、宣传有关台风、暴雨、地震等自然灾害知识，增强师生防灾意识，提高在自然灾害发生时的自救本领。2、定期和不定期排查校园的房屋、电器设施、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时补救。3、接到上级指令或天气监测预报、预警信号，需要停课的，则立即采取措施停课放假。必要时，在未接到上级主管部门停课通知而情况紧急的，由学校应急事件处理小组讨论决定停课放假。4、暴风、暴雨天气，各班要有秩序地组织学生安全返家，对低年级学生、幼儿园幼儿做好必要的护送工作。5、学校领导及全体教师在接到台风、暴雨信息时，随时待命，做好有关工作。发现灾情时，值班教师在下班前切断电源，检查和加固校内悬挂物等。各班班主任负责关好教室门窗。6、发生破坏性灾害后，立即做好抗灾自救工作。同时，做好灾后卫生防疫工作，防止传染疾病在校园滋生、蔓延。（六）特种设备安全事故 1、学校定期检查锅炉使用等情况，做好锅炉工的培训工作，购买特种行业保险。2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告119、120等相关部门请求援助。3、保护好事故现场，及时将事故信息上报当地政府和教育主管部门。4、采取有效措施，做好善后处置工作。（七）、外出大型活动安全事故1、学校各学区和各处室组织外出大型活动前必须报请学校领导小组，然后再将申请书和安全应急预案上报县教育局，经同意后方可实施。2、若事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时报告119、120等相关部门请求援助。3、保护好事故现场，及时将事故信息上报当地政府和教育主管部门。4、采取有效措施，做好善后处置工作。（八）外来暴力侵害事故。1、学校要严格门卫制度，对无证件或不能说明正当理由者，学校门卫或保安人员不得放行进入校园，对强行闯入者应采取强制措施驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。2、学校内如发生不良分子行凶等暴力侵害时，应先制止侵害，立即对受伤人员进行救治。同时及时拨打110、120等电话请求援助。3、保护好事故现场，及时将事故信息上报当地政府和教育主管部门。4、采取有效措施，做好善后处置工作。（九）重大交通安全事故1、学校要迅速抢救受伤人员，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时拨打119、120等报警电话，请求援助。保护好事故现场。2、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息上报当地政府和教育主管部门。3、采取有效措施，做好善后处置工作（十）突发群体性事件1、若发现学校有发生群体性事件的苗头，应立即向当地政府和教育行政部门报告。并认真分析原因，及时化解矛盾，控制事态的蔓延和扩大。2、若发生串联、集会、到校外示威、游行和集体上访情况，学校、教育行政部门领导要靠前指挥，果断处置。及时向当地党委、政府和有关部门报告，尽快平息事态，努力做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。3、对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要及时报请公安部门严格控制和监视。六、其他事项为了能在事故发生后，迅速准确有效的进行处置，必须严格落实