海南建设国际旅游岛的优劣势.doc

海南建设国际旅游岛的优劣势作者：陈晓睿 钟雪娜关键词：国际旅游岛、资源、对外开放、优势、劣势摘要：海南是我国最大的经济特区。建省办经济特区20多年来，社会经济发展取得成就。但由于起步晚，基础差，目前海南经济社会发展整体水平仍然较低。保护生态环境、调整经济结构、充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，逐步将海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。海南岛成为“国际旅游岛”的五大优势一、天然区位和绿色原生态1、位于华南和西南陆地国土和海洋国土的结合部，既是大西南走向世界的前沿，又是开发利用南海资源的基地。2、近傍香港，遥望台湾，内靠我国经济发达的珠三角，外邻亚太经济圈中最活跃的东南亚。3、位于太平洋环形带上，处在日本到新加坡的中段，直接面向东南亚，靠近国际深水航道。4、连接亚洲和大洋洲、太平洋和印度洋，南海是我国通往东南亚、印度洋直到非洲、欧洲的海上通道，海运交通位置重要。5、空气质量高二、文化特色海南有黎族、苗族、壮族、回族等36个少数民族，各少数民族仍保留着许多质朴敦厚习俗和生活习惯，使海南岛的社会文化风貌显得多姿多彩。海南的流放文化有很强的魅力。被流放的名相文士留下的诗作被历代传颂。如唐相李德裕被贬海南时的诗作望阙亭：“独上江亭望帝京，鸟飞犹是半年程，江山只恐人归去，百匝千回绕郡城”感人地表现了思国怀乡的情怀。较集中体现海南流放文化的是三亚崖城镇水南村，从汉代到明代，被贬到海南的贤相、名臣、学士有15人之多，其中有10人居住在水南村，至今村中仍有多位被贬名相、大臣、学士的后人居住。因他们的先人来自不同地方，所以不同姓氏的民居建筑风格各异。海南的黎族历史悠久，文化源远流长，天下无双，其文化魅力无与伦比。但它又深藏于五指山腹地，世人知之甚少。它披着神秘的面纱，若隐若现，偶露峥嵘，世人为之惊艳。50年代初，一些文化艺术工作者不怕艰苦，深入黎族村寨，创作反映黎族生活的文艺作品。1957年7月，黎族舞蹈三月三被国家选送参加第六届世界青年联欢节，获得很高的赞誉，成为黎族舞蹈第一个走向世界的扛鼎之作。海南苗族文化也有其鲜明特色，底蕴深厚。苗族妇女善于纺织、挑花、染绣、制陶、雕刻、编织。苗族织锦花纹如青山纹、松树纹、欢乐纹等图案工艺精巧，庄重美观。其工艺珍品有婚礼装、首饰、腰带、头巾、花边等。苗族民歌内容丰富多彩，艺术价值非常高。三、全方位对外开放；随着投资环境的改善，海南的对外开放如今进入了新的发展阶段，实现了“四个转变”：投资来源地由港澳为主转向以欧美为重点的整个国际资本市场；投资领域由以房地产为主的第三产业转向以新兴工业、热带高效农业和海岛旅游业及基础设施为主；来琼投资的企业已由小项目为主转向大项目为主；外商由单一的兴办“三资”企业转向以更多的方式寻求投资与发展。利用外资，带来基础设施和基础产业的历史性巨变。东线高速公路、三亚凤凰机场、出岛光缆干线和岛内摩托车、天然气化肥厂等一批重大项目，全是利用外资的成果。目前，涉外税收成为全省工商收入的主要来源。1 0 万多人在外资企业工作，外商投资成为经济发展的增长点。不仅如此，外资企业按照国际惯例运营，采用先进的技术和管理，加速体制创新进程，推动经济结构调整，促进思想解放和观念革新，对海南经济发展、社会进步举足轻重。现在，海南与世界上6 0 多个国家、地区建立了经贸合作关系。大开放，成为海南发展的强大推动力。四、政策优势；实行对外开放是充分发挥社会主义制度优越性，吸取人类文明成果，建设优于资本主义的社会主义的需要。因为社会主义制度作为一种崭新的社会制度，只有在继承和利用资本主义社会已经创造出的全部社会生产力和全部优秀文化成果的基础上，并结合新的实际进行新的创造，才能逐步建设成功。 我国社会主义现代化建设的客观需要，顺应世界经济社会发展的趋势和潮流，提出了一系列实行对外开放的方针政策与构想。邓小平同志的这一重要思想，不仅是我国近20年对外开放的指导思想，而且对于我国在新世纪中进一步扩大对外开放，提高对外开放的水平，都有着十分重要的实践指导意义五、国内旅游消费开始进入大众化、多样化快速发展时期。海南旅游发展的劣势：一、资源利用不充分海南丰富的橡胶木资源未被充分完善利用的原因：一是政府有关部门没有充分重视海南橡胶木资源发展优势，对合理利用资源、制定鼓励省内外企业投资橡胶木加工政策尚欠完善；二是该省橡胶木资源行业垄断现象严重，没有利用市场合理配置资源；三是海南木材加工企业普遍规模小，行业整体竞争力差，产品没形成品牌特色；四是出口空间仍待开拓。 二、管理不规范旅游公司不规范，导致恶性竞争，没有合理的解决方案；管理规章制度不健全，管理执行过程材料缺乏，记录不完整（如消防、安全、特殊情况的安全处置等）。景区（点）的高级管理人才少，一线服务人员的素质不高，管理水平和服务质量有待提高。 绝大部分景区（点）对外承包部位（包括购物、餐饮、照相等）管理仍不到位，服务质量差，员工没有统一着装和佩带工牌上岗，商品的标价不规范、摆放零乱，脏、乱、差现象突出。3A级以下旅游景区（点）讲解员外语人才缺乏，不能为外国游客提供优质服务。三、各市县发展不均衡，东部较发达，中西部较落后有些市县地方保护强烈，妨碍了该县发展，甚至不发展四、旅游硬件不完备少部分A级旅游景区（点）的硬件服务设施功能不完备，有的硬件服务配套设施如同虚设（如游客中心、医务室等），没有真正发挥作用。 部分景区（点）的配套设施档次较低，公共信息图型符号不规范，所采用的建设材料与环境不协调，维修保养不到位。海南基础设施建设如污水处理、城市供水、医疗卫生、公共交通、城市旅游配套设施等还比较落后，在许多方面的指标低于全国平均水平，有些领域与广西、青海等比较也存在较大差距。以城市用水、用气普及率为例，从2005年至2007年，海南城市用水、燃气等普及率每年以5个百分点呈现显著下降趋势，个别指标在全国排在末尾。从农村看，基础设施的平均水平也落后于内地。比如，许多海南农村本可以成为重要的旅游点，但许多通往农村道路还只是单行道。这些状况，都极大地限制了本地旅游业市场的拓展，降低了海南旅游业发展的品质。游客参与性的娱乐项目和富有景区（点）特色的旅游纪念品单一，二次消费水平低，互相压价竞争现象严重，大多数景区（点）的收入主要靠低价位的门票和场地租赁，经济效益差，有个别景区（点）连年亏损，这也是造成硬件配套设施维修保养不到位的直接原因。解决措施一、 提高清洁能源比重，转变经济发展方式，推广应用低碳技术和产品二、 制定相关法律，加强打击违法行为的力度三、 对导游、的士司机等服务人