山东财经大学圣井主校区图书馆北侧绿化景观施工项目磋商文件

鲁成招标 竞争性磋商文件 项目编号：SDGP370000201902000205山东财经大学圣井主校区图书馆北侧绿化景观施工项目竞争性磋商文件采 购 人: 山东财经大学采购代理单位:山东省鲁成招标有限公司日 期:二一九年一月目 录第一章 竞争性磋商公告第二章 供应商须知1. 总则1.1 项目概况1.2 资金来源和落实情况1.3 采购范围、计划工期和质量要求1.4供应商资格要求1.5 费用承担1.6 保密1.7 语言文字1.8 计量单位1.9 踏勘现场1.10 报价预备会（本项目不召开）1.11 分包（本项目不允许）1.12 偏离2. 磋商文件2.1 磋商文件的组成2.2 磋商文件的澄清2.3 磋商文件的修改3. 报价文件3.1 报价文件的组成3.3 报价有效期3.4 磋商保证金3.5 资格审查资料3.6 备选报价方案（本项目不允许）3.7 报价文件的编制4. 报价4.1 报价文件的密封和标记4.2 报价文件的递交4.3 报价文件的修改与撤回5. 开标5.1 开标时间和地点5.2 开标程序6. 评标6.1 磋商小组6.2 评标原则7. 合同授予7.1 定标方式7.2 成交通知7.3 履约担保7.4 签订合同8. 重新采购和废标9. 纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求9.2 对供应商的纪律要求9.3 对磋商小组成员的纪律要求9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求9.5 质疑与投诉10. 需要补充的其他内容第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表224 评分细则1. 评标方法2. 评审标准3. 评标程序附件：评标详细程序附件B：废标条件第四章 合同条款及格式第三节 合同附件格式（仅供参考）第一节 通用合同条款第二节 专用合同条款附件一： 合同协议书附件二：工程质量保修书附件三：廉政合同格式附件四：安全生产合同第五章 工程量清单第二卷第六章 图 纸第三卷第七章 技术标准和采购要求第 四 卷第八章 报价文件格式一、报价函及报价函附录（二）报价函附录-1（三）报价函附录-2（三）报价函附录-3二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、磋商保证金五、已标价工程量清单六、施工组织设计附表一：拟投入本工程的主要施工设备表附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表附表三：劳动力计划表附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图附表六：施工组织设计(技术暗标部分)编制及装订要求（本项目不适用）七、项目管理机构（一）主要人员简历表八、承诺书承 诺 书九、拟分包计划表（如有）十、其他（一）主要材料（设备）明细表（二）技术偏离表（三）商务偏离表（四）小微企业声明函（五）无不良行为记录、无重大违法记录的声明（六）诉讼和仲裁情况（七）信用记录承诺（八）环境标志产品明细表（九）节能产品明细表（十）政府强制采购节能产品明细表（十一）保证金退付表（十二）封面格式（十三）其他材料第 一 卷第一章 竞争性磋商公告一、采购人：山东财经大学地址：济南市历下区二环东路 7366 号联系方式：孟老师 电话购代理机构：山东省鲁成招标有限公司地址：山东省济南市历下区经十路10567号A座 2403室 联系人：田德磊 联系方式、采购项目名称：山东财经大学圣井主校区图书馆北侧绿化景观施工项目采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370000201902000205三、采购项目分包情况：包号货物名称供应商资格要求预算金额（万元）01圣井主校区图书馆北侧绿化景观施工项目1、在中国境内注册，具有独立法人资格,经营范围须包含园林绿化工程或绿化工程施工；2、拟派项目经理需具备园林绿化专业贰级（含）以上项目经理证或具有市政专业贰级（含）以上建造师资格；3、在以往的经营活动及政府采购活动中无行贿等违法犯罪记录；4、在“信用中国”()、中国政府采购网()、“信用山东”（）等网站中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；5、本项目不接受联合体报价。874.9四、获取磋商文件 1.时间：2019年2月11日8时30分至2019年2月18日16时30分（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：山东省鲁成招标有限公司（济南市经十路10567号成城大厦A座2403室） 3.方式：根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商必须在中国山东政府采购网进行注册并报名。注册并报名成功后，至现场报名。报名时须携带：营业执照或事业单位法人证书副本；法人代表授权委托书及被授权代表身份证（若法人参加报价，携带法人身份证）。说明：以上报名材料须提供原件及加盖单位公章的复印件各1套，且复印件须与原件保持一致，否则不予办理报名登记手续。报名及获取磋商文件时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝其参与政府采购活动。 4.售价：450元/份，磋商文件售出不退。 五、公告期限：2019年2月11日 至 2019年2月18日六、递交磋商文件时间及地点 1.时间：2019年2月22日13时00分至2019年2月22 日14时00分（北京时间） 2.地点：山东省鲁成招标有限公司23楼第二会议室（成城大厦A座23楼第二会议室）七、报价时间及地点 1.时间：2019年2月22日14时00分（北京时间） 2.地点：山东省鲁成招标有限公司23楼第二会议室（成城大厦A座23楼第二会议室）八、采购项目联系方式 联系人：田德磊 联系方式、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见磋商文件十、采购项目需要落实的政府采购政策 详见磋商文件第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2采购人名称：山东财经大学地址：济南市历下区二环东路7366号联系人：孟老师 电话：0531-817919921.1.3采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司地址：济南市经十路10567号成城大厦A2403室联系人：田德磊、鲁金杨电话83191861电子邮件：L1.1.4项目名称山东财经大学圣井主校区图书馆北侧绿化景观施工项目1.1.5项目建设规模具体内容详见图纸及工程量清单。1.1.6建设地点山东财经大学圣井主校区1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例自筹100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1采购范围本项目为山东财经大学圣井主校区图书馆北侧绿化景观施工，建筑面积约26000平方米，包括绿化部分、土建铺装、景观水系等内容，具体内容详见工程量清单。 1.3.2计划工期计划工期：90日历天（具体开工日期以甲方通知为准）有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”1.3.3质量要求质量标准：合格关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1供应商资质条件、能力和信誉1、在中国境内注册，具有独立法人资格,经营范围须包含园林绿化工程或绿化工程施工；2、拟派项目经理需具备园林绿化专业贰级（含）以上项目经理证或具有市政专业贰级（含）以上建造师资格；3、在以往的经营活动及政府采购活动中无行贿等违法犯罪记录；4、在“信用中国”()、中国政府采购网()、“信用山东”（）等网站中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。5、本项目不接受联合体报价。1.4.2是否接受联合体报价不接受1.9.1踏勘现场不组织1、采购人不统一组织现场踏勘。如需现场踏勘，请联系：高老师2、踏勘现场要求：（1）供应商踏勘现场发生的费用自理。（2）供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。（3）采购人在踏勘现场中介绍的本项目情况和相关的周边环境情况，仅供供应商在编制报价文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10.1报价预备会不召开1.10.2供应商提出问题的截止时间2019年2月18日17时00分前（北京时间）1.10.3采购人书面澄清的时间2019年2月19日17时00分前（北京时间）1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成磋商文件的其他材料工程量清单、澄清答疑文件及所有往来文件等。2.2.1澄清磋商文件截止时间2019年2月19日17时00分前（北京时间）2.2.2报价截止时间2019年2月22日14时00分前（北京时间）2.2.3供应商确认收到磋商文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2供应商确认收到磋商文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.1.1构成报价文件的其他材料无3.3.1报价有效期90天3.4.1磋商保证金1、磋商保证金的递交形式：电汇、支票、保函2、磋商保证金是报价文件的一个组成部分，本项目的保证金为：160000.00元（人民币壹拾陆万元整）3、账号：15110101040001136户名：山东省鲁成招标有限公司开户行：农业银行济南分行行号：1034510111064、磋商保证金应于2019年2月21日16:00时之前到达指定账户，并将交付磋商保证金回执单扫描发至采购代理机构邮箱，未按规定交纳磋商保证金的供应商，其报价文件将不予接收。5、磋商保证金不接受个人账户汇款，必须以公司基本账户打入指定账户，交款单位名称必须与供应商单位名称保持一致。3.5.2近2年度财务状况的时间要求2016年度和2017年度3.5.3近3年完成的类似项目的时间要求指2016年1月1日至开标日。3.5.5近3年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求指2016年1月1日至开标日。3.6是否允许递交备选报价方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求按磋商文件要求进行签字或盖章，否则评审委员会将否决其报价。3.7.4纸质报价文件份数报价文件正本1份，副本5份，电子文档单独密封。并在封皮上注明“报价文件电子文档”。3.7.5装订及密封要求1、采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，报价文件应封装，加贴封条，并在封套的封口处骑缝加盖供应商单位公章和法定代表人或其委托代理人的印鉴或签字，否则作为无效标书处理。2、密封：唱标单：一式二份单独密封；报价文件电子版：一式一份单独密封（U盘或光盘存储）；3、封套上写明（详见后附格式）；4.1.2是否要求供应商在递交报价文件时，同时递交报价文件电子版要求。报价文件电子版内容：应包含报价文件所有内容，施工组织设计、技术标为WORD格式；商务标为EXCEL格式电子版份数：1份。4.2.2递交报价文件地点山东省鲁成招标有限公司 23楼第二会议室济南经十路10567号成城大厦A座23楼4.2.3是否退还报价文件否5.1开标时间和地点开标时间：同报价截止时间开标地点：同递交报价文件地点6.1.1磋商小组的组建评审委员会由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评审委员会成员总数的2/3。7.1是否授权磋商小组确定成交人是。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的报价文件，按照磋商文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐排名前三的为成交候选人，采购人授权评审委员会直接确定成交人（评审委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的供应商为成交人）。7.2确定成交人授权评审委员会直接确定成交人（评审委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的供应商为成交人）。7.3发出成交通知书及成交公示采购人或者采购代理机构应当自成交人确定之日起2个工作日内，发出成交、成交通知书，并在发布采购公告的网站上公示成交结果，公示期为1个工作日。备注：质疑期内（含公示期），报价单位对成交结果有疑问的，或发现成交单位有围标、串标、弄虚作假、受让或租借资质等骗取成交情况的，可以向采购代理机构提出询问，经查实将取消成交单位的成交资格，情节严重的提交有关行政监督部门处理。（质疑程序详见磋商文件“质疑和投诉”）7.4履约担保/7.5合同的签订成交人应当自成交通知书发出后，按照磋商文件和成交人的报价文件订立书面合同。采购人和成交人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。10. 需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：2016年1月1日至开标日，绿化工程。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指（近3年：2016年1月1日至开标日）：1、报价单位发生骗取成交、严重违约和重大工程质量、安全生产事故问题。2、行业主管部门发布的处罚通告。3、报价单位在济南市行政区域内，在报价阶段或者工程建设过程中，因违反有关法律、法规、规章、国家强制性标准或执业行为规范，被县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实并通报或处罚，所形成的记录。4、报价单位目前处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、暂扣安全生产许可证、取消报价资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况；报价单位在山东省内受到取消当地报价资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加报价。在采购的任何阶段，如查实报价单位有不良行为记录采购人将拒绝其报价。10.2 采购控制价采购控制价采购控制价：874.9万元。报价单位的报价报价不得高于预算，且不得低于成本价，否则将被视为无效报价。10.3 “暗标”评审：否10.4是否实行计算机辅助评标：否10.5 供应商代表出席开标会采购人邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加开标会，供应商的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在采购人按开标程序进行点名时，向采购人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书原件，出示本人身份证原件，以证明其出席，否则，其报价文件按无效报价处理。10.6 知识产权构成本磋商文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交人报价文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7 重新采购的其他情形除供应商须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生成交候选人，在报价有效期内同意延长报价有效期的供应商少于三个的，采购人应当依法重新采购。10.8 同义词语构成磋商文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在采购报价阶段应当分别按“采购人”和“供应商”进行理解。10.9 监督本项目的采购报价活动及其相关当事人应当接受相关部门依法实施的监督。10.10 解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明。如有不明确或不一致：(1)构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；(2)磋商文件各个组成文件按采购公告（报价邀请书）、供应商须知、评标办法、报价文件格式的先后顺序解释；(3)同一组成文件（章节）中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；(4)同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。10.11 采购人补充的其他内容10.11.1资料费：450元（含清单、图纸，售后不退）。律师见证费：4000元，由成交人支付。10.11.2付款方式：工程量产值完成400万元，付至完成产值的70%，工程竣工验收合格后，付至已完成总工程量产值的70%，工程审计完付至审定金额的97%，剩余3%作为质保金，质保期满后一次性返还。10.11.3工程质保期：两年。10.11.41、成交单位做到安全文明施工，在校内施工过程中发生的一切安全事故责任均由成交单位承担；做好在施工过程中对周边环境、噪音等的处理，做到无投诉。2、成交单位自行负责协调建设行政部门的检查、处罚等一切事宜，费用由成交单位承担。3、工程施工现场必须符合济南市人民政府办公厅关于印发济南市建设工程扬尘污染治理若干措施的通知济政办字20171号文件以及关于进一步明确建设工程扬尘治理主体责任事宜的通知等政策性文件要求。备注1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本项目施工进行采购。1.1.2 本项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4 本项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5 本项目建设规模：见供应商须知前附表。1.1.6 本项目建设地点：见供应商须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2 本项目的出资比例：见供应商须知前附表。1.2.3 本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3 采购范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次采购范围：见供应商须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见供应商须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1符合磋商文件前附表“供应商资格要求”的规定；1.4.2通过山东省鲁成招标有限公司报名审核通过、填写的报名登记表，并在“中国山东政府采购网上”注册报名成功的报名才视为正式报名。1.4.3供应商应符合中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等法律法规要求。1.4.4报名供应商所有操作均视为取得所在单位的授权，代表其单位意志；不得使用其他供应商的账号和信息进行报名。1.4.5供应商不得存在下列情形之一：（1）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （2）为本标段的监理人；（3）为本标段提供采购代理服务的； （4）与本标段的监理人或采购代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本标段的监理人或采购代理机构相互控股或参股的；（6）与本标段的监理人或采购代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的； （8）被暂停或取消报价资格的； （9）财产被接管或冻结的；（10）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的；（11）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，在同一工程标段中报价；（12）供应商低于成本或者违反政府指导价的报价竞标。1.5 费用承担1.5.1供应商准备和参加报价活动发生的费用自理。1.5.2本项目成交服务费由成交单位按国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文和国家发展和改革委员会办公厅发改办价格2003857号文收费标准向采购代理缴纳，其中100万以上部分按照60%收取。1.6 保密参与采购报价活动的各方应对磋商文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与采购报价有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制报价文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 报价预备会（本项目不召开）1.10.1 供应商须知前附表规定召开报价预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开报价预备会，澄清供应商提出的问题。1.10.2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3 报价预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清内容为磋商文件的组成部分。1.11 分包（本项目不允许）供应商拟在成交后将成交项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离供应商须知前附表允许报价文件偏离磋商文件某些要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围和幅度。2. 磋商文件2.1 磋商文件的组成本磋商文件包括：（1）磋商公告；（2）供应商须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）技术标准和要求； （7）报价文件格式；（8）供应商须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。2.2 磋商文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对磋商文件予以澄清。2.2.2 磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的报价截止时间5天前以书面形式发给所有购买磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距报价截止时间不足5天，相应延长报价截止时间。2.2.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清，逾期不确认视为认同。2.3 磋商文件的修改2.3.1 在提交报价文件截止时间5日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对磋商文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了磋商文件的所有供应商发出，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。2.3.2 为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改报价文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交报价文件截止时间前以书面形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。在这种情况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。3. 报价文件3.1 报价文件的组成3.1.1报价文件应包括下列内容： 报价函及报价函附录； 资格审查：（1）供应商基本情况表（附营业执照副本复印件、资质证书副本复印件、项目经理证书及B证）；（2）法定代表人授权委托书及被授权人身份证，如法定代表人参加报价，提供法定代表人证书复印件或身份证复印件加盖公章；（3）供应商开户许可证及报价保证金汇款凭证（格式后附）；（4）近二年（2016年度和2017年度）财务状况表；（5）依法缴纳税收的证明：提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；（6）依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单；（7）近三年内（2015年1月1日至今）无不良行为记录、无重大违法记录的声明（格式后附）；（8）信用查询结果截图（对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，应当拒绝其参与本项目采购活动）；（9）近三年内（2015年1月1日至今）诉讼和仲裁情况（格式后附）；（10）近三年内（2015年1月1日至今）供应商完成的类似项目情况表（格式后附）；（11）拟派项目经理工作履历（附建造师注册证书复印件、有效的安全生产考核合格证书复印件及类似项目业绩合同复印件）；（12）供应商正在履行的合同情况（格式后附）。商务文件：（1）商务报价；（2）供应商竞标优势；（3）商务偏离表；（4）供应商须知前附表规定的其他材料。 技术文件：根据磋商文件及供应商对项目的理解和认识，结合地域性特点，制定本项目技术文件。（1）施工组织设计；（2）项目管理机构；（3）对甲方配合要求与工作建议；（4）供应商对本项目的服务承诺（5）技术条款偏离表；（6）供应商须知前附表规定的其他材料。备注：资格审查部分，磋商小组在需要时，可要求供应商在一定期限内提供资格审查部分资格证明的原件（若因年检原因原件无法到场，需出具相关部门开具的证明原件）；资格证明文件按要求提供相应的资料，资格审查以报价文件中提供的资格证明文件为准，资格审查不合格的不进入评审阶段；已办理“三证合一”的单位只需要提供营业执照；以上资格审查部分（资格证明文件）请供应商认真填写，不得缺项；以上资格审查部分（资格证明文件）（10）、（11）、（13）项若有，需认真填写，若没有，请标注：“无”，不得缺项。3.2 报价报价3.2.1 供应商应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 供应商在报价截止时间前修改报价函中的报价总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 报价有效期3.3.1 在供应商须知前附表规定的报价有效期内，供应商不得要求撤销或修改其报价文件。3.3.2出现特殊情况需要延长报价有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长报价有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其报价文件；供应商拒绝延长的，其报价失效，但供应商有权收回其磋商保证金。 3.4 磋商保证金3.4.1 供应商在递交报价文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“报价文件格式”规定的磋商保证金格式递交磋商保证金，并作为其报价文件的组成部分。联合体报价的，其磋商保证金由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表的规定。3.4.2 供应商不按本章第3.4.1项要求提交磋商保证金的，其报价文件按无效处理。3.4.3 磋商保证金的退还：采购人授权磋商小组确定成交供应商的，成交公示期结束无投诉或投诉不影响评标结果的，5日内向未成交的供应商退还磋商保证金，采购人与成交供应商签订合同后5日内，向成交供应商退还磋商保证金；磋商小组按照排序向采购人推荐2名或3名成交候选人的，成交公示期结束无投诉或投诉不影响评标结果的，5日内向非成交候选人退还磋商保证金，采购人与成交供应商签订合同后5日内，向未成交的成交候选人和成交供应商退还磋商保证金。3.4.4 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还： （1）供应商在规定的报价有效期内撤销或修改其报价文件；（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担保；（3）经查实发现有围标、串标、弄虚作假、骗取成交情况的；（4）成交人无正当理由放弃成交的。3.5 资格审查资料资格审查（资格后审），详见磋商文件第八章，十、资格审查（资格后审）3.6 备选报价方案（本项目不允许）除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选报价方案。允许供应商递交备选报价方案的，只有成交供应商所递交的备选报价方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选报价方案优于其按照磋商文件要求编制的报价方案的，采购人可以接受该备选报价方案。3.7 报价文件的编制3.7.1报价文件应按第八章“报价文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为报价文件的组成部分。其中，报价函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2 报价文件应当对磋商文件有关工期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。3.7.3报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，报价文件应附法定代表人签署的授权委托书。报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。 3.7.4 报价文件正本一份, 副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。当正本与报价一览表不一致时，以报价一览表为准。三份报价一览表不一致，按废标处理。3.7.5 报价文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。4. 报价4.1 报价文件的密封和标记4.1.1报价文件按前附表规定装订，按照分册单独包装、密封。4.1.2 报价文件的封套应按磋商文件格式要求密封标注。4.1.3 未按磋商文件要求密封和加写标记的报价文件，采购人不予受理。4.2 报价文件的递交4.2.1 供应商应在前附表规定的报价截止时间前递交报价文件。4.2.2 供应商递交报价文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的报价文件不予退还。4.2.4 采购人收到报价文件后，向供应商出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。4.3 报价文件的修改与撤回4.3.1 在前附表规定的报价截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的报价文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 供应商修改或撤回已递交报价文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为报价文件的组成部分。修改的报价文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点采购人在本章第2.2.2项规定的报价截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣读开标纪律；（2）公布在报价截止时间前递交报价文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场；（3）宣布采购（代理）人、唱标人、监督人、见证人等有关单位；（4）由采购人核验报价单位的证件（授权委托书、身份证等），并宣布核验结果。（5）由采购人或供应商推选的代表检查报价文件的密封情况并予以签字确认；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布供应商名称、项目名称、报价报价、工期等内容，并记录在案；（7）对本次开标存在的异议的报价单位，请现场提出；（8）采购（代理）人、唱标人、监督人应对开标记录全部内容进行签字确认；（9）开标会议结束，供应商在开标会场等候二次报价或最终报价；（10）工作人员宣布供应商退场。6. 评标6.1 磋商小组6.1.1磋商小组由采购人或其委托的采购代理机构在山东省政府采购专家库中随机抽取产生。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的；（4）曾因在采购、评标以及其他与采购报价有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则6.2.1 客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的报价文件进行认真评审；磋商小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依据报价文件以外的任何因素。6.2.2 统一性原则：磋商小组将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。6.2.3独立性原则：评标工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。6.2.4 保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。6.2.5 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。6.2.6 1小微企业价格扣除办法说明：本磋商文件中所称小微企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：1) 符合中小企业划分标准；2) 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本磋商文件中所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型及以上企业制造的货物的，视同为中型及以上企业。24.3各供应商结合本公司实际情况如实填写小微企业声明函（见附件七），并将该声明函作为报价文件的重要组成部分之一。供应商必须对该函的真实性与合法性负相应的法律责任，如发现供应商不如实填写声明函的，第一次提出通报批评，如成交的取消成交结果；第二次及以上进入不诚信供应商名单并停止参与一切政府采购活动一年。24.4对于非专门面向小微企业的项目，代理机构根据不同类型给予价格扣除。具体扣除比例为：货物类项目扣除10%，工程类8%，服务类6%。24.5联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受上述规定的扶持政策。具体价格扣除公式为：评标价格=报价价-报价价扣除比例如果本项目的评标方式为最低评标价法，根据上述扣除比例计算各供应商的评标价格，按照评标价格的高低，确定最低评标报价供应商为成交供应商；评标方式为综合评分法时，在计算报价部分分值时，根据上述扣除比例计算各供应商的评标报价，在满足标书要求的基础上，以最低评标报价确定为评标基准价，其他按标书要求计算报价得分。按照财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评标中价格扣除的政府采购政策。按照财政部关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141号）文件规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评标中价格扣除的政府采购政策。注：评标价格仅为评定价格，不作为最终的成交或成交价格。24.6节能产品优惠办法 根据财政部国家发展改革委节能产品政府采购实施意见的规定，本项目磋商小组在综合评标时将给予所属节能产品的评标价格5%的价格扣除；节能产品将以扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评标； 具体计算方式为：节能产品的评标价格=其报价报价报价报价*扣除比例； 供应商所投产品如属于财政部、国家发展和改革委员会制定的最新节能产品政府采购清单中的产品，应在报价文件显著位置列出某项/某些产品属于节能产品，并列明节能产品的生产厂家及产品品牌、型号；未按要求列明的，将不给予价格扣除的政策优惠；属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效报价处理。 如发现供应商不如实填写、列明的，如成交将取消成交资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。 评标价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。如实填写节能产品节能产政府采购清单（见附件）24.7 环境标志产品优惠办法 根据财政部 国家环境保护总局 关于环境标志产品政府采购实施的意见的规定，本项目磋商小组在综合评标时将给予所属环境标志产品的评标价格5%的价格扣除；环境标志产品将以扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评标； 具体计算方式为：环境标志产品的评标价格=其报价报价报价报价*扣除比例； 供应商所投产品如属于财政部、国家环保总局制定的最新环境标志产品政府采购清单中的产品，应在报价文件显著位置列出某项/某些产品属于环境标志产品，并列明节能产品的生产厂家及产品品牌、型号；未按要求列明的，将不给予价格扣除的政策优惠； 如发现供应商不如实填写、列明的，如成交将取消成交资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。 评标价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。如实填写环境标志产品政府采购清单（见附件）备注：具体价格扣除公式为：评标价格=报价价-报价价扣除比例。评审、评标价格仅为评定价格，不作为最终的成交或成交价格。6.3 评标磋商小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对报价文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式详见供应商须知前附表。7.2 成交通知详见供应商须知前附表。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。联合体成交的，其履约担保由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表规定的金额、担保形式和磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 成交供应商不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1采购人和成交供应商根据磋商文件和成交供应商的报价文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交供应商退还磋商保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新采购和废标8.1 重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购：（1）报价截止时间止，供应商少于3个的；（2）磋商小组对报价作废标处理后有效报价不足3个，或者因其他原因使得报价明显缺乏竞争的；（3）经磋商小组评审后否决所有报价的。8.2根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，评审委员会小组将否决所有报价单位的报价。（1）符合专业条件的报价单位或者对磋商文件作实质响应的报价单位不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）报价单位的报价均超过了采购预算；（4）因重大变故，采购任务取消的。9. 纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购报价活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的