新农村建设档案工作示范县实施方案的通知.doc

印发集贤县关于开展创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县实施方案的通知发布日期：2011-07-28 09:04:37发布者：单金玉来源：【字体：小大】浏览量： 152各乡、镇人民政府，县政府直属各有关单位：经县政府领导同意，现将集贤县关于开展创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县实施方案印发给你们，请结合实施，认真贯彻落实。二一一年五月十二日集贤县关于开展创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县实施方案为了进一步推动我县社会主义新农村建设快速发展，使新农村档案更好地服务于“三农”工作，根据国家档案局民政部农业部关于印发社会主义新农村建设档案示范县实施办法的通知（档发20103号）精神，结合我县实际，制订本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，遵循“因地制宜，突出重点，抓点带面，整体推进”的原则，坚持统一领导，分级负责，整合“三农”档案资源，加强“三农”档案工作，建立健全与社会主义新农村建设档案工作相适应的覆盖新农村建设各个方面的档案工作体系，为促进社会主义新农村建设提供档案信息服务。二、主要目标全面落实科学发展观，以开展档案工作规范化管理为主要手段，建立县、乡（镇）、村三级档案工作网络体系和社会主义新农村建设档案工作长效机制，到2011年底，全县所有涉农部门、乡镇机关和行政村档案管理达到统一规范化标准，基本建立档案资源丰富、设施齐全、管理规范、保管安全、利用高效，与社会主义新农村建设要求相适应的农业农村档案事业发展体系，力争通过国家验收。三、主要内容全国社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动在全县涉农部门和各乡镇、机关及新农村建设示范村中进行，主要内容是建立覆盖新农村建设的档案资源体系和方便广大农民群众的档案信息利用服务体系。（一）县涉农部门1制定本部门社会主义新农村建设档案工作实施意见，提出工作目标，长远规划和年度计划，明确领导，落实人员和经费，开展业务培训和监督检查。2所属单位档案资料要收集齐全完整，整理要规范，档案目录和重要档案要微机化管理，编印为新农村建设服务的资料。3建立方便农民群众档案查询系统，发布本部门涉农档案信息，在县政府公众信息网、农村党员远程教育网、农业信息网等网络系统刊载“三农”已公开文件资料，确保涉农政策、技术、信息到乡镇到村，使农户能够方便查阅。（二）乡镇机关1把档案工作列入长远规划和年度计划，对所属单位、村及经济组织的档案工作进行监督指导。2档案管理机构健全，有分管档案工作的领导，配备责任心强素质高的专（兼）职档案管理人员，档案工作列入年度考核内容。3各乡镇机关，必须建立综合档案室，有充足的装具，集中保管本机关及所属部门的档案资料。4乡镇机关及所属部门形成的档案资料必须及时进行整理。按时向乡镇综合档案室移交。档案法明确规定任何部门，任何人不得拒绝归档，否则将依法追究其法律责任。5充分利用档案信息资源和已公开现行文件，为新农村建设提供服务。（三）行政村1档案室建设标准化。要有场地，有专人，有制度，有设备，有服务，建立适合农民群众查阅的场所，更好地为农村服务。2制定村级文件材料归档范围保管期限表，做好文件材料的收集、整理和保管利用工作。3各种门类和载体的档案资料要收集齐全完整，整理要规范，档案要集中统一管理。4所有档案进行编目，方便查找。5利用档案编写村史和大事记，实现档案资料和公开信息一体化服务。五、工作要求（一）加强领导。档案工作列入全县社会主义新农村建设总体规划和发展计划，成立“全国社会主义新农村建设档案工作示范县”工作领导小组，各乡镇及相关部门也要成立相应的组织机构。（二）明确工作责任。创建活动各成员单位及各乡镇、村要各负其责，相互配合，互相支持，形成县、乡镇、村三级联动，齐抓共管的工作格局。县档案局负责全县创建工作的统筹规划，业务指导与监督；切实加强指导在新农村建设过程中所形成的乡镇、村规划、村民自治、林改、合作医疗、农村低保等方面的档案工作；各乡镇、村要加强对档案工作投入，确保新农村建设档案工作的需要。（三）完善工作机制，保障必要的经费投入。县级涉农部门，各乡镇、村都要确定专项经费用于新农村建设档案工作，确保创建工作顺利推进。建立高素质档案干部队伍，各涉农部门、乡镇、村要有一名业务水平高、责任心强的专职或兼职人员从事档案工作，负责档案收集、整理、服务。建立相应的激励机制，实行县、乡镇、村档案工作年度考核，对在创建活动中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。对在新农村建设档案工作示范县创建活动中，工作不到位，导致验收不合格的，将追究相关人员责任。附件：1.集贤县开展创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县工作领导小组成员名单2.社会主义新农村建设档案工作示范县验收标准附件1:集贤县开展创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县工作领导小组成员名单组 长：肖瑞来（县委常委、县政府副县长） 王宝堂（县政府副县长）成 员：(按姓氏笔划排序) 王 学（县文化广电新闻出版局局长） 孙亚军（县民政局局长） 白运昌（腰屯乡乡长） 申景伟（丰乐镇镇长） 刘达飞（福利镇镇长） 刘立国（升昌镇镇长） 关红岩（永安乡乡长） 杨树东（太平镇镇长）宋英发（县林业局局长） 陈润泽（县档案局局长）张文（县卫生局局长）杨福有（县农业局局长）徐卫东（县水务局局长） 高明海（兴安乡乡长） 崔有（集贤镇镇长） 宿振友（县新农村办主任）领导小组办公室设在县档案局，负责开展创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县工作日常事务。附件2：社会主义新农村建设档案工作示范县验收标准项目验收内容验收结果党委和政府开展社会主义新农村建设档案工作示范县活动的举措1档案工作列入社会主义新农村建设总体规划或专项规划2档案局列为社会主义新农村建设相关组织成员单位并承担相关职能工作。3对开展社会主义新农村建设档案工作提供政策支持和资金投入。4本级党委和政府建立了社会主义新农村建设档案工作示范县活动的协调机制或长效机制，并开展相关活动。5本级党委和政府领导能及时听取社会主义新农村建设档案工作情况汇报，帮助协调解决存在的问题，实地参与相关活动。6本级党委和政府将乡镇及村级档案工作纳入政府工作目标考核责任体系。其他：县级档案部门的业务指导和信息服务7档案局制定了社会主义新农村建设档案工作的实施意见、发展意见、发展规划和年度计划。8档案局有具体的股室或人员负责农业农村档案工作业务指导和监督检查，并开展经常性的指导检查和培训。9档案局建立了社会主义新农村建设档案工作乡、村示范点，以点带面总结经验，推广带动全县工作。10县档案局开展“三农”档案信息网站或利用现有网站开设“三农”档案信息专栏，并及时进行更新和维护。11档案馆确定了涉农专业档案资料接收范围，对应接收的涉农档案资料，已经接收入馆。其他：相关涉农部门在示范县活动中与县档案部门的协调配合12相关涉农部门与档案部门建立新农村建设专项档案管理和协调机制，制定了相关档案管理办法或制度。13组织、民政、农业、社保等部门在指导基层党组织建设、村民自治、农村社区建设、农业发展过程中对各种文件的形成和归档提出要求。14涉农部门与档案部门联合对相关工作形成的专项、专门档案的收集、管理、利用工作进行指导、监督和检查。项目验收内容验收结果其他：乡镇档案工作业务建设15县域内各乡镇建档率达100%，绝大部分应达到省级机关档案管理规范化要求。16各乡镇档案部门对重要的涉农专项工作（土地承包、林改、社保等）形成的文件材料进行了收集和管理。17各乡镇档案部门或人员开展了对村级组织和各类经济合作组织档案工作的业务指导、培训和检查。18各乡镇重新修订了乡镇机关及所属单位文件材料归档范围和保管期限表，并严格执行。19各乡镇档案部门或人员开展了面向农民的现行公开文件查阅服务或档案信息利用服务，充分发挥信息查询功能。20乡镇档案在行使政府职能和维护农民权益方面发挥了重要作用。21各乡镇档案实现了计算机管理。其他：村级档案工作22县域内行政村（社区）村级建档率达100%（包括村档乡管），达到市（地）级及以上机关档案管理规范要求。23各行政村重新修订了村级文件材料归档范围和保管期限表。24各行政村建立了在村委会换届时的档案交接制度。25部分行政村配备或利用连接互联网的计算机，使农民不出村就可以在网上查阅政府公开信息和档案信息。26各行政村对党务、村务、财务、资产管理、经营承包、基础设施、生产经营、农户、重大活动等形成的文件材料以及具有特色的档案资料实行集中统一管理。27村办企业、医疗、养老、托幼、学校等机构建立了档案工作。28存有建村以来的历史档案，编写了村志、沿革和大事记。29村级档案在维护村集体和村民权益方面发挥了重要作用。其他：合计“的个数：“的个数：填表说明：1如果对“验收内容