出口到欧美的食品需要满足的要求.doc

出口到欧美的食品需要满足的要求 在过去的几年中，中国国内的食品安全问题引起了国内消费者和政府的关注，因而政府采取并实施了更加严格的立法和制裁。美国食品哨兵网日前公布的全球食品安全违规事件最多的国家榜单中，中国赫然在列。为了避免食品安全问题的发生，食品制造商们必须确保其生产工艺和成品符合相关法案的要求。此外，国内制造商向海外出口产品这一趋势持续增长，这也意味着，食品企业的生产线必须符合各种食品安全立法和标准的要求，只有这样他们才有资格踏入利润丰厚的国际市场。针对食品制造商如何才能既达到各项监管要求又能同时保持其生产效率，本刊记者采访了Eagle产品检测（中国）亚太总监Somchai Chakornsiri。 记者：食品制造商需要遵守中国的哪些法规要求？ Somchai：食品制造商想要在中国经营和交易就必须遵守2011年实施的中华人民共和国食品安全法。该法第2（5）条强调了食品安全管理者对于食品制造商们的重要作用，其中规定了卫生部以及其他一些政府部门应执行食品安全风险监管，确保食品行业的从业公司遵守相关标准。 食品安全法第13条要求建立相关机制，从生物、化学和物理危害的角度进行食品安全风险评估。这就意味着，食品制造商必须保证所产食品中不存在任何生物或化学污染，也不存在由异物（如玻璃或金属碎片、橡胶或塑料、石块或钙化骨）造成的物理污染。这些污染可能会对消费者造成严重危害，并且还会损坏品牌声誉。所以说，遵纪守法对食品安全而言至关重要。然而，继近期发生的婴儿配方奶粉异物污染事件之后，中国国务院于2014年5月颁布了新的准则以提高食品的安全性。根据2013年10月份颁发的食品安全法修正案，中国将提高对严重食品安全违规事件的罚款、量刑和食品贸易查禁。 食品制造商们需要明白，想要向海外出口产品，除了要达到中国现行的食品安全法规要求外，还必须确保设施和生产工艺符合目标市场所在地相关法规的要求。 记者：假如中国企业希望向美国和欧洲出口产品，需要达到哪些法规的要求呢？ Somchai：如果想要在美国开展贸易，则需要确保产品符合2010年食品安全现代化法案规定的要求。该法案受美国食品和药物管理局（FDA）监督，旨在保证美国本土出售的所有食品和药物均是安全可放心食用的。此外，美国食品和药物管理局还有权对所有制造商进行检查，以确保他们遵守法规的要求。 如果制造商想要向欧洲出口产品，则必须遵守2002年颁布的欧盟（EU）通用食品法的要求，其中包含食品安全方面的规定，这些规定已经被转化到欧盟各成员国的相关法律条款中，所有制造商都必须遵守这些法律条款。因此，欧盟各成员国在针对食品行业的法规要求方面非常相似，所以说同时达到多个欧盟成员国的法规要求相对来说更简单易行。 除了相关立法之外，欧盟成员国的零售商组织还制定并实施了严格的食品安全标准，包括在英国、爱尔兰和斯堪的纳维亚实施的英国零售商协会（BRC）全球标准、以及在法国、德国和其他主要欧盟市场实施的国际食品标准（IFS）。只有遵守这些严格的标准以及政府法规，制造商们才能向大型零售商供货并且向最终消费者出售产品。 记者：美国和欧洲实施的与食品相关的法规与中国现行法规有何区别？ Somchai：实际上，中国现行的部分法律是以美国和欧盟的一些现行法律为模板制定的，因此在严格性以及对制造商的要求方面十分相似。 所有这3类法规都以危害分析与关键控制点（HACCP）为依据，其中规定了维持食品安全的一系列准则。根据这些准则，制造商需要对其设施进行HACCP审核以确定关键控制点（CCP）。这些关键控制点正是生产线最容易遭受异物污染的地方，包括玻璃、金属、石块、钙化骨、橡胶、塑料以及污染风险的性质。一旦发生污染，必须采取相关措施将关键控制点的污染风险降至最低、识别并剔除不合格产品。 此外，相关机构正在努力实施全球食品安全倡议（GFSI）及类似计划以实现地方食品标准的一致性，使制造商们更容易同时达到多项准则的要求。地方标准必须符合包括采用HACCP准则在内的要求才能通过GFSI的批准。英国的BRC全球标准，以及法国和德国的IFS都是通过GFSI批准的严格准则。 记者：应如何保证生产工艺符合法规的要求呢？ Somchai：确保生产工艺符合相关标准要求的第一步是对整个生产线进行HACCP审核。这样可以确定最可能的污染源仅仅是金属碎片还是多种类型的异物，以及生产线上最有可能发生污染的位置（关键控制点）。 进行审核后，制造商可以就地采取措施将发生污染的风险降至最低。这些措施包括安装高效产品检测技术设备，例如在各关键控制点安装金属检测机、X射线检测系统。这些解决方案能提供综合的全自动在线污染物检测，使制造商能在不影响生产速率的条件下对所有产品进行检测，从而提高了检测速率以符合相关规定，并且还优化了生产率。 记者：如何确定最适合生产线的产品检测系统？ Somchai：产品检测系统的选择完全取决于HACCP审核的结果。如果生产线的最大污染物威胁来自于金属碎片，则高性能的金属检测机最为合适。不过，如果生产线容易受到各种类型异物的污染，则X射线系统较为合适，因为该系统能检测出包括金属或玻璃碎片、高密度橡胶或塑料，以及矿石和钙化骨在内的各种污染。 HACCP审核可能会在每个点都发现特定的异物威胁。在这种情况下，应安装能够识别关键控制点处污染形式的产品检测技术。请记住，在整个生产线上应用产品检测系统能最大程度地提高检测效率，并且还能在不合格品聚集过多之前将其剔除，从而降低生产成本。 记者：选择X射线系统或金属检测机时，需要注意哪些问题？ Somchai：性能是选择X射线系统或金属检测机时需要注意的关键问题。无论选择何种产品检测技术，它都应该能识别出微小异物颗粒，不会有污染物逃过检测或者出现合格产品被误判的错误识别。 此外，所选择的检测技术还应该能发现不规则形状的污染物，例如金属丝。这类污染物可能在某个方向上比较大，而在另一个方向上却很小，用标准系统找出此种异物比较有挑战性。而先进的金属检测和X射线检测系统具有较高的灵敏度，能够识别出这种形状不规则的颗粒。 因此，在做出选择之前，务必向系统供应商说明各技术需要达到的性能。这样才能保证所选择的系统达到性能要求，从而完善生产线质量控制。 记者：X射线系统还具备其他哪些优点？ Somchai：除了污染检测之外，X射线检测解决方案还能检测各种质量参数。它们能检测料位和测量质量，从而增强分量控制并减少产品泄漏，以免造成浪费。X射线系统能计算多个包装内的部件数量，还能识别破损或缺失的零件，确保产品质量能使客户满意。它们还能检查产品的密封