设计变更及签证管理办法.doc

设计变更及签证管理办法为有效控制工程造价，明确设计变更、签证的权限范围，加强现场施工管理，确保工程安全、质量、进度要求，同时为工程结算提供客观、真实、准确的依据，特制定本管理办法。一、设计变更及签证的基本要求 (一) 设计文件一经审定批准，任何单位或个人不得随意改变，确实需要的变更，须按本办法办理审批手续。(二) 设计变更及签证必须依据安全、合理、有效、为公司节约投资，不断优化设计和保证施工进度的原则进行。设计变更还应充分考虑设备、材料的订货和供应情况，已实施工程的进度，节假日，气候条件以及工期的制约，尽量减少拆改，避免造成窝工和延误工期。(三) 技术部与工程管理部要加强设计变更及签证的管理，建立设计变更、签证台帐，按月对各类设计变更及签证的项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析，严格控制投资。该台帐应每月与施工单位核对并报预算合约部确认。(四) 为及时、正确地处理设计变更及签证，工程管理部相关专业工程师应深入现场，掌握第一手资料，并与设计、施工、监理单位积极沟通、通力协作，及时处理设计变更及签证的有关问题。二、设计变更分类及划分原则：（一）设计变更分类设计变更按其内容的重要性、技术复杂程度和增减投资额等因素分为I、类。其中I、类为重大设计变更，类为一般设计变更。1、I类设计变更凡符合下列条件之一者属I类设计变更：1) 变更已经批准的建设规模、基本原则、技术标准、重大工艺方案等；2) 外立面形式、颜色和风格的变更；3) 房型的改变；4) 围墙、绿化景观方案的变更；5) 能源供给方式和方案的变更；6) 招标文件规定品牌的变更；7) 非上述变更，但一次变更增减投资在20万元(含20万元)以上者。2、类设计变更凡变更已经批准的工程的一般设计原则；变更技术比较复杂，影响工程主体结构、整体布置和使用性能；或虽不属于上述范围的简单变更技术，但一次变更增减投资在5万元(含5万元)至20万元(不含20万元)者，属类变更设计。简单的变更技术主要有以下内容：1) 基坑支护方式的变更；2) 建筑物基础形式变更（包括桩基、条基及其他类型的变动）或其工艺工序的变更；3) 建筑预留预埋的变更影响面较大，返工严重者；4) 建筑主体框架局部结构形式的改动。5) 防水做法、材料及施工方式变更；6) 装修材料、做法的变更；7) 个别房型的变更；8) 机房、服务用房的位置变动或面积的增减；9) 室内墙面装修材料或铺贴方式、拼花、颜色的局部变更；10) 门窗材质、位置、大小、开启形式及颜色、涂料的变更；11) 吊顶、天花板做法、安装修改；12) 外立面材料安装、铺贴的局部变更；13) 水池、台阶、道路、假山、雕塑、字牌形式的局部更改；14) 绿化树种的局部更改；15) 喷泉、景观照明的局部更改；16) 室外停车位的移动或数量变更；17) 垃圾处理设备功率的变更；18) 个别房间使用功能的变更；19) 室外显示屏位置、尺寸或显示方式的变更；20) 小区电动门、楼宇单元门、车库门、楼梯栏杆扶手形式的变更；21) 特殊房间的更改，包括：样板间、餐厅、销售中心、多功能厅、会议厅、酒吧、音响灯光效果及装修造型改变；22) 由用电容量的增加导致变更供电设备的改变；23) 电缆桥架/电缆的更改及重布；24) 弱电系统任一子项的变更及设备更换；25) 视频设备及总控室、监控室的改变及设备改变；26) 供暖/制冷设备改变及管道更改；27) 供水、回水及卫生器具设备改变、管道修改及变更；3、类设计变更凡变更技术简单，不影响工程主体结构或整体布置，不降低技术条件、使用功能，一次变更增减投资在5万元者以下者，属类设计变更。（二）设计变更项目划分的原则： 1、同一部位或同一原因引起的其内容不可分割的一次性变更，为一项设计变更； 2、同一部位中的不同内容变更，同一原因类型的不同部位，同一变更内容的不同时间，应分别划分为不同的设计变更项目。三、签证的内容：1、凡属于合同外，必要的措施类项目(如：地下障碍物处理)；2、预算外用工、用料或由于甲方原因引起的返工费，装饰材料规格、质量及价格的签证；2、公司要求新增临时工程项目；3、非承包商原因引起的拆改项目；4、公司委托的合同外的非工程项目；5、设计变更中工程量需在现场确定的工程内容。四、 不可签证的内容：1、未经验收或验收不合格的工程不予签证。2、施工单位临时设施的围墙、宿舍、办公室、临时给排水管、电器线路等在国家预算定额规定范围内的工程。3、施工单位超出设计图纸范围和自身原因造成停工，或达不到设计和规范要求而返工增加的费用项目。4、施工单位承诺免费为公司承担的工作内容不予签证。5、不符合合同要求的工作内容不予签证。五、 设计变更及签证的管理1、 设计变更必须按规定的程序和分工进行，严格遵守 “先批准，后变更；先变更，后施工”的纪律。任何个人无权自作主张对设计进行擅自变更。未经批准自行变更和施工的要承担技术责任，并不予验工计价。在施工过程中，产生的设计变更/签证项目必须在7日内（最迟不超过当月）办理洽商手续，每月由技术部、工程管理部报预算合约部备案。逾期不报，公司视同项目不再计价。2、 设计变更通知由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印鉴。由工程管理部现场工程师决定的局部小变动也属变更，必须按规定办理审批手续。3、 预算合约部、工程管理部、技术部都应建立设计变更及签证台帐。4、 所提出的现场签证必须符合合同条款的规定，签证必须达到量化的要求，必要时必须用简图标注，简图必须按施工图绘制标准与要求绘制，对工作事实的表述应清晰而简明，并可以进行费用计算工作。现场签证单上的每一个字、每一个字母或每一个计算式都必须清晰准确,每一种材料的名称、规格及数量必须标注明确，否则不予签证。5、 对于不属于合理签证的应在签证单上说明原因并注明“不予签证”字样。6、 现场签证确需发生，应坚持当时发生当时签证的原则；签证内容必须与实际相符。7、 签证的内容不能超过应签证的范围、严禁虚假签证，一经发现，公司将对所涉及签证人员进行严厉处罚。8、 在工程承包范围以外的签证，必须遵循“先洽后干”的原则；在确认签证前，应按相应审批程序报审，经审批通过后方可正式签证。签证手续必须齐全，签证内容必须真实，计量准确，要有计量过程或计算表达式。9、 现场经济签证由工程管理部负责确认事实及工作量签证，预算合约部负责确认造价。10、 签证内容必须签在统一格式规定的签证单上，否则属无效签证。11、 签证单由提出签证的单位填写申报，一式四份，签证提出单位、工程管理部、预算合约部、施工单位各执一份。签证审定量价以最小或最低意见为准。有附页时，签证单需注明附页内容、页数，相关部门签证人员同时对附页签署意见。12、 紧急（抗洪、抢险、自然灾害等危急公司财产）的口头变更指令或临时任务，发生后24小时内相关部门按办理程序处置。为不影响工程进度，特殊紧急的签证项目发生，需当日确认的，由监理公司总监与公司总工程师沟通后确认签字，后补办其他手续。六、签证的时效性1、临时性工作、工程变更所含内容完工后，施工单位必须在3天内提交签证申请，工程管理部在收到施工单位送交签证单起48小时内，现场工程师必须验收，合格者给予签证。隐蔽工程必须先签证后隐蔽。2、工程变更所含内容涉及楼层、部位较多，一时完成不了的，其验收纳入相应的分项分部工程，但仍需在全部完工后进行签证。3、工程变更内容完成，验收合格后14个工作日内，施工方及时提交签证手续。超过14个工作日，视为自动放弃。4、工程管理部必须按签证事件发生的时段及时签证核实工作量，预算合约部必须及时确认造价。签证不及时的责任由相关责任部门承担；无特殊情况或原因，相关责任部门不得将其他时段发生的签证留在同一时间或留在事件发生后的超过14个工作日才履行签证或签字（特殊情况或原因的确认必须有主管副总经理的书面指令）。5、施工单位在经确定变更后14天内不书面提出变更工程价款时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。七、签证要求1、现场工程师必须将签证工程的施工时间、工作内容、发生原因、发生的工程量、工日数、机械台班数等事项填写清楚，特别是对发生的原因以及责任单位的交代应详细、明了。2、现场工程师填写签证时必须征求预算人员的意见，预算人员审核签证费用时不应措词含糊、用词不准，避免在结算时造成经济纠纷。3、签证内容完成后，工程师应避免签署类似“情况属实”或“工程量属实”等模糊性内容，而必须在实际测量后签字确认完成或未完成的事实或者工程量、材料材质和规格、工日数、机械台班等。工程管理部工程师不得直接在签证上签认有关单价或总价。所有签证单都需按规定核准后，加盖工