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辽宁工程技术大学本科毕业论文开题报告题 目 承德招商引资中存在的问题及对策分析 指 导 教 师 院(系、部) 工商管理学院 专 业 班 级 国贸05-1班 学 号 姓 名 日 期 2009年4月15日 教务处印制6 一、选题的目的、意义和研究现状一、选题目的 近年来,招商引资几乎成了全国各地促进当地经济迅速发展的重要手段,许多地方纷纷把招商引资与绩效考核挂钩,招商引资已经成为政府工作中的重中之重。鉴于此,本文拟以承德市招商引资为例,分析我国地方政府在招商尤其是在对外招商的历程以及其中存在的问题,并就此找出相应的对策,对于地方政府能更好地做好招商工作提出意见和建议,希望能为促进我国地方乃至国家对外招商的规模和质量、促进我国经济发展贡献一份微薄之力。二、选题意义 本文着力于对地方招商引资的分析,以承德市招商引资为例对比分析招商引资对于现在地方政府的重要性,揭示现在我国地方政府在招商引资中普遍存在的问题,进而找出解决这些问题的对策,对这一问题的分析有助于我国地方政府在开展招商引资工作时更有针对性并提高效率,能给我国经济发展注入更多新鲜血液,增强我国经济发展的活力和生命力,同时也能提高我国引进外资的质量和数量,最大程度的促进我国和世界其他国家的经济文化的合作和交流,对促进我国国际投资和国际贸易的共同发展也有极其重要的意义。三、研究现状 在具体的商务方面,承德市立足扩大对外开放,提高招商引资质量和水平 。总结和分析承德市半年来的商务工作,虽然取得了较好的成绩,但还存在着一些差距和不足,如:招商项目谋划整体质量不高的问题亟待解决;利用外资规模小,质量不高等等。 放眼于全国,地方政府尤其是经济比较落后的地区在招商引资过程中存在不少的问题,突出表现在外宣乏力、优势不明、定位不准、目的不清、各自为阵、孤军作战、缺乏优势、财力单薄等等。针对这些问题,也有不少的学者进行过细致的研究。徐贤春在招商引资与地方政府职能中指出招商引资确实是地方政府进行经济管理的重要职能,其对经济发展和公共利益的改进起着关键作用,但地方政府在从事招商引资工作时应该是种着力于提供优良的公共服务和追进法制建设。袁寒梅在论地方政府在招商引资中的角色定位中表明:地方政府对自身角色定位不准,在市场经济逐步完善的背景下,地方政府应转变观念,政绩考核标准,培育招商引资的主体,通过中介招商以及优化投资软环境,重新定位政府经济管理角色。屠光宇在对地方招商引资工作问题的探讨中建议对当前的招商引资应由全民招商到理性招商,由粗放型招商到集约型招商,由政策招商到诚信招商,由政府招商到中介招商,由外埠招商到本地招商。此文对招商引资工作提出了至关重要的建议和措施。同样地,李春安在从招商引资大战看我国地方政府经济竞争效应中全面分析了地方招商引资竞争有改善地方投资环境、推动经济要素的有效流动、强化产业集聚和发展等积极效用,也说明了这一竞争可能会导致地方基础设施重复建设、土地价格恶性大战等负面影响,阐述了地方在招商竞争中应采取的措施。所有的这些都清楚的阐明了地方政府在招商引资过程中政府以及商务局更甚至外贸局应该扮演的角色,但是,虽然政府在引资过程中起着非常重要的作用,市场的经济主体仍旧是企业,要做好引资工作,也需要企业的改革与经济体制、经济发展模式的转变,只有这样,引资工作才能更有效的开展。 二、研究方案及预期结果一、研究内容本文先从承德市招商引资现状出发,分析其中已取得的成就以及当地政府在对外招商引资上所做的努力,同时指出该市在招商引资中存在的问题,比如招商项目谋划整体质量不高,利用外资规模小,质量不高;对商贸流通业作为国民经济先导产业的认识尚未形成;整顿和规范市场经济秩序的任务依然艰巨;商务干部队伍素质尚不能很好适应工作需要;在着力发展经济的同时忽视了环境的重要性等等。招商引资作为一个普遍的话题,上升到全国又有一些普遍存在的问题,比如政府在招商引资中的角色不当,应该成为服务型政府而非经济主体;对待外资,地方政府和人民更不应当以“崇洋媚外”的眼光或者是排斥外资的姿态来对待,而应转变观念,正确看待;更多的地方为了经济的发展、为了一些所谓的政绩,只把眼睛放在经济上面,不顾环境、不顾长远利益,对待任何外资来者不拒甚至盲目鼓励,造成地方优势昙花一现等等。 针对这些问题,作为商务局这样的一个政府机构,更多的任务应该是站在全局的角度,理性分析自己应该在招商引资中的作用,干自己应该干的事,对于那些应该由企业由市场来决定的事情应撒开手,充分发挥服务型政府职能,着力于改善投资环境等工作,在主动招商时也应注重外资投资企业的质量以及对当地经济发展的促进作用。而对于企业以及普通民众来说,如何更好的利用以及看待外资也会是一个非常重要的问题,所以笔者在本文中提出了相应的对策。二、理论及方法此课题主要涉及的理论知识有:国际直接投资理论、国际直接投资环境评价、政府宏观调控的财政政策及货币政策,“有形手”与“无形手”相结合,经济发展模式转型,博弈论。本文采取实证分析和规范分析结合的方法展开研究。三、技术路线 确立论文研究范围-查找相关资料-资料阅读与分析-论文题目设定-论文基本框架构建-论文理论框架-充实框架-形成初稿-定稿。四、论文框架1.引言1.1研究的背景及意义1.2文献回顾2.承德市招商引资的现状及存在的问题2.1近年来承德市招商引资的现状2.2承德市招商引资中存在的问题2.3问题对策分析3.承德市招商引资对我国地方政府招商引资的启示3.3我国地方政府招商引资中普遍存在的问题3.4相应对策和建议4.我国招商引资的发展前景三、研究进度4月20日4月26日(第9周,共1周):撰写开题报告并上交4月27日5月24日(第10周第13周,共4周):撰写论文初稿5月25日6月7日(第14周第15周,共2周):撰写论文二稿6月8日6月14日(第16周,共1周):定稿,检查、输出和装订论文6月11日(第16周的周四):提交毕业论文四、主要参考文献1孙淑红.国际投资学M.第2版.北京:对外经济贸易大学出版社,2005.2王育红.国际投资理论与实务M.第一版.北京:清华大学,2006.3郜建英.如何正确发挥地方政府在招商引资工作中的积极作用:D.内蒙古:内蒙古发改委对外招商引资服务中心,2007.4袁寒梅.论地方政府在招商引资中的角色定位:D.长沙:中南大学政治学与行政管理学院,2006.5方芳.地方政府招商引资对策研究:D.浙江:浙江大学传媒与国际文化学院,2007.6徐贤春.招商引资与地方政府职能:D.浙江:浙江大学经济学院,2004.7屠光宇.对地方招商引资工作问题的探讨:D湖北:武汉理工大学经济学院,20078李春安.从招商引资大战看我国地方政府经济竞争效益J.湖湘论坛,2004,(5).9The Wor

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