蓝天无言++大地+作证.doc

（字幕）2009年12月18日，世界的目光聚集在一个叫哥本哈根的城市。全球气候变化大会在这里召开，大会的议题：拯救地球。一时间，地球变暖、极端气候、能源危机、循环经济、低碳经济-这一连串对人们来说既陌生又熟悉的名词扑面而来，人们不得不重新开始审视我们赖以生存的地球，若再无节制的攫取和浪费能源，人类将失去生存的基础。改革开放三十年，中国经济、社会、文化等各项事业发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的成就。沐浴着改革开放春风的菏泽，在经济发展突飞猛进的同时，能源消耗迅速增长，经济发展与能源消耗之间的矛盾日益突出，这已成了制约菏泽经济发展的绊脚石，成了阻碍构建和谐菏泽的拦路虎。如何破解这块坚冰？近年来，菏泽市委、市政府以科学发展观为指导，大力推进节能降耗，积极发展低碳经济，取得了骄人的成绩。古老的曹州大地在科学发展、和谐发展、跨越发展和又好又快发展中唱响了无愧于天、无撼于地的时代赞歌。大 地 无 言 蓝 天 作 证菏泽市推进节能降耗、发展低碳经济工作纪实 （小题目）健全节能机制 夯实工作基础能源，人类生存和发展的战略资源。权威专家评述说，21世纪，人类已经在为能源而战，节约能源是永恒的主题。菏泽市委、市人大、市政府高度重视节能降耗工作。无时无刻都表现出推进节能降耗工作的巨大决心。2006年初，菏泽率先成立了菏泽市节能减排工作领导小组，建立完善了节能减排工作领导小组例会和建设节约型社会联席会议制度，定期组织召开会议，研究部署节能工作。几年来，菏泽先后制定出台了中共菏泽市委、菏泽市人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见、菏泽市节能减排综合性工作实施方案等有关节能减排工作的政策性文件50多个，把节能降耗、目标责任和与之有关的44个方面136项任务，逐级分解落实。建立健全了节能工作目标责任制和问责制，将节能减排纳入到经济工作实绩考核，并实行一票否决制，从而为推动节能降耗工作提供了组织政策保障。市人大定期组织开展有关节能降耗工作调研和执法检查。市政府狠抓落实。每年的政府经济工作会议，市政府都要和各县区、各部门、重点用能企业签订 “年度节能降耗目标责任书”，将节能降耗责任目标分解落实到各县区、各部门和重点用能企业。建立节能降耗调度例会制度。每季度召开一次各县区和重点企业参加的节能降耗工作调度会，调度分析进展情况和存在的问题，研究推进下一步措施。成立考核组，对节能目标责任和工作任务进行全面考核，奖优罚劣，真正把节能降耗工作落到了实处。推进节能降耗、发展低碳经济是一项全社会的系统工程，需要有良好的社会氛围。几年来，菏泽电台、电视台、报社、网站等新闻媒体每年都定期开设节能减排专栏，开展县区长和重点用能企业厂长、经理节能降耗访谈录，组织市民参观节能降耗科普展，营造了良好的舆论氛围。2010年6月12日，菏泽市 “节能 低碳 家庭社区在行动”宣传周活动启动。在全市范围内迅速掀起了“节能低碳 家庭社区在行动”的热潮。目前，节能、低碳已根植到千家万户。能源短缺体验、绿色出行、绿色办公、低碳生活已在菏泽蔚然成风。（小题目）实施节能改造 淘汰落后产能工业企业历来是节能降耗工作的重中之重，工业企业节能成效的好坏，直接决定着全市节能降耗目标的完成。菏泽向工业这个节能降耗的主战场，吹响了冲锋号，向节能改造淘汰落后产能扬起了手术刀。节能改造方面：设立专项资金，支持重点节能项目。几年来，菏泽市政府在财政十分紧张的情况下，累计设立节能专项资金2000多万元，用于支持淘汰落后产能、节能技改和新技术、新工艺、新产品的研发、推广和应用。组织实施重点节能工程。编制了菏泽市重点节能工程项目实施方案，明确了责任单位、责任人和实施进度。2009年10大节能工程中，达驰电气的500千伏超高压节能变压器等5个项目完工投产，年可节能17.5万吨标准煤；100项节能技改项目完成投资23.3亿元，竣工投产32项，年可实现节能23.71万吨标准煤，节水958万立方；30个重点节能技术、产品的研发和应用项目累计完成投资3.77亿元，已完成12个，年可实现节能19.5万吨标准煤。几年来，全市共组织实施洪业化工年产6万吨环己酮装置余热回收利用等国家重点节能技改示范项目35个，争取国家资金1.65亿元，带动社会投资22.6亿元，年可实现节能60.89万吨标准煤。全市有17 个项目列入省重大节能技术产业化奖励项目，争取省节能奖励资金1100多万元，带动社会投资5.5亿元，年可实现节能4.5万吨标煤。全市共有10家宾馆、15所学校进行了太阳能集热系统改造，争取省财政补贴资金580万元，年可实现节能1.8万吨标准煤。目前，全市已有国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心22家，市级企业技术中心73家，为重点节能项目的实施提供了技术支撑。山东达驰、宇泰光电、山东洪业等4家企业的节能技术成果被授予“山东省优秀节能成果”，受到省政府表彰奖励。全市共推广节能灯63万支，连续三年超额完成了省下达的推广任务，年可节电6000万千瓦时。连续三年，在工业企业中组织开展了“比算强”能效对标活动。目前菏泽企业家们对节能降耗的认识越来越深刻。全市涌现了大批先进节能企业。山东洪业化工、山东达驰电气等6家企业被授予“山东省节能先进企业”。鼓励引导企业开展能源合同管理和节能自愿协议试点，积极探索推行节能新机制。目前菏泽惠能、曹县华通等5家节能公司开展了节能新技术、新产品推广和能源合同管理服务工作。2009年，市节能办与25家重点企业签订了“节能自愿协议”。淘汰落后产能，为经济发展腾出能源空间，是节能降耗工作的又一重要举措。截止目前，菏泽7家小火电企业的11台机组已被成功关停，关停机组容量4.8万千万。关停3家水泥企业的4条立窑生产线，提前半年完成了省政府下达的淘汰落后产能任务。从2008年开始，菏泽连续三年对电机、变压器、锅炉三大类83种高耗能落后设备进行了限期淘汰。截止目前，全市共淘汰高耗能设备3898台套，年实现节能31.3万吨标准煤。为经济发展腾出了能源空间。（小题目）倡导循环低碳 发展新能产业循环经济，以资源的高效开发和循环利用为核心；低碳经济则是以能源的清洁开发和高效利用为基础；它们都是可持续发展经济。面对循环经济和低碳经济的召唤，尽管菏泽有着经济发展相对落后的现实，但在招商引资中，菏泽对那些高污染、高能耗的产业严把源头关，果断端出了闭门羹。截止目前，菏泽已拒批限批投资近亿元的“两高一资”项目16家。以牺牲政绩和减少税收向蓝天和大地作出了郑重的承诺，充分展现出菏泽人民大力发展循环经济和低碳经济的决心。对于项目建设，菏泽从规划设计之初就按照高起点定位、高标准建设、高科技支撑、高效益发展的原则，以生产集中化、装备现代化、系统自动化、管理精细化为标准，立足科技创新，从源头上促进了节能工作的实施。玉皇化工拟实施的20万吨烯烃装置，花费2000万美元引进美国国际先进技术，主要装备进口国际先进设备；方明化工10万吨己内酰胺项目，投资980万欧元引进意大利PE公司氨肟（读：wo）化专利技术和关键设备。目前，全市石化行业通过引进先进技术工艺和装备，技术装备水平大幅提高，85%以上达到国内先进水平，30%达到国际先进水平，促进了企业节能降耗，实现了企业的快速发展。紧紧围绕石油化工、煤电化工基地建设，搞好产业发展规划，建立循环经济项目库，搞好深加工、精加工，拉长产业链条，提高产品附加值，不断推动循环经济发展。2008年，菏泽交通集团工业园列入全省20个循环经济试点园区，东明石化等10家企业列入了全省300个循环经济试点企业。2004年，全省第一家垃圾发电企业在菏泽建成，年焚烧城市垃圾30万吨，年发电8000万千瓦时，年供气15万吨。2009年国能巨野生物发电有限公司被列入省循环经济十大示范企业，东明石化集团有限公司的酸性水汽提取硫磺回收工程列入省循环经济10大优秀示范工程。山东湖西王集团铸业公司、菏泽宏泰纸业、曹县广胜机械先后被列入省再生资源示范企业和项目。目前，菏泽资源综合利用企业已发展到40余家。2009年利用粉煤灰74万吨，生产水泥200万吨，生产新型墙材1.25亿块；年利用枝桠材68万吨，生产刨花板、密度板47万立方米。这些企业在废品中淘金子，化腐朽为神奇。这里是国家发改委首批核准的国家级生物质发电示范项目国能单县生物发电有限公司。这个项目总投资3.4亿元人民币，自2006年12月投产以来，已累计完成绿色电力7亿多千瓦时，耗用秸秆100多万吨，替代标煤30多万吨，被评为山东省节能先进企业和清洁生产示范企业。国能单县生物发电有限公司拉开了菏泽加快新能源产业发展的序幕。菏泽找到了应对能源危机、促进节能降耗的又一途径。无独有偶。菏泽第二家生物发电企业-国能巨野生物发电有限公司也在2008年4月投产发电。年可消耗植物秸秆13万吨，年发电量0.8亿千瓦时。无疑，新能源给菏泽经济建设注入了一针“强心剂”,不断催生出大批新兴高科技产业扎根菏泽这块沃土。青岛普来特电器公司、山东柏斯莱特照明电器公司、菏泽华瑞生物能源公司、山东宇泰光电科技公司、巨野巨益新能源有限公司、山东舜亦新能源公司、牡丹区秸秆发电和曹县沼气发电等一大批新能源项目纷纷落户菏泽。他们一个个雄心勃勃，立志成为全省、全国乃至世界绿色能源的领军企业，引导绿色环保节能科技新潮流。 菏泽新能源开发利用走上了健康发展的快车道。2009年全省加快发展新能源产业工作会议，菏泽市政府作了典型发言。风乍起，吹皱一池清水；潮涌动，掀起千朵浪花。推进节能降耗，倡导低碳经济。犹如给菏泽经济发展安装了新的助推器。 全市万元GDP能耗由2005年的1.14吨标准煤下降到2009年的0.925吨标准煤，累计完成“十一五”节能目标进度的83.9%，完成进度在全省居第五位，连续三年受到省政府通报表彰。2009年菏泽市政府节能办被评为省级“节能先进单位”。2010年一季度，随着工业化城镇化进程的进一步加快，菏泽市万元GDP能耗不降反升。面对严峻形势，市委、市政府果断重拳出击，建立了节能降耗预警调控机制，采取了“关