养老护理员 （2）课件

全国有养老护理员2万余名需求量约1000万人2011年02月24日人民日报 2月18日 北京鼓楼外大街护城河边 一群老人在寒风中玩麻将牌 我国60岁以上的老龄人口已达1 67亿 超过日本人口总数 相当于广东 广西 江西三省区的人口总数 随着人口老龄化加剧 养老服务需求日渐增多 未富先老 也成为一个迫切需要解决的社会问题 我国的养老服务体系主要由居家养老 社区养老 机构养老三部分组成 面对人口老龄化的挑战 政府将通过建立标准 科学规划 加大投入来扶持养老服务体系建设 并动员社会力量参与 当前 我国的养老服务体系面临哪些难题 如何满足社会不同层次的需求 从今天起 本版推出 应对未富先老 系列报道 敬请广大读者关注 春节刚过 很多老人又回到了 空巢 状态 整天望着墙壁发呆 似乎还在回味那些屈指可数的团圆日子 居家养老是我国养老的主要模式 北京 上海等大城市90 以上的老年人属于居家养老型 然而 我国的居家养老服务内容单一 进展缓慢 与人们的需求相差甚远 1大部分地区只有家政服务 个别发达地区有政府培训的助老服务员 但康复护理 医疗保健 精神慰藉等服务还远远谈不上居家养老服务涵盖生活照料 家政服务 康复护理 医疗保健 精神慰藉等 以上门服务为主要形式 就我国的现状看 大部分地区只有家政服务 个别发达地区有政府培训的助老服务员 但康复护理 医疗保健 精神慰藉等服务还远远谈不上 年已八旬的上海市民陈菊娣去年8月骨折后行动不便 不愿进护理院 家人想要找一位保姆进行日常护理 到几家中介咨询后得知 照顾卧床老人的保姆价格 视病情轻重而定 病情越重 价格越高 至少比一般的保姆要贵两成 最后 家人终于请到一位保姆 月薪2900元 北京市爱侬家政服务公司精品店的工作人员李卉林告诉记者 一般的家政公司没有专门为老人提供的服务内容 但有些公司也会提供较为专业的家庭护工 工资相应会高一些 由于照顾老人风险高 不容易了解老人心理等原因 多数务工人员并不愿意干这个活 因此 很多老人连照顾生活的一般保姆都很难找到 来自山西临汾的黄丽萍在北京做了6年保姆 照顾过4位老人 其中有位赵大爷和老伴的退休金一个月有1万元 但是找了很多保姆都不合适 最后用小时工将就着 黄丽萍很同情这些老人 但是她说只要找到别的活儿 就不想到老人家里干了 主要是老人不好相处 有些不让你说话 有些不让你动他家东西 不好干 黄丽萍说 那么 政府聘请的助老服务员怎么样 上海市闸北区景凤路一座两居室公寓里 84岁老人杨玉林迎来了每周3次上门的助老服务员罗希美 和罗希美相处4年 杨玉林很满足 天气转冷 她给我编织围巾 帽子 知道我爱吃素 经常烧些清爽 有营养的小菜 她还陪我聊天听我唠叨 在上海 像杨玉林一样享受这种社区居家养老服务的老人共有25 5万人 据上海市民政局社会福利处处长章淑萍介绍 助老服务员全市已有3 4万人 组成人员为 4050 人员 农村剩余劳动力等 然而 并不是每位老人都能享受政府埋单的助老上门服务 上海市社区居家养老服务指导中心主任康健介绍 老人身体状况不同 获得的服务 护理补贴不同 服务内容也有所区别 但近年来 这支队伍却在不断缩小 闸北区临汾街道助老服务社社长兼党支部书记董金娣说 2004年 街道助老员有108人 现在只有85人 专业化服务队伍的欠缺问题已引起全社会关注 北京市政协公布的调研报告显示 预计未来5年将有47万名老人需要护理型照顾 其中大部分人只能居家接受护理 而北京市专业的养老护理员只有4000多人 且基本上都在养老机构 没有进入社区 我国已经有了养老护理员职业 但人才极为缺乏 据全国老龄办副主任吴玉韶介绍 全国养老护理员有2万余人 但需求量约为1000万人 缺口巨大 北师大公益研究院院长王振耀说 许多家庭都感觉请保姆难 难就难在专业化 如果没有专业知识 就会导致很多矛盾和冲突 2老年市场供给和设施的缺乏 一方面说明养老产业潜在需求巨大 另一方面又说明有效需求不足 这反映了我国对老年人的社会保障不足寒风凛冽中 北京安华西里社区74岁老人边仁步行了很长一段路去买止痒药膏 其实我还想买个老花眼镜或是放大镜 但这周边很难找到 据记者了解 在北京 买老年用品只能到各种商店里淘 要不就让年轻人帮忙在网上购买 在东城区东四十条街上 记者找到了康复之家医疗器械连锁店 店里也卖各种老年食品 日用品 包括无糖食品 纸尿裤 拐杖 便盒 中医用品等 我们这里的老年用品算是比较全的 在周围找不到这么全的 店员冯志惠告诉记者 老年券也能在该店使用 但她说 要不是依托附近的几家医院 老年用品很难卖出去 老年人对物质需求相对较低 上海市闸北区临汾街道老年协会会长劳锦坤说 上海财经大学曾发布了 万名老人需求快递 的调查报告 对10343名60岁以上老人及50 59岁的准老人调查显示 饮食和医疗在日常生活 最大支出 选项中占了极大比重 仅有1 的人选择了旅游和娱乐 老年人的居家养老需求除了服务还有设施 但是大部分老人的家中还难以找到这些设施 48岁的北京出租车司机郭怀存家在密云农村 干了11年出租车司机 有点积蓄 但是从来没想过要用来养老 村里有一个老年人活动中心 基本上都是老人在打牌 我不会去养老院养老 一年要2万多元 花不起这钱 他说 全国老龄办副主任阎青春说 农村地区的养老设施非常少甚至没有 多数地区一片空白 国务院参事 全国政协委员 北大经济学院教授李庆云对农村老人养老缺乏保障的问题表示担忧 他分析 老年设施的缺乏 一方面说明养老产业潜在需求巨大 但另一方面又说明有效需求不足 这反映了国家对老年人的社会保障不足 如收入水平太低 农村老人生活缺乏保障等 3生活在高龄 空巢 孤独 病残状态的老年人 如果无法获得社会支持 居家养老潜在的风险会很大 居家养老服务的缺失 是家庭养老功能弱 社会化服务没有跟进的结果 阎青春分析 当前家庭结构发生变化 一对夫妇要养4位老人和子女 普遍心有余力不足 急切需要社会来支持供养 另外 空巢化现象加剧 使传统的家庭养老功能不断弱化 目前 全国空巢老人达到一半 他还指出 政府和社会对养老服务的责任承担缺乏准确的定位 使老年人的养老服务需求在某种程度上被忽视 我国从计划经济向市场经济转型之后 老年人养老的福利逐渐从企事业单位中剥离 但是社会养老保障 社会福利等体系却没有相应建立起来 从而引发了一系列社会问题 北京大学教授 老年研究所副所长穆光宗认为 老龄化 空巢化以及病残化 孤独化相交织 是我们共同的未来 在这种形势下 生活在高龄 空巢 孤独 病残状态的老年人 如果无法获得社会支持 居家养老潜在的风险会很大 王振耀认为 今后我国养老服务业将出现五大转型 从家庭保姆照料到专业护理员照料的转型 从以家庭和个人的赡养照料为主到以社会制度性保障为主的转型 从保障老年人衣食住行基本生活到提供康复照料 情感护理等服务保障的转型 从传统的经验性管理到标准化管理的转型 从以政府为主办养老院 敬老院到公办与民营同步发展模式的转型 如何改变当前居家养老服务的局面 阎青春认为 从政府的角度来讲 一要制定政策 扶持发展 二要加大公共财政支出 扩大政府资助 实行政府补贴 三要加强服务队伍建设 尽快培养和造就一批有责任心和专业技能的护理服务队伍 使老年人在家里就可以得到所需要的专业化服务 社会养老服务体系建设 十二五 规划 征求意见稿 提出 在居家养老层面 鼓励对有需求的老年人实施家庭无障碍设施改造 为老年人洗澡 如厕 做饭 户内活动等方面提供便利 同时 加大专业服务人才的培养 养老护理员展示急救技能 日本人回归居家养老 链接 日本老人正在回归家庭养老 自从1982年日本出台了全面推广老人保健设施的 老人保健法 日本老人福利政策的重心开始转移到居家养老 看护的方向 比如 政府出资培训了10万名家庭护理员 负责看护老人 处理家务 普及托老所 提供短期入住 看护 治疗 开发了一批低价位的 三代同堂 式住宅 近年来 一项名为 地区综合护理服务系统 的新举措实行 政府着力打造 30分钟养老护理社区 即在距离大概30分钟车程为半径的社区内 建设配备小型养老护理服务设施的新型服务社区 日本的养老护理制度是一种 按需养老护理 护理人群被分成不能站立 不能步行 不能脱穿裤子 不能排便 不能用餐 不能吞咽食物 不能记忆等各个级别 有关机构按照不同的级别提供登门访问 短期入住 入住特别养老机构 入住老人福利院等不同服务 本报记者郝羿摄影报道昨日 18名在国外家政服务理念指导下接受了三周集训的居家护理照护员 在北京进行了集中的技能展示 不同于传统意义上的家政护理 专业医疗急救是每位照护员的必备技能 双手平卧 按压胸部 完成30下的胸部按压 人工呼吸 出现生命迹象 又一轮30下的胸部按压 拨打急救电话 一轮专业的急救操作完成 昨天 18名仁爱华公司的护理员依次展示了专业的居家护理 医疗急救等技能 此外 在照顾失能老人的衣食住行方面 护理员的技能也被细分到洗头 擦身 上下床 按摩等细节 且都有标准的操作流程 我国社会养老服务供需矛盾突出养老护理员仅30多万人2011年08月24日18 40新华网 新华网北京8月24日电 记者余晓洁 赵超 全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国24日代表全国人大常委会执法检查组作老年人权益保障法执法检查报告时指出 我国老龄事业正处于发展初期 面临许多困难 其中之一是社会养老服务供需矛盾突出 社会养老服务供需矛盾首先体现在服务设施不足 目前 城市建设中对养老服务用地和养老机构 服务设施建设缺乏规划的情况还比较普遍 全国养老床位总数仅占老年人口的1 8 低于发达国家5 至7 的比例 也低于一些发展中国家2 至3 的水平 按照 十二五 规划纲要提出的每千名老人拥有养老床位数30张的目标 养老床位需新增340多万张 建设任务艰巨 社区居家养老服务设施缺乏 据一些省统计 建有老年人日间照料中心 室 的城市社区比例不足30 适合老年人活动的公共场所较少 现有的老年活动场所设施落后 农村养老服务设施短缺的情况更为严重 特别是农村失能半失能老人和空巢 留守老人的养老服务匮乏 农村社会化养老的基础薄弱 已成为我国老龄工作的一大突出问题 二是专业护理人员短缺 目前我国失能半失能老年人的数量大体需要养老护理人员1000万人左右 而全国现有养老护理员仅30多万人 其中取得职业资格的不足10万人 三是民办养老机构发展缓慢 养老行业属于投资回报率低的微利行业 民间资本参与的