--县公安局处置群体性突发事件预案

*县公安局处置群体性突发事件预案为保证我县公安机关在参与处置群体性、突发性事件中正确履行职责，充分发挥职能作用，高效、有序地开展各项处置工作，根据中华人民共和国刑法、中华人民共和国治安管理处罚条例、中华人民共和国集会游行示威法等法律、行政法规的有关规定，结合我县实际，特制定本预案。一、指导思想从维护社会稳定出发，加强对各类不安定因素的情况掌握，加强值班备勤，建立预警控制和快速反应机制，认真做好处置突发事件的各项准备。如发生突发事件，根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态的发展，采取相应措施。既要态度坚决，果断处置，又要讲究策略，依法办事，维护我县党政机关正常的办公秩序和铁路、公路交通秩序，维护社会治安大局平稳。二、工作原则党委、政府统一领导的原则。突发群体事件的处置必须在党委、政府的领导下，按照县公安局党委统一工作部署，有关警种分工合作，协调一致，密切配合，认真落实工作措施。快速反应的原则。做到及时出警，争取主动。按照突发事件的性质、参与人数、事发地点等情况，启动快速反应机制。依法处置、防止激化的原则。要针对事件的性质、规模、危害程度和事态发展，采取相应措施，依法处置。对人民内部矛盾引发的群体事件，要坚持慎用强制、警械措施，防止因方法不当激化矛盾。教育多数、处理少数的原则。处理人民内部矛盾引发的群体事件，必须坚持团结教育多数群众的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策。对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端及“打砸抢”分子、幕后策划组织者以及骨干分子坚决依法严肃处理。三、适用范围本预案适用在我县发生的、给国家利益、国家安全、社会秩序和公众生命财产造成重大危害的群体性事件、突发性事件。主要包括：非法集会、游行、示威的；利用爆炸手段，大规模袭击党政机关、城市标志性建筑物、公众聚集场所、国家重要基础设施的；较大规模聚众械斗的；自焚、自爆、自残、绝食等严重危害公共秩序和公众权益的；在大型体育比赛、文娱、商贸等活动中聚众闹事，破坏公共设施、制造混乱的；聚众堵塞公共交通枢纽、交通干线或者非法占据公共场所的；劫持人质或公共交通工具造成危害的；其他群体性事件、突发性事件四、组织指挥县公安局成立处置群体性突发事件指挥部，按照县委、县政府的指令，统一组织调动，使用各种警力、装备和警械，实施整体作战。指挥长：县公安局局长副指挥长：县局党委其他成员成员：由武警、消防、交警、刑警、治安等部门负责人及各乡镇派出所所长组成五、工作要求提高认识，加强领导。全县公安机关要按照“三个代表”重要思想的要求，从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识及时妥善处置群体性突发事件对维护我县社会政治稳定，保证全县经济快速发展的重大意义，本着高度负责的态度，保障处置措施落到实处。统一指挥，分工协作。在县委、政府和局党委的统一领导下，有关警种要按照自身职责和权限，认真履行责任，听从指挥，遵守纪律，互相配合，快速反应，及时有效处置。严格依法办事。妥善处理群体性突发事件必须严格执行有关法律和政策，做到有法必依、执法必严、违法必究。对于干扰、阻挠处突工作的人员，要依法从严处理。对在处突工作中领导不力、执法不严、失职渎职、软弱无力的领导及执法民警，要严肃追究责任。建立长效处置突发事件机制。要认真总结突发事件经验，吸取教训。注意发现带有普遍性、倾向性的问题，制定措施，完善处置机制