强化基础管理推行班组建设落实管理责任加强成本控制开创设备材料管理新局面.doc

强化基础管理 推行班组建设 落实管理责任 加强成本控制开创设备材料管理新局面为提高企业的效益，增强企业的活力，以强化基础管理为抓手，落实管理责任，加强成本控制，在设备材料管理上打破原有的思维定式，走出传统的运转氛围，找准切入点，打造新亮点，努力推行和加强班组建设的新思路，开创设备材料管理新局面，形成与现代公路施工企业发展相适应的新模式，是企业在新的形势下面临的新任务。班组是企业从事施工生产经营活动和设备材料管理工作最基层的组织单位，是施工生产企业最小的组成单位，由此可见，抓好设备材料管理的重点在班组。如果把设备材料管理比作一棵树，那就班组是树干，班组的设材管理、安全管理、成本管理及班组文化建设等是繁茂的树枝，离开了班组，设备材料管理的各项工作将失去了基础。所以，推行班组建设是强化基础管理，落实管理责任，加强成本控制的落脚点。一、推行班组建设的意义1.班组是企业施工生产经营活动的落脚点和具体实践者。班组建设是企业强化基础管理的重要组成部分和关键环节，班组建设的好坏，不仅体现和反映了企业的生产、经营管理水平，而且将直接影响企业的经济效益、技术水平和安全生产。企业相关规章制度的贯彻落实，生产经营任务的完成，项目管理成本的控制以及先进生产技术的推广应用都要落实到班组、体现在现场。推行班组建设，实现班组建设标准化、管理规范化，是强化基础管理，落实管理责任，加强成本控制及实现企业现代化管理的基础工作。2.班组是企业安全生产的最基层组织，安全生产的法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实同样要落实到班组、体现在现场。班组的违章指挥、违章作业和设备隐患没能及时发现、消除是导致安全事故发生的主要因素。因此，强化基础管理，加强班组安全建设，有效遏制重特大事故，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，是强基固本、夯实企业安全基础，预防和减少各类伤亡事故最直接、最有效的方法。二、推行班组建设的指导原则和目标1.指导原则。牢固树立集团公司“以诚信拓市场，以项目求生存，以项目谋发展”的理念，认真贯彻落实“科学管理，规范施工，精益求精，树立品牌”方针，以落实管理责任、加强成本控制为原则，协同高效，把班组建设作为企业基础管理的重要工作，倡导先进的班组文化，加强规范化管理，建立班组责任制，健全激励约束机制，完善班组安全教育，将管理责任、成本控制和设备材料管理落实到班组。2.建设目标。以创建“五型”（学习型、创新型、节约型、安全型和团结型）班组为目标，做好班组建设“五个到位”，即管理责任到位、成本控制到位、设备材料管理到位、专业技能到位、安全生产到位。持续、有效地推行和加强班组建设，提高班组整体素质，带动项目生产各班组的专业技能、基础管理水平、成本控制水平和现场安全管理水平全面提升。三、“着力创新、以人为本、重抓落实” 全面推行班组建设（一）着力创新，促进班组建设科学化。班组建设是现代企业管理中的一项基础工作。俗话说：“基础不牢，地动山摇”。因此，要在继承传统成功经验的基础上，与时俱进，开拓创新，把现代管理方法和手段应用到班组建设工作中，赋予班组建设以新的内容和新的要求，促进其步入系统化的管理轨道。第一，建立多维立体化的组织领导体制。集团公司及所属各分公司要成立由行政领导任组长的班组建设工作领导小组，建立党、政、工、团分工负责的班组建设管理机制。各级领导要统一认识、通力协作，从不同的侧面和角度共同为推行班组建设做扎实的工作。行政把推行班组建设列入重要议事日程，将班组建设作为企业抓基础、抓管理、控成本、全面提升综合素质的重要工作来抓；党组织充分发挥政治核心作用，对班组建设的重大问题听取汇报，进行研究，负责班组员工的思想政治工作和法制教育，支持行政对班组长的直接领导，支持班组长行使生产经营指挥权，切实抓好班组的组织建设、思想建设、作风建设和文化建设；工会组织紧紧围绕生产经营中心，组织设材部（科）对班组进行管理知识、成本控制、技能培训等方面的教育，加强工会小组建设，组织职工参与企业民主管理工作，开展劳动保护、劳动竞赛和各种健康有益的文体活动；团组织负责对团员青年进行思想教育，组织团员、青年围绕班组生产经营中心，开展生产突击与管理创新活动，发挥青年突击队作用。第二，根据班组“规模小、任务全、管理实、工作细”的特点，制订管理办法，建立长效管理机制。一是由集团设材部统一制订班组建设管理、设备材料管理及成本控制的相关办法或制度，在推行过程中根据出现的新情况、新特点进行修改和完善，确保班组建设工作持续、健康发展。二是建立完善的班组长选拔任用机制、激励约束机制。班组长是整个班组的核心和主心骨，他们既是班组职工的领头人，又是企业生产经营战略、策略的执行者和实施者。他们的思想作风是否正派，工作能力大小，技术业务水平优劣，民主意识强弱，是否讲正气，群众威信高低，都直接影响着全体班组成员的思想政治觉悟，影响着班风的健康发展，影响着员工的生产、工作积极性和主人翁责任感，影响着班组甚至企业的生产经营计划指标的完成和经济效益好坏。因此，班组建设的首要任务就是要严格按照标准选配好班组的班长，实行全员公平竟聘的办法，把班组成员中责任心强、作风正派、办事公道、技术熟练、经验丰富、具有较高的文化程度、敢于批评与自我批评、善于组织协调、能团结带领人的职工选拔为班组长；健全、完善班组成员的岗位职责和各项规章制度，在班组形成科学化、标准化、程序化、制度化的管理基础体系。三是建立和完善绩效评价机制，激发班组长和班员的工作热情。实行班组责任落实、成本控制和设备维护管理测评、班组长年度测评和班组成员年度互评制度，体现管理创新、责任到位、优胜劣汰和奖勤罚懒。经对班组成本控制和设备维护管理年度工作测评，总结优秀的设备管理和成本控制方案进行推广；经班员对班组长的年度工作测评，其职工信任率低、工作业绩差的就调整岗位；经班组成员间的年度工作互评，其工作业绩突出的同志受奖，其工作消极、业绩差的同志受罚。第三，要提高对班组建设工作重要性的认识，着力解决好发展不平衡的问题。自上而下要把加强班组建设工作与提高集团公司综合管理水平相结合，与创建一流企业相结合，与项目成本控制相结合，与设备材料管理相结合，作为提升企业整体管理水平的基本途径；把班组建设与不定期检查、指导、年度考核工作相结合，加大对班组各项工作的考核力度。防止班组建设工作停滞不前，防止“达标班组”管理滑坡，防止未达标班组管理松懈及规范性差等情况出现。通过班组的阶段性自查评比、“达标班组”五项工作业绩的年度复查考核、未达标班组的年度工作考核、同工种竞赛评比、召开班组长工作研讨会、基层队班组建设工作的年度总结分析等形式全面加强班组建设工作，推动企业综合管理水平向高层次发展。（二）以人为本，不断提高企业员工素质。企业千条线，班组一针穿。企业的决策、计划、组织、指挥、控制、调节、监督等，最终都要落实到班组和班组职工的活动上。班组生产作业活动的质量和员工队伍的素质往往是企业生产经营活动质量的决定因素。因此，要加推行组建设，就必须把全面提高职工素质作为一项重要工作来抓。第一，加强班组长队伍建设，促进班组管理水平的提高。班组长队伍素质的高低是加强班组建设的核心，是管理责任落实以及做好项目成本控制、设备材料管理工作的关键环节。因此，要完善班组长任用机制。明确班组长任用标准条件、产生办法和聘任方法，规范班组长选拔程序，选拔优秀的班组长。并采取各种方式对班组长进行培训，通过培训使班组长较为完整地了解项目的生产管理过程，掌握目标成本和设材管理的控制方法，使其生产管理水平从工程质量控制、成本核算、设材管理、现场作业等方方面面得到全部提升。并把培训同考核、任免、使用、评比、奖励、晋级有机结合起来，为企业培育出高品质、强素质的特级班组长队伍，以利提高班组管理水平，推动班组建设向高标准发展。第二，加强班组思想政治建设，确保班组有坚定正确的发展方向。班组要坚持正确的舆论导向，围绕企业生产经营中心开展思想政治工作，着力提高班员的思想政治素质。第三，加强对班组的技术培训，提高整体技能水平。把技术讲座、技术竞赛、技术问答等作为班组培训活动的主要形式，不断提高员工的技术操作、文化修养、职业道德等素质；在班组间开展劳动竞赛活动，激发班员学业务、学技术、学管理的热情，在班组形成好学上进的风尚；在不同类型班组中进行评比，树立标杆班组，发挥先进典型、榜样的示范和带头作用，使企业班组建设水平呈梯次上升的格局。第四，增强职工安全意识，加强班组安全管理，确保企业经济效益不断提高。班组既是企业安全生产的第一道防线，又是企业安全管理的基础组织，也是企业完成安全生产各项目标的主要承担者和直接实现者。因此，必须重视、加强班组安全建设；班组要始终坚持“安全生产，技术是核心，关键在班组”的理念，健全安全生产责任制，明确安全管理职责，开展生产安全互保活动，不断增强班组成员的安全责任心和处理突发事件的能力。在生产实践中重点是开好班前会和班后会，班前会上布置任务，明确分工，交代安全技术措施和质量要求；班后会小结工作进展和检查安全、技术、质量、工作完成情况等，形成互相监督、互相约束、人人保安全的安全保证体系，真正把安全措施、规章制度落实到每一位班员，实行安全生产目标管理，逐步实现标准化、规范化、制度化，杜绝习惯性违章，树立全员安全观念，有效保证、促进企业经济效益的稳步增长。 （三）重抓落实，全面夯实企业管理基础。班组既是企业的基础组织，又是企业落实责任，控制成本的组织基础。企业要将班组建设与生产、经营、服务紧密结合在一起，切实把各项责任落实到班组，增强其完成生产经营任务和提高经济效益的能力，激活企业的“细胞”。一是督促班组围绕生产经营工作，按集团公司设材部的统一要求，做好设备的分类、登录、编号、调拨、事故处理、报废等设备的日常管理工作。班组要熟练掌握设备的维修保养技术，有计划地、适时地对设备进行检查、维护、保养和修理，保证设备的正常运转，及时解决备品配件的供应。建立健全设备设材的有关台帐、记录、图纸等资料，并确保资料的完整性。（这样做，一方面为企业设备管理、生产经营积累齐全可靠的基础资料，另一方面也提高了班组的基础管理水平，也有效地强化了班组的基础管理。）做好设备远动的全过程管理。二是提倡“终身学习”的精神，以提高员工综合素质、培养技能人才为目标，以开展“创建学习型班组、争做知识型员工”活动为载体，不断完善班组学习环境，努力营造学习氛围；建立健全学习制度与激励机制，促进和激发员工学习热情；广泛开展技术比武和劳动竞赛活动，提高岗位竞争能力和班组成员操作技能。努力把班组建设成为员工刻苦学习、增强技能、提高素质的“人才摇篮”。 三是抓好班组团结、协调工作。班组之间的协作、班组成员之间的团结和谐是企业发展、稳定的基础。因此，班组要在各项考核制度日臻完善、越来越严的情况下，认真贯彻落实职代会精神，充分发挥民主监督管理作用，定期开展民主管理活动，让班组成为培养职工主人翁意识和保持职工队伍稳定的前沿阵地；班组长和工会小组长融思想政治工作于日常工作之中，关心、爱护班员，坚持以身作则，善于以情感人，充分调动班组成员的积极性，激发班组成员勤奋工作的热情，增强班组成员的团队意识；鼓励班组成员积极向上，不断为企业培育出高素质的职工。四是以创建“节约型企业”、实现节约发展为目标，落实指标责任，加强班组定额考核；强化全员节约意识，积极开展劳动竞赛、合理化建议等活动，做好厉行节约和资源的综合利用；发扬勤俭节约传统，创新节约手段，搞好成本控制，保