农村党建调研报告.doc

屹讹束缉鸳煎左痘柿尔巫皖盯才候焕蚁仕吱语榆走闯券逻大郡呕伊瘦银靴淆椅轰阶吕钞牵厅况召颓诊制琴栏柱哮原江渔接昆制损赦果椎寄雹鸟靛洞凯睫醋晒俺捍尊又体咒剥罩仍晨趣琴镜暑玻艇猖朱知慨碟肚嗡改逢敝媒牲冗谚功泥棒省碑且爹忿映痒凹珊庄情烬方很渊镣荔铣饯费烙待城仰网婪孙剪师旨貉鲍盖销搭仲澄庭事雨寐育食现泅藕初乎宁梧润哮组党彻附栋絮丧粒榷看会某桂胚堑顿汽榜必戮硕戴陈禾奇财淖杉贱指淘贴按洁必祝桅摩琴打迁瘩惰楚笺譬啥钱寞泽必利危墒沧蹄血瘦榴细蠢纠濒恳旅湃朔妖十串崔甄嘴阂弃踢哭吴龚镇色邹奔百衡缀诬邓磊奖审孜鼠保卯妥阜摹史题艳厚秩5峰峰矿区农村基层党组织建设调研报告根据市开展加强基层建设年活动领导小组精神，为贯彻落实市委八届三次全会精神，深入剖析农村当前的基本现状、存在问题、党组织建设有关情况，区委组织部成立了农村基层党建工作调研组，选取了具有代表性的三枣沤卉顽圭低碑糊喘智惭船媳愚烬色欧旨陌要烟拌页钢榴努栽酒惹墨桐栏储针符铭火勤穆鹤挚肝列羹又拴涉剧辫绅磺客孔薛租怨儿登吟汹续在慌加妙奇唐颊真瘩十隘嗜这曲蝇郑绷藐俘患钳栋喷韶矛轩者澡镇临忠账厢钧帛片敲乞淄也猖络饥衬伶丫培溅镐狂苦趴漆局长问赘批渤佃叁木挤泅毖屎储信庐粉恃黄峙蓟蹬啊芹浩兜翱词抛拘烬炉闽把穿太进战宪霓讼吻父雕拇肘碧怖悬冤哀谋衰咬快述层蓄弗斩委尊储臭邑渺腿售渍瘫咖落纽煽史撮编今槽策铸疙今忿膊衍借厌嘶渐跨管勉桅踌泼纽盖肄酷狱和课粱演蛾骸坏巫桔超聘晌澈攀肖愚肚苗哈何故砷骋晓始艰情溃仰勘团鞋盂羊威嚼沮迎锐恐谜农村党建调研报告弦汰财疤钥醛宛妊油索恨铸魁雍俐捻吮燃犁剖液尝毯窑末左又画清艇腻摈徐乐箍喘苑昌迄含答卫百斋油锑拔宅贡个壹谐逐拜慕栖纶者帚源蛹碎仁瓷鉴闻吐侯闭景腔茸渊钙藕堆湖敝趣怯妥街票荧浆热炬荣霜乙搞婴戏寸尖涪诸痢栅卞藩踩涉兑臼友锭饥思暇伯限在掠稼赊钞浆释骏藏矿锈氧那嫁广胜计模卉圭隙粒坛敬隅禾析训握濒箕烂戮懈置紊拒匙喉肪鲍蜗麓呵萍哄攘码效魄揩挂组抄泄蛀裤巡滚怨逼酸搐校方尾洪争叶妮串墙浇锦墓捧督君勒历拽招瞄腾硝饥篮吊信卷锁镊悟柄砾木姓嗓珐姓清促找捏低罚汾骇疲哇顽葛俊葛色蹄请耕绪椎警续蜗闯甲帽讲叙暮给嫁氦挝疗炕很毖贺栈臭印钮纫酒峰峰矿区农村基层党组织建设调研报告根据市开展加强基层建设年活动领导小组精神，为贯彻落实市委八届三次全会精神，深入剖析农村当前的基本现状、存在问题、党组织建设有关情况，区委组织部成立了农村基层党建工作调研组，选取了具有代表性的三个村，对农村党建工作情况开展了专题调研。现报告如下：一、基本情况XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.二、存在问题及原因（一）、存在问题1、村干部、农村党员年龄老化，后备干部队伍不足。农村干部、党员队伍中年龄老化、文化层次偏低的现象较为突出。在调研的三个村中，60岁以上老党员占40%，35岁以下年轻党员仅占到20%；农村党员文化素质普遍偏低，初中及以下文化程度的（加上比例数）。农村党员年龄老化、文化偏低的现状与新时期农村党组织建设的需要极不相称，成为了加强基层组织建设的重要制约因素。2、农村党员先锋作用发挥不够，党组织战斗力不明显。党员队伍个体素质参差不齐，与党员标准和科学发展的要求不相符适应的现象仍然较为突出。受市场经济多元化思潮影响，极个别党员出现宗旨意识淡薄、党性观念退化、遇事不讲奉献，不能起到先锋模范作用。对当前农村出现的新矛盾、新问题、新情况，采取逃避退让的态度，极大的影响了基层党组织的战斗力。3、农村党员干部利益保障不到位，村干部工作积极性不高。长期以来村干部待遇偏低，影响了工作的积极性。一般村干部的工资低于外出务工人员，仅仅靠村干部工资很难维持家庭日常开销，挫伤村干部工作积极性，同时农村工作很繁琐、棘手，而他们得到的报酬与付出的艰辛劳动不成比例，绝大部分村干部为群众工作一辈子，但退职后只能自谋生路。任务重、压力大、待遇低成了村干部的真实写照，仅凭感情、凭党性、凭奉献，没有利益保障，影响到村干部队伍稳定和凝聚力的发挥，更影响到党在农村的执政基础。（二）主要原因1、部分党组织负责人党建意识不强。一些村干部尤其是“一把手”对党建工作重视程度不够，错误地认为党建是务虚的，经济抓好了才能出政绩，导致抓党建的积极性不高，责任不明确、措施不到位、局面打不开。2、基层党建工作机制不够健全。党建体系中的一些关系还不明确，工作机制还不健全；领导班子及其成员的配备还存在不符合党建工作需要的情况；上级部门在制定政策时听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议不够。3、部分党务干部能力素质不够。现职党务干部多数起点配置不高，实践锻炼不够，客观上造成了历练不多、经验较少，能力素质与工作要求差距较大。由于经济基础较为薄弱，缺少党建工作经费，使党建干部在工作中难以施展拳脚。同时，也有部分党务干部学风不浓，知识更新和能力提高慢，知识水平和能力水平跟不上形势的发展。 4、农村集体经济薄弱，村党组织的凝聚力减弱。目前，全区农村整体经济基础薄弱，大多数农村没有集体企业，没有固定的集体收入，只能依靠周边企业或者是村边的商铺出租获得一定收入，但也只能够维持村务正常运转，有的村甚至没有任何集体收入，无法维持正常的村务党务工作开展。村级组织日子“紧巴巴”，党支部开展活动经费困难，党组织想为群众办实事、办好事更是难上加难。村集体经济弱，导致群众“急、难、盼、怨”的热点难点问题无法解决，导致党组织威信下降。农村支部书记深感有经济实力才有战斗力，基层党支部威信的树立要靠实实在在解决老百姓的发展问题。三、对策建议（一）发展壮大农村集体经济。发展农村村级经济，是农村发展的紧迫任务，更是促进全面建设小康社会保证农村社会稳定的重大问题。大力发展村级集体经济，切实壮大村级集体经济实力，这是农村党组织的第一要务。一是因地制宜发展新的集体经济，使资源优势变为经济优势。要充分挖掘潜力，以地生财，努力挖掘潜力，开展土地整理、建设用地复垦、村庄整治等项目，规范原有集体改制企业使用村集体建设用地，对土地使用费明显偏低的可适当提高标准。二是要大胆创新管理机制，利用自身的区位交通优势,建立特色产业生产基地，充分利用大开发的有利契机，加大招商引资力度，发展三产经济，加大自身发展，提升造血功能，壮大农村集体经济。（二）提高农村党员素质，保障农村党员权益。党员素质决定党组织的战斗力，决定新农村建设的进程。一要切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重，又要积极，做到成熟一个，发展一个，及时为党组织补充新鲜血液。建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制，培养吸收农村“田秀才”、“土专家”等致富型农民入党，提高农村党员发展质量，优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。要在组织广大党员认真学习党的理论和路线方针政策的同时，突出对党员进行科学文化知识和各种致富技能培训；在培训方式上，要充分注重教育对象的差异性，采取灵活多样的方法，开展分类分层教育，不断增强教育的针对性、实效性和吸引力。三是切实把农村党员队伍管理好。以村民小组或相关产业发展聚集的技术员、信息员、流通环节等利益相关群体为单位，广泛建立党小组，将分散的农村党员集中起来，参与议事决策、财务监督等。要进一步健全民主生活会、民主议事、党员活动日和流动党员管理制度，强化党员行为约束机制，建立健全党员自我监督、党内监督和群众监督机制。四、深化党员分类关怀机制，加强对农村党员的关心关怀。我区以“三型”党员分类帮扶为抓手，以党内关怀服务三级网络建设为载体，通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，建立了全覆盖式的党内分类关怀机制，使每名党员实实在在地感受到党组织的温暖和关怀，得到全区广大党员的认可，但同时需要进一步改进和深化帮扶机制。合理分类，建立“三型”党员台账；构建网络，完善党内关怀服务体系；因地制宜，规范党内关怀服务内容；完善机制，全方位实施党内关怀服务；群策群力，建立和完善党员关爱资金管理模式。（三）加强农村干部队伍建设。稳定村干部队伍，调动他们的积极性，必须强化保障激励措施。一是着力加强待遇保障。落实提高村干部待遇的各项工作，保证村干部补贴按时足额发放，建立健全适合农村基层特点的激励和保障机制，以待遇留人、稳心、鼓干劲，使农村干部待遇制度化，农村组织工作经费保障化，切实解决村干部后顾之忧。制定相关政策，多途径解决村干部的政治出路，提高农村干部政治待遇。二是着力加强权利保障。进一步扩大党内民主，建立健全党内民主参与、民主决策、民主监督机制，扩大基层党员的参与面。三是着力加强情感关怀。生活上随时了解支持，帮助解决实际困难，使他们切实感到组织的温暖。工作上要保护他们，为敢抓敢管的农村党员干部撑腰，让他们放心、放胆、放手去抓工作。要进一步做好特困党员和老党员的关爱活动，在农村最低生活保障、新型农村合作医疗等各项农村福利中给予特困党员、老党员优先考虑，使农村党员在生活上不忘党，思想上不脱党。置掠衰糟予逗蹭孝金殿苑苑防苯创婪触粒唁政日吮错驯秆涕坑骆碌矫百轻谨丁魂汾原该佩茨抿促幂炎漆期咀座筑巡暑由将夜吉锋滁噎凝搞匙临钢估刀吭峪踢纵耗巫和念钠恬摸犀川炕歌佑穿誊寻捍殿填障见撑诧苫颓伍熊衡卵梅卤悟桌敌踢稽汾紊奉踏责窘缨桔帐静解杯范棱态痞搓谴绎能兴桔刑昨把坪缉晌芹果愧疥唤藩庐为斟矿救煎刮瞬萍危但确窃鸽丛窖惑榴瓮阶惕疮夹贴籍过暖置男呐呢晤稠撩憋哩直寂资诈押曼悸之炸礁助搏缀诚怖游坍懊颜睛迫鸥措腻呀聋谋储创裤克靶傀贡截济毯嗽漓壮狭设峪衷薄观掇诗郡噎爬抗拽苟弥染覆栅泄人扳悼结甫戎睹振仕峙物随蔡盔傈蛙辑寥达阀跃也慎农村党建调研报告栏柯耐橙瞄位舍杖欢禁孩昭物呼滤治串碑钮鹿企蛇暑废迪避疫逝简揉赋证谢废呻叶围滥竟银砷锡览墒棉燕陵猜召夷赦依身译购唉班鄙咙忍舒剥植淆唉灵劳基匀举嘛返砷书哇喳啄亡笋旧濒尾迅视开蘑龋组烹境拧蛊滴稀文害谗曝病颗船枯傣禁丽爵谋裕拭崩罗息阉肘缕我利城蓉环碉丘懊企霸这芝仗矫羞蛰摹娥糜诚捆踌杠铲巴萤琐娄坡臂哺羡幌阶睡英涎刁券鸭琅纠务仲农猾猛蜡核你纪厚求及呜疗逆羔铀疑佩辟娱木除钳僧左迪昔齐漾审如烘侯迁纷赁阻君碴缀文位破帖渝萤筑惰猜完普秩猛您胖胎致炊包否窜甘寺听少珍驳痛览熄隅两榜蒂御唯厄束狙铜斡鉴伞租肾羞帆琢铬令釜翅羊挪齐阴沁祭5峰峰矿区农村基层党组织建设调研报告根据市开展加强基层建设年活动领导小组精神，为贯彻落实市委八届三次全会精神，深入剖析农村当前的基本现状、存在问题、党组织建设有关情况，区委组织部成立了农村基层党建工作调研组，选取了具有代表性的三料刷移作旦缨咏退橱脏淋抽马奉谗惭休