安全生产措施方案.doc

辽西北供水二期工程柴河输水施工标质量保证体系CB01 辽西北供水二期工程施工技术方案申报表中铁十四2016技案 8 号合同名称：辽西北供水二期工程柴河输水施工标 合同编号：LXBEQ3-CHGS-LC-06 致：辽宁水利土木工程咨询有限公司辽西北供水二期工程建设监理一标监理项目部我方今提交 辽西北供水二期工程柴河输水施工标 工程（名称及编码）的： 施工组织设计 施工措施计划 专项施工方案 度汛方案 灾害应急预案 施工工艺试验方案 专项检测试验方案 工程测量施测方案 工程放样计划和方案 变更实施方案 请贵方审批。附件： 安全生产措施方案 承包人：中铁十四局集团有限公司 辽西北二期柴河输水标项目经理部 项目经理： 日 期： 年 月 日 监理机构将另行签发审核意见。 监理机构： 辽宁水利土木工程咨询有限公司 辽西北供水二期工程建设监理一标监理项目部 签收人： 日 期： 年 月 日说明：本表一式 12份，由承包人填写。监理机构、发包人审签后，承包人3份、监理机构3份、发包人6份。如果技术方案形成监理报告的发包人份数增加3份。辽西北供水二期工程柴河输水施工标安全生产措施方案编制： 复核： 审核： 中铁十四局集团有限公司 辽西北二期柴河输水标项目经理部 2016年1月目 录 一、工程概况.2二、安全目标.2三、安全生产组织机构及保证体系.2四、工作制度.5五、专职安全人员的配备.5六、文明施工管理和环保措施 5七、主要施工过程安全控制措施7八、安全应急预案19安全生产措施方案一、工程概况本标段位于辽宁省铁岭市开原市和抚顺市清原县境内，其主体工程为输水隧洞工程，线路全长15435.29m，桩号为G0+000G0+461.776（管道段）、S0+015.00S14+567.420（隧洞段）S14+567.420S14+844.090（暗涵段）、S14+844.090S14+980.790（明渠段）。其中隧洞工程全长14552.42m，纵坡为0.73，为无压隧洞，断面为城门洞形。本标段布置4条支洞，分别为S1#、S2#、S3#、S4#施工支洞，支洞投影长度分别为357.37m、677.64m、796.64m、540.78m。主要工程内容包括：主洞工程、支洞工程、隧洞进口闸室工程、排水阀井工程、出口暗涵明渠工程、管道安装工程、金属结构安装工程、电气设备安装工程、道路工程、水土保持工程、土地复垦以及相应临时工程施工。二、安全目标：杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建安全标准工地。三、安全生产组织机构及保证体系1、建立以项目经理为首的安全检查保证机构，项目部决策层、控制层、作业层均设置安全检查保证机构，配备专职的安全检查人员，实行分级安全管理，做到层层把关，专职检查与自检相结合，对工程安全实行全过程控制。切实抓好“三控”，严格执行“三重”，扎扎实实地抓好安全管理工作。在施工过程中，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，广泛应用安全系统工程和事故分析方法，严格控制和防止各类伤亡事故。2、建立从项目经理、作业班长到操作工人的岗位安全责任制、明确各级光亮职责，管理生产必须管安全，建立严格的考核制度，将经济效益与安全挂钩。3、制定详细切实可行的有关部门、人员的安全职责。并编制详细的安全生产工具计划和及时做好有关安全生产的准备工作。安全生产组织机构项目经理：姜向华项目总工：杨帆项目安全总监：张圣华项目副经理：孙建勇施工工区区长： 张庆元、王成治综合办公室：曾伟项目部安全检查工程师：张奉春综合治理管理员：彭一龙施工工区安全员：王连文、张秋喜 项目部专职安全员：胡龙飞班组安全员：班组安全员：安全生产组织机构图安全保证体系框图思想保证组织保证控制两率措施保证制度保证经济保证安全教育宣传劳动法和劳动保护政策三工教育安全生产知识学习项目经理安 全委员会公 司安 全小 组班组安全小组死亡率0%年负伤率1.5包保责任制人身安全档案安全设施档案安全劳动竞赛五 防二级检查定期检查经常检查抓好三个重点爆破作业设备作业经济责任制工资挂钩安全奖金挂钩总结评比奖罚兑现提高安全意识全 员安全无事故措施得力措施得力安全年下步规划安全信息反馈洞内作业安全保证体系四、工作制度1、每月召开一次“施工现场安全文明施工和环境保护”的工作例会，总结前一阶段的施工现场安全文明施工和环境保护管理情况，布置下一阶段的安全文明施工和环境保护管理工作。2、建立并执行施工现场安全检查制度。每月组织一次由各专业施工班组参加的安全文明施工和环境保护管理联合检查，对检查中所发现的问题，开出“隐患问题整改通知单”，各专业施工班组在收到“隐患问题整改通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门应监督问题的解决落实情况。五、专职安全人员的配备 本标段位于辽宁省铁岭市开原市和抚顺市清原县，其主体工程为隧洞工程和进口管道工程、出口暗渠与明渠等，线路全长15435.29m，主洞段除进出口以外共布置4条施工支洞，即Sl#、S2#、S3#、S4#支洞（长2372.424m），根据施工位置及施工情况在每一工作面设置一名专职安全员，共计6名。六、文明施工管理和环保措施（一）、防止对大气污染1、施工阶段，定时对道路进行淋水降尘，控制粉尘污染。2、隧道施工现场加强通风，保证施工环境，必要时淋水降尘，控制爆破烟尘污染。3、施工现场的建筑垃圾采用搭设封闭式临时专用垃圾运输通道或采用容器吊运或袋装，严禁随意凌空抛撒，建筑垃圾应及时清运，并适量洒水，减少粉尘对空气的污染。（二）、防止施工噪音污染。1、脚手架在支设、拆除搬运时，必须轻拿轻放，上下、左右有人传递。2、使用电锯切割时，应及时将锯片刷油，且锯片转速不能过快。3、使用电锤开洞、凿眼时，应使用合格的电锤，及时在钻头注油或水。4、加强环保意识的宣传。采取措施控制人为的施工噪声，严格管理，最大限度地减少噪音扰民。5、现场零星型材加工区域及高噪音设备实行封闭式隔音处理。（三）、施工现场防火措施1、制定工程消防保卫方案，定期研究消防保卫工作中的问题，消防领导小组领导现场保卫组，对现场消防保卫工作进行监督检查，教育现场工作人员认真执行各项消防保卫安全管理制度。2、在职工宿舍、办公室、施工现场均设置消防灭火器，并向工人传授灭火器使用基本知识，做到人人懂，个个会用。3、现场道路保持畅通。消火栓要设明显标记，附近不准堆物，消防工具不得随意挪用，明火使用必须专人看火，并申请动火证，现场吸烟应到吸烟室。4、消火栓周围5m范围内不准堆放易燃物和材料构件，并保持道路畅通，夜间在消火栓处应安装红灯标志。5、坚持安全消防检查制度，发现隐患及时消防，防止火灾等事故发生。6、施工现场道路宽度不少于4m，以便发生火灾时，消防车能通过。7、现场临建设施、仓库、易燃料场和用火处要有足够的灭火工具和设备，对消防器材要有专人管理并定期检查。（四）、现场防洪安全措施1、施工场地要根据需要做好排水系统，以保证水流畅通，不积水，并要防止四邻地区地面水倒流进场内。2、临时设备应设置在地势较高，防潮防雨的地方，要搭设防雨棚。3、机械设备应设置在地势较高，防潮防雨的地方，要搭设防雨棚。4、机械设备的电闸箱要采取防雨防潮措施，并安装接地保护装置。5、对木材、水泥等怕雨淋的材料要采取防雨措施，可入棚内，要垫高码好并要通风良好。6、雨后施工应加强对砼粗、细骨料含水率的测定及调整用水量。7、对化学品、油类、易燃品应设专人妥善保管，防止受潮变质及起火。（五）、现场防毒安全措施1、含毒物品应分类专库管理，严格进出库手续；2、地下室、人防工程内不宜使用乙炔、氧气瓶；3、有毒环境作业，必须制定防毒措施，在下达生产任务的同时进行有针对性的书面安全技术交底，贯彻“谁施工，谁负责”的原则。4、在有毒气体的环境中作业，必须戴好防毒面罩及防护用品。5、进行防毒作业时，施工人员必须进行体检，合格后方可进行。（六）、废弃物管理1、施工现场设立专门的废弃物临时贮存场地，废弃物应分类存放，对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防护脚手架且有醒目标识。2、废弃物的运输确保不散撒、不混放，送到政府批准的单位或场所进行处理、消纳。3、对可回收的废弃物做到再回收利用。（七）、材料设备的管理1、对现场堆场进行统一规划，对不同的进场材料设备进行分类合理堆放储存，并挂牌标示，重要设备材料利用专门的围栏和库房储存，并设专人管理。2、在施工过程中，严格按照材料管理办法，进行限额领料。3、对废料、旧料做到每日清理回收。4、使用计算机数据库技术对现场设备材料进行统一编号和管理。（八）、环保节能型材料设备的选择。以业主或业主代表为主导，在材料设备选型方面，遵从以下原则：1、满足设计要求2、满足规范要求3、满足质量和建筑物的使用功能要求。4、满足招标文件要求。5、满足环保、节能要求，具有良好的使用寿命，便于今后建筑物的维护和管理，达到降低建筑物维护管理费用和建筑物运营费用的目的。七、主要施工过程安全控制措施（一）、施工现场的安全控制措施：1、进入施工现场人员，必须正确佩戴安全帽、穿戴个人防护用品、安全用具。在没有防护设施的陡坡、临边作业时必须系好安全带。2、属国家规定的特种作业人员必须经过专门培训考试，合格后取得操作证，方可上岗独立操作。3、在施工区内设置一切必需的安全标志，其标志类型包括：（1）禁止标志；（2）警告标志；（3）指令标志；（4）提示标志。并负责维修和保护施工区内所有标志，派人经常补充或更换失效的标志。4、现场的坑、沟等危险处设置盖板或围栏、护栏等安全保护设施并有明显的安全标志，夜间设红灯警示。5、施工现场实施机械安全管理安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好率。轮式运输车辆持有公安机关交通管理部门颁发的机动车牌照，车上放置检验合格标志和保险标志，特种机械设备持有安全使用许可证。6、施工道路和排水系统有专人负责进行维护，保证路基坚实、边坡稳定、排水畅通。7、在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，运输通道布置照明设施符合水利水电工程施工通用安全技术规程（SL 398-2007）第4.5.94.5.14条的规定。8、凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地或避雷装置，并负责管理和维修，建立定期检查制度；接地及防雷装置应符合水利水电工程施工通用安全技术规程（SL 398-2007）第4.2节接地（接零）与防雷规定的要求。9、设备、物资的堆放和存储尽可能的定点放置分类保管，符合安全文明施工的要求。仓库符合防火、防盗要求。现场施工中使用剩余材料及时清理收回，分类存放。10、机械的转动带、开式齿轮、皮带轮、飞轮等危险部位，设置安全防护装置。11、夏季施工有防暑降温措施。12、在汛期及时掌握雨汛时间，做好安全撤离的工作，确保人身和财产安全，对于现场的临时设施和机械设备，采取可靠的加固措施。（二）隧洞开挖安全措施隧洞施工，先冶水、短开挖、弱爆破、强支护、早衬砌，稳步前进。加强监控量测和地质超前预报。（三）、施工现场治安防范措施 为了加强施工现场的治安防范工作，确保建设工程的顺利进行，结合工程的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的治安防范措施。 1、本工程设立由10人组成的保卫领导小组，由项目经理任组长，负责全面领导工作，安全负责人任副组长，其他成员共8人。2、工地设门卫值班室，由2人昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。重点是仓库、木工棚、办公室、火工品及成品、半成品保卫。3、加强对外地民工的管理，摸清人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫工作负责人批准。4、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入内业资料备查。对易燃易爆、有毒物品设专库、专管，非经单位负责人批准任何人都不得动用。不按此执行，造成后果追究当事人的刑事责任。5、施工现场必须按照谁主管，谁负责的原则，确定主要领导负责保卫工作。6、施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带执勤标志。7、严禁赌博、汹酒、传播淫秽物品和打架斗殴。8、锅炉房、变电室、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，要制定保卫措施，确保安全。9、做好成品保护工作，制定具体措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。10、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。（四）、施工现场救护措施 为确保施工现场发生伤害事故事件时，伤员在送往医院救治前，在现场能够得到及时、正确的前期救治，防止病情进一步恶化，特制定本措施。施工现场常用急救方法：1、包扎处置：包扎绷带必须清洁，伤口不要用水冲洗。如伤口大量出血，要用折叠多层的绷带盖住，并用手帕或毛巾（必要时可撕下衣服）扎紧，直到流血减少或停止。2、碰伤处置：轻微的碰伤，可将冷湿布敷在伤处。较重的碰伤，应小心把伤员安置在担架上，速送医院治疗。3、灼烫伤处置：用清洁布覆盖伤面后包扎，不要弄破水泡，避免创面感染。伤员口渴时可适量饮水或含盐饮料，经现场处理后的伤员要迅速送医院治疗。4、摔伤急救处置：当有人自高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使骨折错位造成二次伤害。5、骨折急救处置：手骨或腿骨折断，应将伤员安放在担架上或地上，用现场长度超过上下两个关节、宽度不小于1015cm的木板或竹片绑缚在肢体的外侧，夹住骨折处，并扎紧，以减轻伤员的痛苦和伤势，经现场处理后的伤员要迅速送医院治疗。6、触电急救处置：发现有人触电时，应首先迅速拉闸断电或用木方、木板等不导电材料，将触电人与接触电器部位分离开，然后抬到平整的场地，触电者停止呼吸时，应尽快现场抢救，不间断的做人工呼吸，挤压心脏，抢救触电人员时应耐心、持久。7、食物中毒急救处置：发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要及时向工地负责人报告。8、煤气中毒急救处置：发现有人煤气中毒时，要迅速打开门窗，使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外，让其仰卧，解开衣服，但勿使受凉，当中毒者停止呼吸，则进行人工呼吸拯救并及时送往医院。9、中暑的处理办法：发生中暑后，应迅速将中暑者移到凉爽通风的地方，脱去或解开衣服，使患者平卧休息，比例中项患者喝含盐的饮料或凉开水，用凉水或酒精擦身。发生持续高烧及昏迷者应立即送往医院。10、发现火险的处理方法：当现场有火险发生时，不要惊慌，应立即取出灭火器或接通水源扑救，发生电气发生火灾时，必须立即切断电源后，再采取灭火措施。对不及时救治的相关人员由项目安检部进行处罚；对及时、正确采取措施救治受伤人员的人员，项目予以奖励，具体严格按照项目安全生产奖惩办法有关规定执行。（五）、爆破作业安全控制措施1、在爆破作业前，向监理人提供开挖区的钻爆作业措施计划，报送监理人审批，并严格按照监理人批准的钻爆作业措施计划和爆破安全规程进行爆破作业。2、爆破工程师、爆破安全员、爆破工以及与爆破作业有关人员(爆破材料采购人员、运输司机、仓库保管员等)按国家和行业的有关规定接受爆破技术培训，熟悉爆破器材性能和安全规则，按国家和行业有关规定进行考试和现场考核，取得相应资格持证上岗。3、建立专门的爆破作业指挥机构，制定严格的安全检查制度(尤其是对装药量的控制检查)，设立专职的安全检查人员。一切爆破作业经专职爆破安全员检查签认后实施，爆破作业过程实行“统一指挥、统一时间、统一警戒”。4、坚决杜绝“边钻孔、边装药”、“闪电雷鸣时，装药、安装电雷管和联接电线”、“装炸药时用金属棒代替木棒”等严重违章行为；严禁在雾天、雷雨天、黄昏和夜晚实施爆破作业。5、为爆破作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。6、进行爆破作业时，明确爆破人员的职责分工，在爆破危险区边界设立警戒哨和警示标志，将爆破信号的意义、警示标志和起爆时间通知有关单位，起爆前督促人、设备、车辆撤离危险区。7、对实施电引爆的作业区，采用必要的特殊安全装置，防止暴风雨时的大气或邻近电气设备放电的影响。特殊安全装置经过试验证明其确保安全可靠时才能使用，试验报告报监理人审批。8、在危险区内的建(构)筑物、线、设备等采取安全防护措施，防止爆破震动、飞石和冲击波的破坏。项目部在必要的地段设置防护墙、防护栏和防护网，以防止飞石或滚石的影响。（六）、边坡开挖作业安全控制措施边坡开挖作业，将设计边线处至少5米范围内的浮石、杂物清除干净，坡面悬浮层要清除，并撬挖成一个确无危险的坡度；开挖前先进行开挖区周边截排水设施施工；开挖必须由上而下，严禁开挖面出现倒坡，开挖面每下降一层，进行一次清坡、检查，对断层、裂缝、破碎带等不良地质构造，应按设计要求及时进行加固和支护，避免在形成了高边坡后再处理；每次放炮后，必须对爆破面进行安全处理，否则不得进行下一工序作业，边坡开挖作业严禁在同一垂直面上下进行立体交叉作业。（七）、集渣、挡渣安全控制措施1、对边坡等可能向下滚石、掉渣的开挖部位，及时修建集渣平台，在集渣平台外侧修建挡渣墙。2、在挡渣墙的外侧设置防护栏，对不能采用防护栏的部位，采用柔性防护网，防止爆破作业飞石和开挖中的滚石危及人员和设备安全。3、每天施工作业前对挡渣墙、防护栏、柔性防护网的安全状况检查，发现损坏或失稳，及时进行修复或加固。4、在开挖面和堆渣区，除按设计要求及时修建排水设施外，修建临时性的表面排水设施，以保证开挖面水流不冲刷渣料和坡面。（八）、填筑作业安全控制措施车辆在填筑区卸料倒车时有专人指挥；各填筑部位安全警示标志齐全、明显，施工机械的进出安排专人指挥；制定各种施工机械的安全操作规程，执行施工机械机长负责制，施工机械的操作手经专门的安全培训后方可上岗。（九）、混凝土施工过程安全控制措施1.模板支撑 作业人员要正确佩戴安全帽、安全带，工具要用绳链系挂在身上，并不得在同一垂直面上下同时作业；高处、复杂结构模板的安装、拆除要编制安全措施，支模过程中，如需中途停歇应将支撑、搭头、柱头等固定牢，支撑、牵杠不得搭在脚手架上，拆模间歇，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放；高处拆模时，下面应标出工作区，并有人监护，严禁从高处往下掷物；钢模板作业场所的移动照明要用安全电压。2.钢筋制安 在钢筋的调直、弯曲、断料等加工过程中，机械传动装置要设防护罩，冷拉钢筋卷扬机前设挡板，其宽度不小于3m，高度不小于1.8m，并设置孔径为80cm的观察孔，或卷扬机与冷拉方向布置成90度，并采用封闭式导向轮，夹具齿板要可靠，卷扬机地锚勤检查；钢筋机械进行保护接地或接零，防止钢筋机械的伤害；在水平和垂直运输钢筋时，捆扎牢固，防止碰人撞物，高处绑扎钢筋时，不允许在脚手架上、模板上放置过量钢筋，并禁止站在模板上操作；3.焊接作业 焊机外露带电部分必须有完好的隔离防护装置，电焊机的电源闸刀严禁直接装在金属板上，焊把线绝缘良好，长度不宜超过50m，空载电压在满足焊接工艺要求的前提下，不宜太高；钢筋焊接时，禁止将焊把线缠绕在身上或踏在脚下，焊机外露带电部分必须有完好的隔离防护装置，电焊机的电源闸刀严禁直接装在金属板上，焊把线绝缘良好，长度不宜超过50m，空载电压在满足焊接工艺要求的前提下，不宜太高，工作结束后，应切断焊机电源，并检查工作场地周围，确认无火源后方可离开现场；氧气瓶中的氧气不允许全部用完，至少应留有98196kPa的剩余压力，气瓶与其他易燃易爆物品或火源的距离不得小于10m，雨天及风力超过五级时，禁止露天焊接作业。4.混凝土浇筑过程 混凝土振捣前，全面检查仓内模板支撑、拉筋及平台、漏斗、漏筒是否安全可靠；震捣过程中，经常观察模板、支撑、拉筋是否变形，下料、震捣时，不允许碰到模板及支撑和拉筋；电动震捣器配置触漏电保安器，电源线绝缘良好；砼浇筑人员进出仓面严禁从钢筋网、模板及支撑上攀爬；砼吊罐入仓，指挥信号必须规范，吊罐未停稳时，作业人员不得靠近吊罐。面板混凝土浇筑时还需做好以下安全措施：对钢筋台车的牵引钢丝绳、面板滑模装置的牵引钢丝绳设置托轮，尽量避免钢丝绳拖地，并定期对钢丝绳进行磨损、断丝检查；混凝土从高处卸料时，其卸料口前方设置车辆限位装置，保证倒车安全；采用溜槽输送混凝土时，对溜槽采用彩条布铺盖，防止飞石伤人。（十）、吊装作业安全控制措施1、起重机械经过起重机检验机构检定合格后才能使用，起重机司机和起重工由国家授权机构培训考试合格后，持证上岗。2、起重作业前，由起重机司机对起重机性能和安全装置进行检查，由起重工对起重作业索具和作业环境进行检查，确认安全可靠后，才能进行起重作业。3、吊装前对各种起吊工具(钢丝绳、滑轮、卡环、绳夹等)进行认真检查，发现裂纹、破损、缺陷等不符合安全使用要求的禁止使用；确认起吊物重量，同时对起吊物件进行检查，发现脱焊或断裂等及时处理。起吊物件前，检查各捆绑点是否可靠，在棱角处加衬垫。4、吊装过程中，设置警戒标志，非作业人员不得进入作业区，作业场地周围如有易燃、易爆等危险物品时，采取必要可靠的隔离措施，以保证操作人员和机具、设备的安全。5、起吊重物时，先将重物吊离地面30cm左右，由起重工检查被吊物件绑扎的牢固性和平稳性，然后再继续提升。6、严禁在起吊重物上堆放或悬挂零星物件，零星物品和材料用吊笼或用钢丝绳捆绑牢固后，方可起吊。7、起重机进行抬吊时，用异种型号起重机时，每台起重机所承担的荷重不得超过其额定负荷的75%；用同种型号起重机时，每台起重机所承担的荷重不得超过其额定负荷的80%，并设专人指挥。8、在恶劣天气情况下，如大风、大雨天气下，禁止从事大件吊装作业。（十一）、行车作业安全控制措施 在场内道路布置上进行优化，尽量减少弯道，同时做好排水沟，路面由专人养护，保证路基坚实，边坡稳定，为保证场内道路及施工车辆经过省道时的交通安全，交叉路口处设置指示标志、限速标志，规定车辆在施工区域内的行驶速度不超过158km/h，在弯道、会车和大雾天气时不超过3km/h，并在交叉路口处设交通岗由专人指挥；浓雾天气在施工道路的危险路段的外侧沿线和弯道处设红色警示灯。同时加强对驾驶人员的安全教育，谨慎驾驶，不酒后驾车，不开“疲劳车”、“英雄车”，每次出车前要对车辆的制动系统、方向盘、灯光、喇叭等进行全面检查，以确保行车安全，尤其是大雾等恶劣天气的运输安全；施工道路由机械工程队进行养护，保证路面完好、整洁、不积水。（十二）、高处作业过程安全控制措施1、从事高处(空)作业人员，要定期作体检，凡有高血压、心脏病、贫血病、精神病等不适应于高处作业的人员，禁止攀高作业。2、凡离开地面2m高作业为高处作业，高处作业必须系安全带或挂安全网。3、防护用品穿戴整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要有足够强度的安全带，并将绳子牢系在坚固的建筑结构上或金属结构架上。4、登高前必须办理登高作业许可证，施工负责人对全体人员进行现场安全教育(特殊高空作业)。5、如有靠近电源线路作业时，应先联系停电，确认停电后方可工作，并设置绝缘挡板，作业者最少离开电线2m以外。6、高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入袋内，上下时受中不得疏忽，不得在高处往下投扔材料或工具等，不得将易滚滑得工具、材料堆在脚手架上，不准打闹，工作完毕，应及时清理工具、零星材料等。7、严禁上下同时垂直作业者，若特殊情况必须垂直作业，应经有有关领导批准，并在上下两层中间设置专用防护棚或其它隔离措施。严禁坐在高处无遮拦处休息、睡觉，防止坠落。塔吊等各种升降设备严禁载人。8、雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。凡水均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有6级以上大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业，暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。（十三）、防洪度汛安全控制措施1、建立健全防洪渡汛领导小组，明确责任，加强洪汛信息收集，保持通讯畅通报上级主管部门备案。2、编制防洪度汛方案，报上级主管部门批准。3、在洪水、汛期即将到来前，与上级防洪防汛办公室、气象部门加强联系，进一步加强对洪水、气象等观测和预报工作，制定详细的超标洪水预警措施和条例。4、及时督促施工单位落实防洪防汛的有关措施，做好工程施工设备及有关人员转移和保护工作。5、落实专门人员做好汛期观测和施工区域内安全保卫、应急抢救等工作。6、加强对有关人员的洪水、汛期安全和应急措施的教育及演练。7、配置洪水、汛期信息管理系统，洪水、汛期信息管理系统必须与所有工程参与方、气象、上级防洪防汛办公室及其医疗急救中心等保持畅通，必要时也配置洪水、汛期备用信息通讯系统。7、针对汛期的预防措施(1)加强与地方气象部门的联系，制定防汛措施，配备防汛物资和设备。(2)施工场地内的排水沟派专人疏通，加强对施工作业面的排水和降水措施，出入口、道路周边设置排水沟，加高围蔽等措施。(3)配备一定的自发电能力，以确保汛期突然停电情况下的排水和照明需要。(4)汛情出现前，对可能受洪灾的人员、物资、设备及时转移至安全地带，确保其不受洪灾侵袭。变配电设备等布置在雨水影响最小的部位，做好遮盖防水工作。工作场地、运输道路加强排水与维护。(5)施工机械及用电设备设置防护棚。（十四）、施工安全监测措施1、在土石方开挖过程中随时注意边坡的变动情况，如发现裂缝和滑动迹象时，立即暂停施工和采取应急抢救措施，必要时按监理人指示设置观测点，及时观测边坡变化情况，做好观测记录，逐级上报。2、在施工期直至工程验收，定期对边坡的稳定性进行监测，若出现不稳定迹象时，及时通知监理人，并立即采取有效措施，确保边坡稳定。3、加强本合同施工及邻近部位开挖爆破以及支护和灌浆作业后的安全监测，并按时将未修改的测读原始数据上报给监理人。4、遇暴雨、汛期、地下水位长期持续较高、水位骤变、大药量爆破或爆破失控以及建筑物出现异常等情况，根据监理人要求增加监测仪器测次，加强巡视检查的密度，并按发包人和监理人的要求及时提供经整理的观测资料。（十五）、消防措施（1）遵守中华人民共和国消防法，并负责其自己辖区内的消防工作。承包人应对其辖区内发生的火灾及其造成的人员伤亡和财产损失负责。（2）按水利水电工程施工通用安全技术规程（SL 398-2007）第3.5节的规定，建立现场消防组织，配置必要的消防专职人员和消防设备器材。消防设备的型号和功率应满足消防任务的需要。在现场配备必要的灭火器材、设置防火警示标志，保持畅通的消防通道。（3）对职工进行经常性的消防知识教育和消防安全训练，消防设备器材应经常检查和保养，使其处于良好的待命状态。（4）制定经常性的消防检查制度，划分施工现场的防火责任区。承包人的消防专职人员应定期检查各施工现场，以及办公与生活区的消防安全，特别是用电安全。（十六）、炸药、油料和氧气瓶、乙炔瓶的运输、存放安全控制措施1、炸药、雷管运输用专用车辆，并安排押运员，炸药、雷管不得同车运输，炸药、雷管搬运时轻拿轻放；火工品的领用严格执行审批制度，即由调度人员、安全人员、保卫人员按爆破设计用量层层审批，领用人员必须持有爆破员证；装药时，现场有保卫人员监督装药情况，未装完的炸药、雷管等火工品及时退库，防止火工品的流失。2、油库四周设2m高实体围墙，库内道路布置成环行道，宽度4m；库内照明、动力设备采用防爆型，装有阻火器等防火安全装置；安装保护油罐贮油安全的呼吸阀；油罐区安装避雷装置，油罐设置防静电接地装置，其接地电阻均不大于30；库房设置醒目的安全防火、禁止吸烟等警告标志，并配备干粉灭火器及沙土等灭火器材。3、氧气瓶、乙炔瓶分库存放，气瓶的防护罩、防震圈齐全；使用时气瓶之间及与明火之间要保持安全距离，瓶身尤其是瓶口不得沾染油污，搬运时轻拿轻放，库房配干粉灭火器。（十七）、施工用电安全控制措施1、按照施工现场临时用电安全技术规范的要求，施工现场用电设备在5台及以上或设备用电总容量在50kW及以上者，编制相应的用电专项施工组织设计。2、施工电源应采用三相五线制，设置专用保护零线。现场施工用电架空线路400V及以下不得采用裸线。3、严禁将洞内高、低压电缆沿地敷设，电缆的固定应采用电缆包扎带，严禁用钢丝/铁丝包扎。4、配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电；各级配电盘(箱)的外壳完整，金属外壳设有通过接线端子板连接的保护接零。5、配电室、动力配电箱、接线开关箱门外侧均应悬挂明显的安全警示标志以及安全责任牌。电源盘(箱)门内侧应贴电路接线示意图、出线回路名称以及定期巡检记录等。6、配电屏(盘)内应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。严格实行“一机、一闸、一漏”制度。7、开关柜或配电箱应坚固,其结构应具备防火、防雨的功能。电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防器材。8、施工现场的三级配电电源箱应按国网新源控股有限公司抽水蓄能电站工程安全文明设施标准化图册的相关要求统一规格及规定进行采购。9、地下工程照明用电遵守DL/T5099-2011第13.3.3条的规定。隧洞开挖、支护工作面的工作灯应采用36V或24V。不便于使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施。（十八）、事故报告及处理 若责任区内发生重大安全事故，立即通报发包人，并在事故发生24小时内向发包人提交事故快报，待事故原因查清楚后报详细的事故报告及事故处理结果。按时向监理人提交月安全报表，列报当月的安全事故情况及事故损失，不谎报瞒报事故。事故不管大小一律按“四不放过原则”处理，并在安全生产记录牌上通报处理结果。八、安全应急预案（一）、领导与管理1、成立突发事件领导小组，由项目部经理任组长，安全总监、总工程师任副组长，组员由相关部门和各施工队主要负责人组成，突发事件由领导小组统一协调指挥；2、制定生产安全事故的应急救援预案，应急救援预案应能随时紧急调动应对人员，救援专职人员应定期组织演练。3、应按应急救援要求，配备必需的应急救援器材和设备，并及时将应急救援的措施报告提交监理人。4、突发安全事故时，立即向业主报告，及时组织抢险，指导现场施工人员离开危险区，维护现场秩序，做好事故现场的保护和善后处理工作。5、强化安全责任制，预防事故发生，安全工作责任重于泰山，防范胜于救灾，项目部将制定完善的规章制度，落实职责，组织职工学习有关文件和安全知识，提高认识，加强督查，杜绝失职渎职行为发生，确保安全，维护建设工地的长治久安。（二）、塌方处理应急措施1、塌方后，塌方所处工作面立即停止施工，现场工作人员迅速报告项目部领导，项目部按规定程序报告监理工程师。2、项目部立即组织生产、技术、安监部门人员深入现场调查研究，分析塌方原因，弄清塌方规模、类型及发展规律，核对塌方段的地质构造和地下水活动状况，尽快制定切实可行的塌方处理方案(包括安全措施)报监理工程师审批后实施。3、对一般性塌方，在塌顶暂时稳定后，立即加固塌体四周围岩，及时施工支护结构，托住顶部，防止塌穴继续扩大；对大面积塌方，在塌方处理方案未得到批准前，不盲目地抢先清除塌体，避免可能导致更大的塌方。4、有地下水活动的塌方，实行先治水再治塌方。5、项目部物资设备部门认真组织塌方处理所需的物资、器材和设备供应，避免中途停工。（三）、重大火灾安全事故应急预案1、指挥组织职工紧急疏散，迅速将事故信息报业主单位。2、项目部可利用广播系统或其它方式发出紧急信号，组织各施工队指挥职工有秩序疏散，及时将职工带到远离火源的安全地带。3、调用项目部消防设备、设施救人，及时报告当地119、120等相关部门请求援助。4、采取有效措施，做好善后处理工作。（四）