安全文明施工方案.doc

1、工程概况本工程位于 工程工期：工程桩、支护桩的工期为日历天数 天；为保证本工程的顺利施工，及施工安全，特制定本方案。2、目的2.1.编制本方案的目的是保证工程安全文明施工达到合同要求，使顾客满足并超越对产品的期望。2.2使项目部安全文明管理活动制度化、规范化，建立与公司安全管理体系相适应的安全管理程序，实现公司的安全方针、安全目标使项目经理部的安全管理水平得到不断的改善和提高。 2.3是本项目部全体员工开展安全文明活动的准则。3、适用范围本方案适用于 项目部，自本计划批准工日 开始至竣工验收全过程的生产活动。4、安全文明施工方案的管理4.1安全文明施工方案为项目部受控文件。4.2文件发布前得到主管领导的批准，确保文件的有效性。4.3安全文明施工方案持有者应对计划妥善保管，未经批准不得提供给公司外部人员。4.4.安全文明施工方案经批准后上报分公司施工技术部门存档。4.5安全文明施工方案的其它管理规定执行文件控制程序有关规定。5、安全文明管理职责5.1安全文明管理方针：健康至上、安全第一、遵章守法，优化环境，追求系统本质安全。5.2安全文明管理目标：重大伤亡事故和一般伤亡事故率为零，争创省文明工地。5.3岗位职责与沟通5.3.1项目部各职能部门的安全职责1）、项目经理负责按职业安全健康的方针，组织编制项目部的年度安全管理目标、指标。向公司汇报工作，负责建设公司职业安全健康方针的贯彻实施，对项目部内职业安全健康目标、指标的实施负责。负责为项目部提供必要的资源，包括专业人员的合理配置，及其行使职责所拥有的足够权限，确保职业安全健康体系的有效运行。负责提出改善劳动条件的项目和实施措施、并附诸实施。在项目生产工程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，作为现场安全第一责任人，对现场的安全文明施工负全部责任。负责项目部各层次岗位职业安全健康职责的分配，并对履行效果进行监督。负责项目安全体系的建立和有效运行所需资源的及时提供，确保安全管理体系的充分性、适宜性和有效性。及时解决施工中的安全技术问题。严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素。参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。2）、项目副经理对生产过程的符合性负责，贯彻安全体系文件，达到安全目标。对确保生产能力和安全保证能力，提供生产过程的基本条件。负责项目部生产管理工作，保证工程安全生产、质量、施工进度、，满足合同要求。协助技术，质量部门做好工程质量和安全检查工作。对工程分包合同应明确的职业安全健康责任制、分包单位职业安全健康资格要求，及应履行的职责和义务等条件的完整性负责。确定分包要求，编制分包计划，对分包商职业安全健康进行选定和评审。3）、技术科负责编制安全施工方案、技术措施、工艺标准、工程检验和试验计划。负责解决施工中存在的技术问题和安全问题。负责应用新材料、新技术、新结构、新工艺的实施指导和技术交底。负责编制预防和纠正措施，对施工过程中的不安全因素提出处理意见。4）、质安科负责对工程施工安全全过程进行控制管理，进行施工安全的检查工作，并督促施工班组做好操作安全的工作。负责进场职工的三级教育。组织施工过程的安全检查，清除安全隐患。参加施工过程由工程股组织的安全技术交底。负责职业安全健康有关法律、法规文件的获取、确认、及使用管理。负责实施项目部范围内的安全目标管理，并实施持续改进。负责施工现场监护措施、劳动保护措施。5）、工程科在项目副经理领导下：负责施工过程管理，严格按照安全标准要求和施工进度计划组织施工，督促检查施工班组，严格执行操作规程，确保作业活动在安全的基础及环境下进行。负责组织施工过程中每个分项的安全技术交底。负责施工现场的文明和成品的保护工作。负责组织分项工程的检查和验收，对违反操作规程者责令其整顿和停工。认真落实安全文明生产措施，整顿不合格操作，杜绝违章操作。8）、器材设备科制定安全措施，保证机、电、起重设备等施工机具的安全运行。对所有现用的安全防护装置及一切附件，经常检查是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护。对严重危及职工安全的机械设备，会同技术部门提出技术改进措施，并附诸实施。新采购的机械设备的安全防护装置必须齐全，有效。负责对机、电起重设备的操作人员定期培训。9）、人劳科严格审查和控制上报职工加班、加点和营养补助，以保证职工劳逸结合和身体健康。会通有关部门对新进场职工做好进场教育，对职工进行定期安全教育和培训考核。对违反劳动纪律，影响安全生产者应加强安全生产教育。参加伤亡事故的调查处理，认真执行对责任者的处理决定，并将处理材料归档。负责组织职工进行劳动纪律教育和技能学习。协助做好职工上岗培训和办理上岗证件。10）、施工班组认真执行安全技术交底，有权拒绝违章指挥。班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。发生工伤事故，保护现场并立即向工长报告。认真学习，严格执行安全技术交底。对不安全作业要积极提出意见。5.3.2内部沟通项目部确保在不同层次和部门之间,采用会议、通知、内部文件等方式的过程和工程安全及安全目标的实施和完成情况进行沟通，达到相互了解、相互协调。5.3.2.1按项目部的组织机构图形成正式沟通渠道。（见附录）5.3.2.2资料技术员确保按各类业务和行政文件要求进行流通。5.3.2.3每周日由负责生产的项目副经理组织现场安全文明施工检查及质量检查，分别由安全员、质检员写出检查记录，有不符合规范要求的，并附整改通知单，分发给项目领导层及各职能部门。5.3.2.4每周一由项目副经理组织生产例会，各职能部门对上周的工作予以小结，并对下周需协调的工作提出，项目副经理最后总协调安排 。例会形成书面会议纪要，经项目副经理审批分发各部门。5.3.2.5质量员、安全员对现场巡检发现的不合格品，安全违规处，工程部通过书面不合格报告发与技术部，技术负责人组织技术、工程、质检等相关部门对不合格品进行评审，并编写相应的纠正措施，整改完毕后写出结果，安全员、质量员进行复检，最后写出结论。5.3.2.6项目部各职能部门负责与顾客相关方沟通。5. 4计划5.4.1危害辨识、危害评价和危险控制计划安全职能部门是危害辨识和危险评价的归口部门，全面负责组织危害辨识和危险评价工作，并进行解释，组织开展危害辨识和危险评价工作，负责和建设公司质量安全管理部进行工作接口。在项目部成立危害辨识小组进行危害辨识和危害评价，以及危害控制措施实施后的再辨识和再评价工作。项目部负责组织生产装置和生产辅助装置的危害辨识与危害评价工作，建立危害辨识与危害评价及危险控制登记表。根据建设公司发布的重大危害清单结合本工程的具体情况，确定有关的重大危害清单。编制项目重大危险控制计划，通过项目活动的运行效果，项目部规定频率组织对危害辨识、危害评价和危害控制过程进行评审，并验证实施的有效性。5.4.2法律及法规要求根据公司发布的适用的法律、法规清单，针对项目活动特点，选择出适用的法律、法规并列出清单，并保持清单中所列的法律法规的现行版本。明确规定通过教育、培训等方式，使所有员工学习与了解有关法律、法规内容，以使各层次人员遵守法律、法规要求。项目部定期检查各层次人员遵守法律、法规的情况。5.4.3目标通过安全健康管理方案的有效实施，以实现建设公司目标管理规划，通过层层分解所确定的项目职业安全健康目标及指标。通过安全健康管理方案的有效实施，保证法律、法规执行的符合性和项目重大危险控制计划的实现。5. 5运行控制5.5.1培训、意识和能力人劳股会同有关部门，制定员工培训计划，培训计划的内容包括岗前三级教育、特殊工种的安全教育以及与各类危险有关的岗位的安全教育。根据各层次人员遵守程序的意识和偏离程序所引起后果的程度，制定实施培训的方式，并保持员工教育、培训和岗位技术认可的记录。采用会议、讨论、考核等方式，定期对各层次人员履行岗位职责能力进行评价。5.5.2文件和资料的控制安全健康管理手册、程序文件及有关法律、法规由质安股统一管理。支持性文件和资料、记录由相关单位负责管理质安股会同有关部门对文件的可行性、有效性进行评估，项目作业文件由项目总工批准发布。项目运行中所有体系文件均应标明编号、状态并做标志，以防止作废文件的非预期使用。5.5.3过程控制对项目活动进行识别，编制安全健康方案并严格执行，以消除或降低职业安全健康风险。针对方案中有重大危险有关的活动（脚手架、砼工程等），编制支持性文件并对其进行控制。对主要施工过程，编制有针对性的安全措施。5.5.4应急预案与响应根据工程特点，识别并确定潜事故和紧急情况，并针对确定的潜事故和紧急情况分层次、分级别制定事故过程应急预案。各单位根据制定的应急预案组织实施。在潜在事故和紧急情况发生时，要快速做好应急响应并采取有效措施减少危险损失。5.5.5检查与纠正措施根据安全管理方案，定期对分解的职业安全健康目标、指标的实施进行检查和控制。根据对安全检查信息的数据和职业病、事故、事件及其他不良职业安全健康绩效的历史证据处理，衡量安全管理的实际绩效，必要时采取纠正措施。5.5.6事故、事件、不符合、纠正和预防措施死亡事故发生后，立即上报建设公司主管领导，建设公司主管领导负责组织事故报告、调查与处理工作。重伤事故发生后，项目部负责组织事故报告、调查与处理工作，并事故报告至公司质安部。轻伤事故由项目部进行处理，信息包公司质安部。死亡、重伤或重大事故的调查工作，按程序事故报告、调查与处理的要求形式进行。质安股对体系审核和其他评审工作中发现的不符合进行分析，确定产生不符合的主要原因，并签发纠正和预防措施报告。技术股应识别潜在和可能产生不符合，并分析原因，制定预防措施。质安股对纠正、预防措施的实施进行跟踪验证。5.5.7记录和记录管理各有关部门做好安全健康记录的收集、装订、归档、标识和保管。职业安全健康记录应清晰、明确编索，具备对相关活动、产品或服务的可溯性。职业安全健康记录应妥善保存和管理，使之便于查阅，并对记录进行维护和日常检查，避免损坏、变质和丢失，确保其完整性。6、安全管理内容6.1施工现场的安全要求6.1.1一般要求开工前，在施工组织设计的编制过程中，运输道路、临时用电线路、各种管道、仓库、加工车间及临时办公室的安排都进行可行性的研究，确保符合安全和生产要求。（详见临时设施平面布置图）现场四周设临时围墙，入口处设有标志性的大门，并张挂工程名称、施工单位名称牌、施工现场平面布置图、施工概况表、等“六牌两图”及施工现场安全管理规定，使进入现场的人能对该工程概况有基本了解。一切施工器材都应按施工平面布置图规定的地点堆放整齐稳固，各类材料的堆放不得超过规定的高度，严禁靠近场地围墙及建筑物墙壁堆放，其间距应在50cm以上，两头空间予以封闭，防止有人入内，发生以外伤害事故。施工过程中使用剩余的器材及现场拆下来的模板、脚手架杆件和余料、废料等都应随时清理回收，并将钉子拔掉或打弯再分类集中堆放。6.1.2特殊工程施工现场要求编制特殊工程施工现场安全管理制度，并向参加施工的全体职工进行安全教育和交底。强化安全监督检查制度，并认真做好安全日记。6.1.3防火要求根据现场情况，分区设专人负责防火工作，现场设置四处干粉灭火器。施工现场要明确划分用火作业区，易燃、可燃材料堆放场、仓库、易燃废品集中点等。工棚内顶高度一般不底于2.5m。明火作业必须经有关部门批准后，才可动火。（详见现场动火规定）仓库、木工棚及易燃、易爆物堆放处，应张贴醒目的防火标志。施工现场建立安全防火责任制，并划分防火责任区专人负责。6.1.4防爆对于爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严格规定执行。氧气、乙炔气瓶的运输、存放、使用都必须有相应的规章制度。必须向作业人员及有关人员做好安全技术交底工作。6.2施工现场安全组织6.2.1项目经理为安全生产第一负责人，根据施工现场的情况，现场设专职安全员一名。6.2.2成立以项目经理为主的有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产管理小组，并组成安全管理网络。（详见附录）组 长： 副组长： 组 员： 6.2.3建立安全监督检查制度，由安全员每天巡查和定期检查，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全记录。6.2.4建立各类安全管理制度如下：A、 安全处罚规定B、 安全教育制度C、 宿舍管理制度D、 安全文明检查制度E、 安全防火规定F、 班前活动制度G、 门卫管理制度H、 食堂卫生管理制度I、 现场材料堆放制度J、 文明施工现场卫生管理制度K、 仓库保管制度L、 机械设备验收、使用、维修制度M、 临时用电安全规定N、 工伤事故管理制度O、 分部分项工程交底制度P、 民工使用管理制度Q、 审核审批制度R、 劳动保护用品核安全防护设施采购、使用制度6.2.5安全措施施工生产安全措施管理人员安全责任新进场人员岗前教育安全生产工作条例安全生产奖罚条例安全教育管理人员安全责任新进场人员岗前教育安全生产工作条例安全生产奖罚条例安全教育管理人员安全责任新进场人员岗前教育安全生产工作条例安全生产奖罚条例安全教育 6.3安全资料安全资料是安全基础各种之一，也是检查考核安全责任制的资料依据。根据建设部JGJ5999建筑施工安全检查评分标准等要求，项目部建立以下安全资料：A、 安全组织机构B、 安全生产规章制度C、 安全生产宣传、教育、培训D、 安全技术资料（计划、措施、交底、验收及复杂或特殊设施的设计图纸、计算书）E、 新技术、新工艺、新设备、新材料的安全交底书和安全操作规程F、 安全检查考核G、 特种作业人员验证记录H、 伤亡事故档案I、 有关文件、会议记录J、 班组安全活动K、 奖罚资料7、施工过程安全措施7.1临时用电安全防护7.1.1临时用电按部颁规范的要求做专项施工组织设计建立必要的档案资料。7.1.2临时用电必须建立对现场的线路、设施的定期检查制。并将检查、检验纪录存档备案。7.1.3临时用电线路必须按规范架设、埋地、线必须采用绝缘导线，不得彩塑胶软线，不得成束敷设，也不得沿地面明敷设。7.1.4施工机具、车辆及人员，应与内外电线路保持安全距离。达不到规范要求的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。7.1.5配电系统必须实行分级配电。各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其造型、定值必须符合有关规定，开关电器应标明用途。各类配电箱、开关箱，外观应完整、牢固、防雨、防尘、箱体应外涂安全色标，统一编号，箱内无杂物。停止使用的配电箱就应切断电源，箱门上锁。7.1.6独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护，在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。7.1.7各种高大设施必须按规定设避雷装置。本工地需要防雷的设备主要有：塔吊、外脚手架，均做二处防雷接地。防雷接地具体做法：采用2.5长DN50镀锌钢管打入地下，顶端距地0.8m，用16mm2铜芯线与塔吊、外脚手架连接，接地电阻不大于10欧姆。7.1.8手持电动工具的使用，应符合国家标准的有关规定。工具的电源线插头插座应完好。电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管 应由专人负责。7.1.9凡在一般场院所采用220V电源照明必须按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压照明器。使用行灯其电源电压不超过36V，灯体与手柄应坚固绝缘完好，电源应使用橡套电缆线、不得使用塑胶线。行灯变压器应有防潮防雨水设施。7.1.10电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。一次线长度应小于5m，二次线长度小于30m，两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防漏、防雨、防砸。7.2机械安全防护7.2.1施工组织设计应有施工机械使用过程中的定期检测方案。7.2.2施工现场应有施工机械安装、使用、检测、自检记录。7.2.3操作人员离开桩机或作业停电时，必须切断电源。7.2.4乙炔发生器必须使用金属防爆膜，严禁用胶皮薄膜替。火防止器应保持有一定水量。氧气瓶不得曝晒、倒置、平使禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不小于5m两瓶同焊炬间的距离不小于10m，施工现场内严禁使用浮桶或乙炔发生器。7.2.5钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数。凡表面磨损腐蚀，断丝超过标准的打死弯、断胶、油芯外露的不得使用。7.2.6吊钩除正确使用外，应有防止脱钩的保险装置。7.3操作人员个人防护7.7.1进入施工区域的所有人员必须戴安全帽。7.7.2凡从事2m以上，无法采取可靠防护高度的高处作业人员必须戴安全带。7.7.3从事电气焊、剔凿、磨削作业人员应使用罩或防护镜。7.7.4特种作业人员必须持证上岗，并佩戴相应的劳动保护用品。8、文明施工管理8.1总体要求8.1.1成立项目经理组织，施工员、安全员负责，施工班组实施的文明施工网络。8.1.2工地内张挂安全生产、文明卫生内容的宣传栏和宣传标语等。8.1.3建立健全环境卫生及文明施工的各项管理制度，现场要有除“四害”制度和措施（制度与措施要上墙）。8.1.4工地现场管理资料中，专项列入环境卫生、文明施工的措施要求，并落实责任到人。8.2施工区卫生管理8.2.1环境卫生管理的责任区 为创造舒适的工作环境，养成良好的文明施工作风，保证职工身体健康，施工区域和生活区域应有明确划分，把施工区和生活区分成若干片，分片包干，建立责任区，从道路交通、消防器材、材料堆放到垃圾、厕所、厨房、宿舍、火炉、吸烟等都有专人负责，做到责任落实到人（名单上墙），使文明施工、环境卫生工作保持经常化、制度化。8.2.2环境卫生管理措施8.2.2.1施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，各类物品堆放整齐，道路平坦畅通，无堆放物、无散落物，做到无积水、无黑臭、无垃圾，有排水措施。生活垃圾与建筑垃圾要分别定点堆放，严禁混放，并应及时清运。8.2.2.2施工现场严禁大小便，发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明确划分，设置标志牌，标牌上注明责任人姓名和管理范围。8.2.2.3施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时放不得超过3d，如违反本条规定要处罚工地负责人。8.2.2.4办公室内做到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，文具摆放整齐，达不到要求，对当天卫生值班员罚款。8.2.2.5楼内清理出的垃圾，要用容器或小推车，用塔吊或提升设备运下，严禁高空抛撒。8.2.2.6为保护员工的身体健康，施工现场在办公室处设置电热水桶一个，保证职工的开水供应（水杯自备）。8.2.2.7对现场的卫生，每周五由安全员组织生产经理、施工员参加，进行检查，发现问题，发整改单，限期整改。8.3生活区卫生管理8.3.1宿舍卫生管理8.3.1.1职工宿舍建立卫生管理制度，实行室长负责制，做到天天打扫，保持室内清洁、整齐。8.3.1.2职工宿舍铺上、铺下做到整洁有序，室内和宿舍四周保持干净，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及时外运，发现不符合此条要求