高中政治 社会主义市场经济课件 新人教版必修1.ppt

二 社会主义市场经济 第九课走进社会主义市场经济 2011年初 为了保证楼市调控效果 住建部要求各城市制定今年的房价调控目标 并进行上报 其后分布在25个省份及4个直辖市的121个城市相继出台了房价控制目标 从目前看 这些城市当中除北京等个别城市明确房价稳中有降 其他大部分城市 特别是非限购城市房价的上涨幅度明显超过了控制目标 严格房地产调控政策落实的不会改变 并延续至明年 住建部政策研究中心房地产处处长赵路兴向记者明确表示 记者从权威渠道获悉 明年调控不但不会放松 限购政策很可能会继续实施之外 政府还有调控政策储备 包括限贷 推进房地产税等方式对房地产行业继续进行调控 市场调节不是万能的 具有自发性 盲目性和滞后性等弊端 为了弥补市场调节的不足 所以加强国家宏观调控 加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求 由我国社会主义性质决定 社会主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能 一 加强宏观调控 1 why 1 思考在我国经济发展过程中为什么要加强宏观调控 2011年政府工作报告 今年国民经济和社会发展的主要预期目标是 国内生产总值增长8 左右 经济结构进一步优化 居民消费价格总水平涨幅控制在4 左右 城镇新增就业900万人以上 城镇登记失业率控制在4 6 以内 国际收支状况继续改善 总的考虑是 为转变经济发展方式创造良好环境 引导各方面把工作着力点放在加快经济结构调整 提高发展质量和效益上 放在增加就业 改善民生 促进社会和谐上 一 加强宏观调控 2 含义 是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制 主要目标 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 what 最主要的目标 社会主义市场经济 税收政策 十年规划 经济指标 价格政策 经济手段 财政政策 货币政策 国家运用经济政策和计划 通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 经济手段 3 宏观调控的手段 how 1 保障房用地计划 3月22日 国土部召开国土资源系统视频电话会议 再次强调要加强房地产供应和监管 首次提出要制定保障性住房供地计划 用地计划公布前不得出让住房用地 并且还将在部分城市开展试点 坚持和完善土地招拍挂制度 2 改善性住房优惠收紧 在2010年年初的 国十一条 中 只要是已利用贷款购买住房 又申请购买第二套 含 以上住房的家庭 包括借款人 配偶及未成年子女 贷款首付款比例不得低于40 贷款利率严格按照风险定价 借助改善型住房的名目获取信贷优惠不复存在 2010年调控房价的措施 3 存款准备金利率上调 对于房地产的影响在于 控制了银行贷款量 影响到开发商开发贷款 增加开发商贷款压力 4 二手房营业税优惠取消 今年1月1日起 个人住房转让营业税征免时限由两年恢复到五年 个人购买不足五年的非普通住房对外销售的 国家将全额征收营业税 这意味着 国家于今年元月起对二手房转让营业税实行的优惠政策到今年12月31日终止 其他住房消费政策继续实施 5 房产税试点城市和开征时间表逐步明晰 上海 重庆为房产税试点城市 易混淆点 社会主义市场经济 主要经济法规 法律手段 国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 a 经济立法 b 经济司法 法律手段 住房保障法 起草 1月29日 清华大学法学院教授王振民透露 我国已经开始起草 住房保障法 明确规定各级政府如对住房保障不力 将被追究法律责任 与此同时 各地对保障性住房也给予了前所未有的重视 2010年调控房价的措施 社会主义市场经济 行政手段 行政命令 指示 规定 通知 中华人民共和国国务院令 国家通过行政机构 采取带有强制性的行政命令 指示 规定等措施 来调节和管理经济的手段 行政手段 1 国土资源部1月21日发布 国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知 提出 城市申报住宅用地时 经济适用房 廉租房 中小普通住房用地占比不得低于70 2 3月10日 国土资源部出台整治房地产用地的专项文件 关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知 以下简称 国19条 全文包含19条土地新规 明确了保障性住房用地供应 商品房用地出让 打击囤地等方面的具体要求 3 关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知 以下简称 国19条 全文包含19条土地新规 明确了保障性住房用地供应 商品房用地出让 打击囤地等方面的具体要求 2010年调控房价的措施 宁波房价的回调 与该市出台较为严格的 限购 政策有关 2010年10月9日 宁波在 国五条 发出以后 迅速出台了地方版的限购政策 而这份限购政策 在全国范围内也是比较严格的政策 例如 宁波的限购政策中规定 具有宁波户籍的家庭只能新购一套住房 不具有宁波户籍 拥有在当地1年以上纳税证明的家庭 只能新购一套住房 不拥有宁波户籍又不能提供纳税证明和社保证明的 不能购买房屋 宁波限购政策出台以后 成交量迅速下降40 以上 由此带动了新盘打折降价等情况出现 宏观调控三种手段之间的关系怎样 国家的宏观调控 应该以经济手段为和法律手段为主 辅之以必要的行政手段 充分发挥宏观调控手段的总体功能 分析下列做法分别属于宏观调控哪种手段 1 今年国家将提高水价以促进节约用水2 购买1 6升以下小排量汽车购置税减半3 中国人民银行今期提高存款准备金率和存贷款利率4 信息产业部发放3g牌照5 政府临时价格干预6 政府开通价格举报电话 行政 经济 法律 经济 经济 行政 行政 7 按 价格法 处罚 有人认为 中国和美国经济发展都选择了市场经济道路 因此中国的市场经济与美国的是完全相同的 对此你是如何认为的 合作探究 不管是资本主义市场经济 还是社会主义市场经济 都具有市场经济的一般特征 但它们又是与自己的基本制度结合在一起的 因而具有其独特的特征 共性 个性 二 社会主义市场经济的基本特征 社会主义市场经济的含义 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的 市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用 1 坚持公有制的主体地位 基本标志 生产资料公有制是社会主义的根本经济特征 2 实现共同富裕 根本目标 why 社会主义本质决定 3 国家能实行强有力的宏观调控 why 社会主义公有制使各部门 各企业及劳动者之间存在利益的一致性 国家能集中人力 物力 财力办大事 国有经济控制命脉 因而有雄厚的实力对整