贸易内参--我国外贸依存度提高的影响与对策（DOC 37页）.doc

贸易内参-我国外贸依存度提高的影响与对策本期要目深度剖析03 我国外贸依存度提高的影响与对策04 鞋业“零关税”是福是祸?06 跨国公司战略调整及我国的应对金融与投资07 外资未“受伤” FDI将聚焦服务业09 人民币汇率升值压力在哪里？11 美联储第三次升息的原因及影响分析贸易壁垒快讯12 美国商务部对原产于中国的薄棉纸和皱纹纸作出反倾销初裁13 印度丝绸业对原产于中国的丝绸提起反倾销调查申请13 欧盟抬高果汁准入标准14 中国商务部中止对进口冷轧板卷实施反倾销措施专题聚焦14 纺织品配额走了，“绿色壁垒”来了15 欧洲绿色壁垒对中国纺织品出口的影响16 如何应对纺织品“绿色壁垒”市场与竞争17 便携式DVD机英国销路增升十倍17 小家电中国市场潜力巨大17 心脏去纤颤器美国需求上升17 意大利家庭用品市场一片兴旺17 时装款手表印度热卖18 烟草包装用白卡纸潜力显现18 我国仿木玻璃钢门在美国受欢迎政策与法规18 中国将实施进出口货物原产地条例19 我国基本完善开放服务贸易法律体系19 欧盟对我国等国家禽肉进口禁令执行期延长19 工程机械也要执行欧2标准19 商务部关于焦炭等出口管理紧急通知19 日本的进口检疫与食品卫生制度海关专栏20 1-8月上海口岸进出口情况21 受欧盟东扩后第一起反倾销调查影响 7月份上海口岸5种化纤布对欧盟出口首次下降实务与案例22 从一起成功的国际仲裁案例看销售合同公约的应用贸易数据库24 1-7月份全国及长三角进出口整体概况24 1-7月份上海进出口情况27 1-7月份南京海关进出口情况28 1-7月份宁波海关进出口情况30 1-7月份全国进出口情况贸易内参2004年第18期（总第32期）（2004年9月30日）编委会主任王新奎陆国樑编委会副主任姚为群乐国伟编委会委员白洪 王德培 肖黎 樊勇明 高永富 冯军 龚柏华 江海虹 徐浩强 金斌 项明 编辑部主任项明 编辑唐晓奕 贺鸿昌 王悦晏 仇晋超徐玲玲 刘佳 赵旭 王 兴单位：贸易内参编辑部地址：华山路1076号2号楼102室邮编：200050电话：62120878 62511172传真：62511172编者按外贸依存度提高对国民经济的影响是当前需要高度关注的重大战略性问题。但是，简单地从进出口依存度的数字出发估计我国外贸依存度的风险是不适当的.只有具体地分析其影响的方向和层次，性质与特点，才能对这一问题有一个客观的判断。本期在“深度剖析”的第一篇文章中对我国外贸依存度提高的影响做出了分析并建议相应对策。不久的将来,消费者有望购买到比目前价格低许多的欧美进口皮鞋,因为我国可能实施皮鞋进出口“零关税”，这对消费者来说是个大好消息，但对我国这制鞋业大国来说又意味着什么呢？本期 “深度剖析”的第二篇文章将对此进行分析。2004年9月9日，美国26家纺织、钢铁、农业企业组成“中国货币联盟”，向美国政府提出一份长达200页的文件，要求美国政府根据美国贸易法“301条款”对中国是否操控货币进行调查，并实施制裁。时隔一年，人民币汇率争论似有再次升温之势。人民币升值的压力在哪里？本期“金融投资”的第二篇文章将对此进行一定的论述。9月21日美东时间下午2：15，美国联邦公开市场委员会（FOMC）会议全票通过决定，将短期利率再次提高25个基点，从原先的1.5提高到1.75。这是美联储自今年6月底以来连续第三次提息，距离上次加息仅仅一月之遥。其原因及对美国经济的影响引人关注。本期“金融投资”的第二篇文章将分析美联储第三次升息的原因及影响。加入世贸，作为中国的支柱产业之一的纺织产业，似乎也要摆脱配额这个附骨多年的贸易枷锁，到全球大市场上大显身手了。但是，中国刚刚入世，作为WTO重要成员的欧盟先后通过多个指令，以保护环境和人体健康为名，在中国纺织业与欧洲市场之间树立起一道高高的技术屏障，即“绿色壁垒”。纺织产业的“绿色壁垒”是本期“专题聚焦”的主题。深度剖析我国外贸依存度提高的影响与对策外贸依存度提高对国民经济的影响是当前需要高度关注的重大战略性问题。但是，简单地从进出口依存度的数字出发估计我国外贸依存度的风险是不适当的.只有具体地分析其影响的方向和层次，性质与特点，才能对这一问题有一个客观的判断。一、出口依存度迅速提高的影响由于进出口在国民经济中的不同性质，需要分别就出口依存度和进口依存度进行分析。出口依存度的影响主要体现在宏观经济方面，其中主要可能形成以下几种风险：第一，经济增长率与就业稳定的风险。较高的出口依存度首先意味着GDP的较高比重对国外市场的依赖性。因此，国际市场的波动对国内就业和增长具有较高的影响。由于我国出口产品中劳动密集型产品比重较高，所以较高的出口依存度对就业的影响特别重要。造成这种波动的原因包括经济周期影响、一些国家的保护主义政策等，特别是因某些政治原因对我国产品的限制，虽然采用的可能是经济贸易性的手段。第二，依存度结构上的不平衡增大了风险性。目前我国对外出口依存结构上不平衡，出口集中在少数国家，增大了对这些国家市场的依赖性，从而可能使中国在国际政治斗争中处于被动地位。例如：美国和日本两个市场占我国总出口市场近一半，而这两个国家又是我国国际政治斗争中的主要对手，使我国在国际政治斗争中必须较多考虑经济影响。对美日两国市场的高度依赖也将约束我国在台湾问题上斗争的回旋余地。在美国等政治军事干涉我国处理台湾问题的同时，贸易限制也可能成为他们采用的一个手段。这将通过严重影响我国出口市场进而影响国内就业等，对我国构成经济压力。第三，出口依存度在产品上的不平衡使少数产品的发展增大了风险。出口依存度高特别集中表现在个别产品上，如纺织服装产品高达50，使这一产业对外部市场的依赖性特别强，一旦国外发动反倾销，对国内就业会立即产生重大影响。第四，出口渠道由发达国家跨国公司掌握，使中国缺乏出口发展的主动权。我国缺乏开拓海外市场的主动权。目前我国出口的一半左右是加工贸易，跨国公司的订单决定了出口量，一旦政治原因导致跨国公司策略的变化，对我国出口贸易会造成严重的冲击。第五，出口集中在低端产品有很大的被替代风险。我国出口依存性也表现在出口产品集中于低端产品，这些产品在许多国家普遍具有生产能力，只是因劳动力价格有所差异和投资条件相对好些而目前集中在中国。但中国的这种劳动力优势很容易被其他发展中国家所替代。这种经济竞争的风险在国际政治斗争复杂的情况下更容易发生。低端的产品结构使中国出口产品缺乏结构上的真正实力。目前许多发展中国家开始走上经济开放的发展道路，也有劳动密集型产品发展的条件，跨国公司的重新选择余地较大，中国出口产品生产存在着被替代的风险。第六，较高的出口依存度增加了“中国威胁论”的市场。出口依存度高，特别是集中在一般生活消费品上，且价格低廉、数量众多，使一些国家市场上充斥着我国廉价的商品，不断加强着对人们的心理冲击，这使“中国威胁论”也更容易被人相信，从而不利于我国的和平崛起。这在东南亚影响较大。事实上，与发达国家控制知识产权和高新技术相比，中国出口产品在国际市场上并没有多大的影响力量。二、进口依存度迅速提高的影响进口依存度较高的影响主要是结构性的，体现在对利益分配和技术进步的影响上。第一，经济发展的结构性风险。从总量上说，进口的增加会增大国内产业的竞争压力，进口商品总量提高直接影响的是国内同类产品的生产，一些企业的经营困难直接与此相关，这将增大国内就业压力和国有经济的困难。在较高的进口依存度中石油进口占较高比重，潜在的风险也是明显的，需要另外专项研究。第二，贸易利益低、财富积累慢的长期风险。来料加工贸易虽然基本上不影响贸易平衡，且出口值高于进口值，但在出口总量较大下面掩盖的是国内要素实际出口不多的问题，我国只是在劳动力要素上获得了一些收益，而国内资源深加工、产业链的带动等方面都没有因为加工贸易而得益。这就使看起来较高的开放度实际得益却仅在就业方面，而且是一般劳动力的就业。长期而言，这将加大中国与发达国家之间在贸易所得和财富积累上的差距，发达国家的国力增强将更快。第三，技术进步因素受发达国家控制的风险。进口依存度在产业结构上也是不平衡的。在进口依存结构中主要是技术装备的较高进口依存度，这使中国的工业现代化与技术进步对外存在着较大的依赖性。因而存在发达国家对我国的技术进行控制的风险。三、实现外贸依存度向政治经济优势的转变较高的外贸依存度是对外开放成就的表现，不应当把它看作我国的综合国力脆弱，因为这是在整体国力增强情况下的一个方面。当前外贸发展的成就为我国实现新的政治经济优势提供了条件。为更好地实现这一目标需要以下几个方面的战略调整。第一，增强政府主导的进口战略，掌握国际市场上的主动权。除了高新技术外，现在的国际市场是一个买方市场，一般产品都有大量的替代品，因此买方处于主动地位，有购买力的买方是真正的强者。美国的常年商品贸易逆差使各国依赖于它的市场，也使美国处于市场买方的主动地位。在一个时期内，我国有一定的外汇积余，从而一定的进口能力，可以增大进口来增强买方地位。但是，更重要的是强化国家主导下的进口战略，而不是简单地放开市场。政府应当进一步把进口什么，进口多少，从什么国家进口与国家战略结合。在产品结构上，利用目前有利条件增加技术进口和装备工业的引进，借此机会建立起我国的技术密集产业和现代装备工业的优势，而不是一切产业都靠外资投资。不应任意放开进口导致大量高档消费品的涌入冲击我国一般消费品工业。第二，调整来料加工和外资政策，逐步把加工贸易变为更多国内生产的出口。目前加工贸易是利用外资的重要形式之一，但中国在这一方面获益太小。我国已经掌握了生产技术，缺乏的是市场经营能力和关键产品生产能力。应把这样的结构转变成更多依靠国内产业加工链的生产出口。其中关键之一是国内企业增大核心技术与关键零部件的进口，增大国际市场经营开拓能力，出口中国自己的产品，变中国的加工地位为生产经营地位。 第三，进一步推进市场多样化战略。出口集中在少数国家也导致了国际经济政治波动风险的集中。出口多样化战略成效仍然有限。开辟新市场，减少对美日市场的依赖程度应作为国家战略调整的重要环节。在一个时期内我们不能为降低出口依存度而牺牲就业，主要是调整出口市场的结构。就国家间双边的贸易纠纷而言，现在各国主要是依据WTO规则以单项产品对其国内市场冲击提出保护。所以我们的调节重点也是防止单项产品的出口依存度过高以及集中在个别国家。只要用好WTO规则，这种针对单项产品的双边贸易摩擦一般不会引发全面的市场风险。第四，实现从出口向当地生产的转变。我国产品的直接出口已经有了较大的市场。作为开放的初级阶段，出口的增长是国家国际竞争力提高的表现和参与全球化成就的表现。但是现代发达国家更多是通过对外投资赢利，以及通过金融市场赢利。我们要改变出口比重高是国家发展标志的片面认识，更不能把出口依存度提高作为战略目标。从发达国家的历史看，从出口开始逐步转变为当地生产是一个普遍的发展过程。但是，中国的主要问题仍然是产品结构层次低，竞争优势主要靠劳动力价格低廉等，这使我们难以完成发达国家的这种转变。所以，实现上述转变的战略路径是，在稳定现有市场的情况下，逐步提高产品的技术含量，进而在掌握自主知识产权的情况下向外投资生产，发展我国自己的跨国经营。采用世界普遍采用的跨国经营方式将可以改变我国目前出口依存度高潜伏的一些风险，但这有赖于我国突破目前走出去实现跨国经营的各种障碍。第五，继续强化出口退税对出口结构的调节作用。在我国出口总量持续增长的今天，我们已经有余地对出口结构的优化进行战略性调整了，通过这种调整可以减弱出口依存度中的风险性，并提高国家对进口结构优化的支持力度。差别性的出口退税税率可以作为主要政策工具。第六，强化国内区域分工，增强对外抗风险能力。我国地域辽阔，地区间发展水平和要素结构差别较大，这正好提供了区域间分工实现比较利益的良好条件，尤其是沿海地区已经在一些产业的发展上取得了一定的成就。扩大区域间的分工既可以减少国内的恶性竞争，又可以减少对外部市场的依赖，并消除国际社会近年来出现的对中国的疑虑。鞋业“零关税”是福是祸?不久的将来,消费者有望购买到比目前价格低许多的欧美进口皮鞋,因为我国可能实施皮鞋进出口“零关税”。“零关税”是由沃尔玛PaylessShoes等美国大型零售商组成的美国鞋业批发零售商协会提出来的。他们希望自己的鞋类产品能够“零关税”进入中国,作为交换,中国鞋也能“零关税”进入美国市场。今年8月底,美国鞋业批发零售商协会组团来华,与中国的行业协会和制鞋企业就“零关税”问题进行初步接触。“零关税”对美国和欧盟很有利美国早在两年前就提出希望中国皮鞋能够以“零关税”进口。从表面上看,“零关税”似乎能够皆大欢喜,美国也向中国鞋业敞开了大门,但是由于美国的制鞋业基本萎缩为零,市场上销售的皮鞋几乎全部依靠进口,进口皮鞋不会造成太大的威胁。相反,美国市场将获得更多物美价廉的中国鞋产品,受益最大的将是美国零售商,他们得以大大降低经营成本。据最新消息,美国行业协会已经准备就“零关税”向美国政府进行游说,尽管政府在税收上会有所减少,却能够让消费者获得更大的利益。目前,国家商务部对此态度还不明朗,只是希望通过行业协会了解制鞋企业的态度。双方是否最终能够实行“零关税”还需要经过WTO框架内的谈判。相反，欧盟鞋将趁虚而入，由于中国目前皮鞋的进口关税约为23%,一旦美国从中国获得“零关税”,根据WTO成员国平等的原则,欧洲国家也将提出同样的要求。结果是,意大利、西班牙、法国、葡萄牙等全球制鞋大国的优质皮鞋将蜂拥进入中国市场。目前,国内皮鞋,尤其是高端皮鞋,还很难与这些进口皮鞋相抗衡。如果实行“零关税”,来自欧盟的优质皮鞋肯定会对国内品牌造成冲击。此外,欧盟正酝酿今年秋天启动贸易保护调查程序。数据显示,今年浙江皮鞋产能高达20亿双,国内市场基本处于饱和状态,每年消化10亿双左右,剩下10亿双是出口的份额。万一欧盟大门关闭,那么将有数以亿计的鞋产品被阻滞在海关。中国的鞋业“品牌小国”面对欧盟国家的挑战，中国鞋业的现状如何呢？中国鞋子的产量是世界第一，其中尤以浙江温州、福建晋江和石狮三地所产为主。虽然我们常在国内的一些媒体看见不乏某某鞋子大批出口的新闻，但是在国外，中国的鞋子之所以受青睐多数是与其廉价相关联的。这就是多数鞋业老板每每自诩的中国鞋业现状。廉价、假冒、一次性时常成了中国鞋子的代言词，即使是一些走自主品牌之路的正规企业，也多数在品牌运作上存在以下的缺失。首先是来自鞋业品牌内涵的缺失。目前国内市场上存在着一个奇怪的现象，女鞋往往比男鞋更注重对品牌内涵的塑造，例如千百度女鞋的品牌指向是能吸引众多的眼球，意喻此品牌女鞋可以增加女士的魅力。对比一下如今市场的国产男鞋，森达或者富贵鸟，富贵鸟好歹还打了个擦边球，能让顾客彰显富贵的“鸟”。森达呢？谁能知晓这个品牌的精神诉求么？其次是国产的鞋子缺少对人性化的关注。我们知道如今有个名词用途挺广的，那就是人体工程学。大到汽车小到板凳都与人体工程学息息相关，鞋子作为对人类行走工具脚的保护，如果忽略了对人性化的关注而未满足人体工程学需求，那么即使它的版型再成功，它的市场都将逐渐萎缩。再次是国产鞋子的顾客满意度缺失。这里有个不相关的事例，足见顾客满意度的重要性。时下的空调品牌中，海尔其实并不是最强的，但是很多消费者仍选择购买海尔空调，并且把使用海尔空调过程中所享受的周密服务，很满意的传达给其他顾客，并向他们做出推荐，这里就是海尔顾客满意度工程的巨大影响力。而国内的鞋子呢？多数厂家所期望的可能是再次缩短三包时间，最好干脆不包拉倒。其藉口是鞋子属于易耗消费品，而空调属于工业产品。最后来谈谈中国鞋业的知识产权意识缺失。假耐克事件令人记忆犹新，中国人的仿造能力令世界折服，当然某些仍是停留在外表的刻意模仿上，并没有创新出知识产权，而是典型的剽窃。鞋子和服装同样有版型一说，其实这版型就是楔子的知识产权，知识产权是用来区别对手隔离竞争的，但是往往被仿冒打败。客观存在的中国鞋业四大缺失告诉我们怎样的道理呢？随着信息传播速度和频率的加速，仿冒的尾巴将越来越短；当一窝蜂讲究鞋子的气派时，自然回归将是大势；没有品牌内涵，能卖的就永远只能是鞋，当国外的品牌进入时，卖鞋的只能做苦力；鞋子不是一次性或者终生产品，因此，有必要去思索怎么让顾客一辈子对鞋子感到满意。我国鞋业必须强攻高端市场随着中国人的消费观念越来越理性，越来越愿意接受一些高品质的品牌，进入高端市场是我国鞋业的重大战略决策，势在必行。现在我国虽已成为世界鞋生产制造大国，然而鞋业“中国名牌”寥寥无几。许多企业当遇到诸如原材料价格暴涨、劳动力成本加大等不利因素，面临的只有减产或停产关门。有些较好的企业，也因为缺乏自主品牌，只能靠给国外品牌加工挣微薄的钱。因此，中国鞋业要在未来的国际竞争中取胜，必须加快创名牌的步伐。要实现这一目标，需要我们用探索和创新的实际行动去做大量的工作，尤其是提高产品科技含量，敢于踏进高档大商场，强攻高端市场。中国拥有世界上最大的市场，但如果不牢牢占领这个市场，在真的“零关税”到来时，就只能在市场竞争中输给外国公司。双星、安踏、森达、奥康等品牌虽然全国市场销量超过耐克、阿迪达斯等国际品牌，但是我们的单品种利润是比较低的。另外，入世后有的鞋业品牌说什么“抵御了国际鞋业的冲击”，其实竞争还没有完全在一个平面上。如果我们不强攻高端市场，眼睛老是盯着连锁店和批发市场，老是盯着国内品牌打价格战，我们什么时候才能与国际市场接轨？在高端市场这个舞台上，让外国人唱主角，没有中国演员的主角戏，我们什么时候又能实现从民族企业到全球性企业的一跃？我们又怎能实现中国由制鞋大国向制鞋强国转变的梦想呢？跨国公司战略调整及我国的应对随着世界经济全球化时代的到来，跨国公司在世界经济中的地位和作用越来越重要。但是十多年前，当跨国公司悄然进入中国的时候，并未引起人们足够的关注。然而，在短短十几年的时间里，中国经济的高速发展，吸引了众多世界著名跨国公司的注意，它们通过大规模、系统化的投资，在华建立了数以千计的企业，对中国经济的发展产生了深远影响。首先它所生产的增加值或者GDP，已经占到中国经济总量的三分之一，第二，促进了中国产业的进步，产业结构的优化，产业结构的深化；第三跨国公司在中国设立了相当多的比如研发中心，促进中国企业技术的发展和进步。一、跨国公司战略调整20世纪90年代末期，由于国际经济竞争日趋激烈，跨国公司对外投资战略发生了一系列引人注目的重大变化。首先，投资战略目标的调整。跨国公司的战略目标以往主要是降低成本、扩大市场、规模经济、产业转移等，近年来一个重要趋势就是以提高国际竞争力为核心，将其他很多中间产品和工序外包出去，其产业价值链铺展、延伸到全球各地，更加重视对外投资的全球市场整体性和系统性。其次，投资方式的调整。跨国公司的投资方式正由原来单一的股权安排方式逐步向投资方式多样化转变，目前跨国公司的主要投资方式包括股权式合资、非股权式合作、独资、跨国收购与兼并以及国际战略联盟等。目前，跨国公司在发达国家的成熟市场更多地是收购兼并的方式进行投资。而对发展中国家，跨国公司更趋向于以技术授权、生产合同、设备租赁、合作销售等非股权安排方式进行投资。再次，投资来源的调整。随着跨国公司投资规模不断扩大，其原有的内部融资已不能满足需要，在此基础上产生了跨国公司对外投资的外部融资，即从母公司和子公司所在国的金融市场以及国际资本市场获取投资资金。外资融资的优点在于可以使跨国公司充分利用国内外资本市场扩大融资规模，分散融资渠道，降低筹资成本和减少风险。最后，投资产业的调整。从70年代起，第三产业和技术密集型产业就在跨国公司对外投资的产业结构中呈上升趋势。进入新世纪之后，跨国公司对外投资的产业重点已从传统的资源开发业、初级产品加工业，向新兴的高附加值产业、服务业以及基础设施投资转移，高科技产业、金融保险业以及基础设施投资正在成为跨国公司新的投资热点。二、我国的应对策略面对跨国公司的战略调整，我国应从政府和企业两个层面上进行应对：（一）、在政府层面上，积极调整相关政策与完善配套措施：1、发展好区域的产业配套能力，并形成一定高密度的产业集聚群。跨国公司全球化的活动空间是和东道国本地化的产业集群相辅相成的。跨国公司全球性战略调整中重要的一点就是增强国际核心竞争力，充分利用外部资源减轻自身发展的负担，提高了企业自身的灵活性和适应多变的世界市场的反应能力。在这一战略调整过程中，因为要把许多中间品和零部件外包出去，就要求东道国当地拥有一批有效率的企业群，来承接跨国公司外包出去的业务。这样，东道国当地企业能否与跨国公司形成一个有效的关联，并通过有效关联成为跨国公司配套的当地企业，就成为影响跨国公司直接投资区位选择过程中的一个决定因素。如果哪个国家的企业能够迅速成长为跨国公司外包的合作伙伴，形成比较好的产业集聚效应，从而能够与跨国公司形成较紧密的的关联效应，那么该国就会成为吸引跨国公司或者某个行业的跨国公司的投资热点地区。2、完善基础设施建设，特别是提高交通和通讯的便利程度。交通与通讯技术的迅猛发展，成功推进了世界范围内贸易和投资自由化，加速了生产要素、知识和信息的跨国界流动，减少了跨国公司运营的单位成本，使社会财富蕴藏在流动的空间之中。90年代以后跨国公司之所以能够飞速发展，在全球范围内实现资源的最优配置和产业价值链的附加值最大化，这些与高效、便捷的交通、通讯行业的跳跃式发展密不可分。一国想要在均等的条件下吸引更多的跨国投资，首先就需要在完善基础设施建设方面下功夫，特别是需要提高交通和通讯的便利程度。3、完善金融服务体系，打通多种融资渠道，实现便捷的资金汇兑。上海能够吸引多家跨国公司地区总部，除了是由于优越的地理位置和比较成熟开放的市场环境以外，更重要的是上海的金融行业前进的步伐一直较快，为跨国公司投资设厂和资金的调度提供了便利条件。上海一直将国际金融中心作为未来的目标定位，但由于缺乏强有力的启动源而发展缓慢，如果能利用跨国公司总部的聚合效应，不失为一个很好的契机。所以上海的发展规划中一直将建设和完善各类金融机构，健全各项金融职能作为重中之重。4、大力提高人力资源的质量。 人力资源开发是发展中国家需要优先考虑的问题。以中小企业或本地供应商为目标的政府培训计划，能够加强外国分支机构和国内供应商之间在培训和技术开发方面的相互作用。许多国家实施了这种计划，其中一些发展中国家取得了巨大成功。这里所考虑的具体措施，是指那些与促进（相关的）买方或（潜在的）买方公司，特别是外国分支机构为供应商的雇员所提供的培训和教育帮助有关的措施。（二）、在企业层面上， “学习、合作、竞争”。我们应当抓住跨国公司全球战略调整的时机，采取“学习、合作、竞争”的正确战略不断提高企业的自身实力。 这个战略的实质是以积极主动的姿态面对跨国公司的挑战，变消极防御、被动挨打为主动学习，积极合作，勇于竞争。向跨国公司学习，同跨国公司合作，与跨国公司竞争是一个分阶段发展过程。在第一阶段，接受跨国公司的全球战略安排，承接其转移的一般制造业和硬件产品的加工。在合作中学习，提高自己。在第二阶段，接受跨国公司的初级技术开发项目（适应当地市场的研究与开发），通过这些合作，增强能力。与此同时，跨国经营。在第三阶段，成为跨国公司的即合作又竞争的战略伙伴，自己也成长为跨国公司。在这个过程中，应当改变计划经济时代的思维方式，不要依赖政府的保护。跨国公司在中国的竞争是企业行为，靠行政措施只能保护我国企业一时，而不能保护长远。金融与投资外资未“受伤” FDI将聚焦服务业今年1到8月份，全国新批设立外商投资企业28748家，同比增长11.73，合同外资金额937.92亿美元，同比增长38.89；实际使用外资金额435.59亿美元，同比增长18.77。此前，宏观调控是否影响外商投资的问题曾一度引起担忧。亚洲银行首席经济师汤敏预计，今年外资在中国投资肯定会超过去年的水平。 外资缘何未“受伤” 美林国际首席分析师王仲和指出，原先有这样的忧虑，是因为担心宏观调控会使经济增长的速度放缓，甚至可能会出现政策的不稳定性，以致于减少一些投资机会，影响外商投资中国的信心。商务部国际贸易经济合作研究院外资研究部主任金伯生解释说，此次宏观调控并非全面的调控，而是针对部分过热行业进行的调控、不是一刀切，对外资影响有限。汤敏表示，宏观调控影响的是短期经济，而外商考虑的是长远投资战略。此次宏观调控时间不长，范围也不是很广，这并不会造成外商投资战略的改变。而且从长期来看，如果中国经济过热，他们的投资风险将会加大。而宏观调控则化解了这种经济过热的风险，同时使市场更趋理性。这为外商长期战略创造了一个更安全的环境。外商投资的领域绝大多数不在宏观调控的领域之内。大多数外商在技术、销售网络，出口等方面占有优势。即使同样是投资钢铁，外资目标所指是高技术含量，高端市场而非低水平建设。实际利用外资增长是基于去年合同利用外资的数据。宏观调控即使影响到外商投资，也只能反映在明年的统计数据了。但这种情况一般不会出现。从总体来看，外资在中国的投资效率是比较高的，1992年，外资企业工业产值占我国工业总产值比重仅为7，目前已占到13；外资企业税收占全国工商税收比重，1992年为4，2002年为20.5，占到了全国工商税收的15。但是，实际使用外资占社会固定资产投资比重却并非逐年增长，1992年为7.5，2002年为10.1。这一比重近两年均停留在10左右。“外资在我国工业、税收中的比重增加的同时，投资的比重却没有成正比地加大，这说明外资投入产出的效率在提高。”全球FDI转向服务业 2004年9月22日，联合国贸发会议将正式公布2004年世界投资报告，据可靠消息，今年报告主题正是“转向服务业”。根据此前联合国贸发会议的统计，世界总FDI流量的主要行业来自于服务业。而且，近年来，服务业所吸引的FDI比例持续上升。例如，1997年，服务业FDI流入量占世界FDI总流量比例为47.7，1999年达到50.3，2001年则上升到63.3。 联合国贸发会议于2004年初，在全球范围内对各国投资促进机构进行了一次调查。本次调查的对象是158个建立了国家级投资促进机构的国家或具有投资促进职能的政府部门，问卷回收率63。调查旨在评估目前的全球经济形势对FDI流量的影响，并对中期和短期内FDI的发展前景和行业分布进行分析与预测。调查结果显示，服务业未来几年吸引FDI的潜力明显高于制造业和初始产业。特别是零售和批发业、计算机与网络服务、宾馆、饭店行业。有超过80的投资促进机构认为，服务业中的许多部门，例如能源服务、批发零售、运输、计算机服务、商业服务、宾馆和饭店等，利用外资的潜力较大。没有机构认为，该部门FDI的流入量将会下降。而且，发展中国家对服务业利用外资的远景比发达国家更为乐观。联合国贸发会议还曾于2004年23月，在全球范围内对深知跨国公司及其对外直接投资，行业、地域具有代表性的80多位国际投资专家进行了一次调查，旨在从不同角度对未来全球FDI的行业分布进行评估。本次的调查结果显示，制造业和服务业吸引FDI的前景好于初始产业。特别是对食品和饮料、汽车和其他交通设备、电子和电器设备及机械设备行业，专家普遍持乐观态度。在服务业，专家预计，运输、银行和保险、商业服务和旅游等行业将复苏。调查结果同时显示，各产业吸引FDI的前景因地区不同而有所差异：在发达国家的制造业部门中，电子和电器设备、摩托车及其他交通设备是最具吸引力的产业，其次是化工和机械设备。服务业部门中，运输和商业服务行业吸引FDI的潜力最高，其次是旅游、批发零售和计算机网络服务行业。在亚太地区的制造业部门，如摩托车和其他交通设备、机械设备、化工，甚至电子和电器设备、出版和媒体、印刷行业吸引FDI的前景可以预期都将获得改善。未来几年，在服务业部门中，银行和保险、商业服务、旅游、运输、计算机网络服务、批发零售业将成为吸引FDI的主导。 中国服务业投资潜力与全球情况相比，目前中国利用外资仍主要集中于制造业，服务业吸引的FDI 1997年约占31，1999年为38.9，2001年下降到28.2。事实上，近几年来，我国服务业所吸引的FDI一直呈现缓慢下降态势。从外资的存量来看，第二产业一直是中国最大的外资接收部门。根据国家统计局的数据，至2002年，我国FDI流入的行业分布是第二产业占68.32，初级产业1.9，房地产业21.87，其他服务业7.91。而近几年，理论界比较一致的看法是：中国逐渐开放的服务业，将为我国吸引大量服务业投资提供机遇。我国加入WTO后外资政策调整最集中的领域是服务业。扩大服务业市场准入范围，放宽服务业市场准入限制，给予外商投资者以国民待遇，是服务业领域外资政策调整的核心。特别是在银行业、保险业、证券业、电信业、物流行业以及会计、法律、计算机、工程管理和其他咨询服务业，都将成为FDI流入的重要部门。统一内外资税收体现公平市场竞争据有关部门测算，目前我国现行的企业所得税大致分为内资与外资分立的两套分离的制度，税前列支标准和税收优惠不一致。外资企业平均负担率为11，内资企业平均负担率为22，是外资企业的两倍，而国有大中型企业负担率为30，接近外资企业的三倍。我国政府之所以会有这样存在明显不平等税率差异的税收政策安排，与改革开放初期中央政府和各级地方政府渴望吸引外国直接投资的初衷具有密切的内在关系。对外资、外商给予特别的政策优惠，尤其是税收政策上过于迁就的政策措施，实际上破坏了公平的市场竞争环境与合理预期，这对于大多数有投资实践经验的境外投资者来说，未必是最具说服力的投资政策环境。事实上，较低的企业所得税负并不意味着外资必然能够因此而获得竞争优势，如果在投资者经营的过程中，存在着许许多多不成文或无法预期的进入门槛、无形障碍和交易成本，那么境外投资者往往会感到无所适从；此外，如果行政权力过大或政府的政策效能远远超出市场规则和法律秩序的效能，使人感觉政府始终在主导着经济运行，这样的投资环境显然不会比稳定的、可预期的公平竞争环境更具有吸引力。近年来，在巩固出口退税机制改革的基础上，中国财政管理当局将按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则和WTO有关规定，积极稳妥地推进生产型增值税转向消费型增值税的改革，抓紧研究设计统一内外资所得税及其他税种改革的具体方案。人民币汇率升值压力在哪里？自从2003年9月美国财政部长斯诺访华结束后，人民币汇率问题的争论就渐渐平息。一些海外媒体认为，由于中国在汇率稳定这个问题上态度强硬，中美关于人民币汇率问题的争论最终将不了了之。然而时隔一年后，美国企业再次对人民币汇率发难。2004年9月9日，美国26家纺织、钢铁、农业企业组成“中国货币联盟”，向美国政府提出一份长达200页的文件，要求美国政府根据美国贸易法“301条款”对中国是否操控货币进行调查，并实施制裁。时隔一年，人民币汇率争论似有再次升温之势。货币调查又一次遭到美国政府的拒绝在美国“中国货币联盟”提出调查中国人民币汇率问题的申诉后仅仅过了几个小时，美国政府就迅速做出回应，拒绝了该项申诉。一份长达200页的报告仅用几个小时就遭到拒绝，这对于美国政府来说并不多见，按照程序，美国政府实际上可以有45天的时间来考虑是否要接受该申诉。在美国政府拒绝了“中国货币联盟”提出的申诉后，美国贸易代表办公室立即发表了声明。声明指出，该项申诉是“鲁莽的”，寻求额外征收40%关税的补救措施将损害美国的出口，破坏美国的就业，危及美国经济的复苏。使美国“倒退到经济孤立主义中”。该申诉被拒并不出人意料。早在2004年4月，美国4位内阁部长就已经明确表示，不会接受对中国货币问题和劳工标准进行调查的申诉。当时，同样是上述组织要求美国政府根据美国贸易法“301条款”对中国进行调查，提出对中国出口到美国的货物征收77%关税的要求，但几个星期后，该申诉即遭到了布什政府否决。随后，美国政府又否决了另一劳工组织美国全国制造业联合会指控中国控制人民币汇率，造成不公平贸易的申诉案。当在此次申诉中，曾参与要求美国政府对中国货币和劳工问题施压的美国“美国全国制造业联合会”并没有参与“中国货币联盟”的申诉，虽然此前该组织曾对提交该项申诉表示过支持，但后来改变了立场，并解释为，该项申诉对政治的关心超过了对货币价值本身的关注，政治色彩浓厚，从而导致其成员的立场出现了分化，而且中国即将参加七大工业国会议。美国政府不会在此时受理这类申诉案。美国劳工组织重新提起人民币汇率申诉是基于政治原因据中国方面的统计，2003年，中国对美贸易顺差为586亿美元。而据美国方面统计，这个数字达1240亿美元；2004年，中美贸易顺差还可能有继续扩大的势头。美方预计，2004年，美国对中国的贸易逆差将到达创纪录的1500亿美元。随着2005年1月纺织品配额的全面取消，美国纺织业将面临更大的失业压力。许多美国人认为，是中国的贸易和货币政策导致了美国人失业。他们要求美国政府向中国施加压力。中国对美贸易顺差已经成为美国的一个政治问题。虽然布什政府拒绝了来自劳工组织的申诉，当美国政府表示，美国会继续向中国施压以改革其货币制度。美国财政部发言人尼科尔斯表示，财政部长斯诺相信中国正在采取正确的步骤准备改革金融系统以实施更灵活的汇率制度等等。在关于人民币汇率的争论已经明显降温之际，美国劳工组织重新提起该申诉，几乎所有的专家、学者都认为，这是因为美国总统大选已经进入了白热化阶段。人民币汇率升值压力是否已经消失？进入2004年以后，人民币汇率升值压力是否已经消失是舆论界和学术界普遍关注的重要问题之一。对这一问题的回答取决于我们对人民币汇率升值压力的定义。具体而言，如果仅仅把人民币升值压力定义为来自外部的政治性压力，那么人民币升值压力基本上已经消退，但是如果从市场升值压力的角度来看，人民币汇率仍然面临着一定程度的升值压力。由此可见，衡量的标准不同，对应的结论也会有所差异。下面笔者按照升值压力的不同种类，对人民币汇率升值压力的动态变化进行简单的评估和展望。首先，进入2004年以后，人民币汇率仍然面临明显的市场升值压力，该压力具体表现在两个方面：一是外汇市场上仍然存在人民币的升值预期，一些持有外汇的境内居民和境外非居民正在通过各种渠道增加对人民币和人民币资产的投资；二是外汇储备仍然处于增长趋势，我国外汇储备余额在2003年年底为4032亿美元，2004年月已增加到4298亿美元，外汇储备的增加表明外汇市场的外汇供给仍然大于外汇需求。然而，值得强调的是，尽管人民币汇率仍然面临明显的市场升值压力，但是与2003年相比，市场升值压力的程度已有所缓解，这一变化主要受到以下几方面因素的影响。第一，贸易收支逆差的出现。2004年7月份，我国贸易收支出现连续个月的逆差，逆差余额合计107.60亿美元，月份贸易收支出现21亿美元的顺差。7月的贸易收支余额为47.08亿美元的逆差。贸易收支出现逆差与政府抑止贸易收支顺差规模和缓解人民币升值压力的各项政策有着密切联系。这些政策包括出口退税政策的调整和大型采购等内容，但一些非意图性的因素也影响到贸易收支逆差，这些因素包括投资需求的过度增长，国内通货膨胀率的上升，美元汇率的回调和原油价格的上升。在发展中国家，由于资本移动受到一定程度的限制，因此贸易收支状况是决定汇率市场压力的主要因素。贸易收支逆差倾向于引起市场贬值压力，贸易收支顺差容易引起市场升值压力，因此我国贸易收支出现逆差在一定程度上起到了缓解升值压力的作用。今后，贸易收支的动态变化是影响人民币市场升值压力的主要因素。第二，国内通货膨胀率的上升。从中长期来看，货币对内贬值引起对外贬值，国内通货膨胀率的上升是导致本币汇率贬值的诱因。2003年以后，我国的消费价格指数开始出现上升趋势，该年度的消费价格水平上升了1.8，2004年8月同比上升了5.3，物价的这一变化也在一定程度上起到了缓解市场升值压力的作用。通货膨胀率的变动一般通过两个渠道对汇率的市场升值压力产生影响作用：一是对市场预期的影响。通货膨胀率的上升引起货币贬值的预期，这一预期会减少市场对人民币的需求；二是对实际有效汇率和贸易收支的影响。在其他条件相同的情况下，一国的对外竞争力取决于实际有效汇率的水平，而通货膨胀率的上升与本币升值对实际有效汇率的影响是基本相同的，在这一点上二者有相互替代的作用。因此通货膨胀率的上升可以缓解本币的市场升值压力，反之，本币汇率的升值也可以缓解通货膨胀的压力。考虑到二者的这一关系，今后我国物价水平的变化也是影响人民币市场升值压力的重要因素之一。其次是逐渐平息的外部政治性升值压力。如前文所述，人民币的外部政治性升值压力在2003年9月以后已经平息下来。2004年上半年，几乎很少再听到来自外国政府的人民汇率升值要求。今年月初，国财长会议曾呼吁汇率制度缺乏弹性的国家扩大汇率制度弹性。同一时期，财经时报的一篇预测人民币将会升值的报道曾引起舆论界的关注，但此后，有关人民币升值问题的争论又很快平息了下来。进入2004年后，以下一些新的因素也对平息外部政治性升值压力起到了积极作用。第一，贸易收支逆差的出现和由此引起的市场升值压力的缓解。外国政府对人民币汇率升值施压的一个重要依据是人民币汇率的低估，而人民币汇率低估的判断又建立在贸易收支顺差这一事实上。正因为如此，当我国贸易收支出现逆差后，外国政府也就失去了要求人民币汇率升值的依据。由此可见，贸易收支状况不仅是决定市场升值压力的重要因素，而且也是影响外部政治性升值压力变化的重要因素之一。第二，美元对欧元和日元汇率的回调和升值。人民币汇率制度实际上属于钉住美元的汇率制度，美元的大幅度贬值会引起人民币实际有效汇率的贬值，而人民币实际有效汇率的贬值会助长外部政治性升值压力。2003年，在美国政府的诱导下，美元对欧元和日元汇率出现大幅度贬值，这一变动引起了人民币实际有效汇率的贬值，这是日本政府要求人民币汇率升值的重要原因之一。进入2004年后，美元对欧元和日元汇率的回调，使人民币实际有效汇率出现升值趋势，这一变化缓解了人民币的外部政治性升值压力。第三，美国经济的恢复和贸易收支的改善。上文曾提到就业状况的恶化和对华贸易收支逆差的扩大是美国政府施加人民币升值压力的主要原因。进入2004年以后，美国经济的恢复为改善就业状况提供了有利条件，另外，在美元汇率贬值的影响下，2003年第三季度以后，美国的贸易收支状况开始出现好转，这一变化也对政治性升值压力的平息起到了推动作用。未来的挑战：政策性升值压力国内政策性升值压力不是威胁人民币汇率稳定的主要因素，这是因为高通货膨胀风险和资本自由移动是产生国内政策性升值压力的两个重要前提条件。当前，我国既不存在高通货膨胀风险，而且也不具备资本自由流动的环境，因此人民币汇率不大可能面临强劲的国内政策性升值压力。不过，今后随着我国资本项目开放程度的提高，国内政策性升值压力将会成为影响我国汇率政策的重要因素之一。而且这一压力会成为推动我国扩大汇率制度弹性的主要因素。美联储第三次升息的原因及影响分析9月21日美东时间下午2：15，美国联邦公开市场委员会（FOMC）会议全票通过决定，将短期利率再次提高25个基点，从原先的1.5提高到1.75。这是美联储自今年6月底以来连续第三次提息，距离上次加息仅仅一月之遥。其原因及对美国经济的影响引人关注。 再次提息抑制通胀势头随着经济的持续复苏，今年以来美国的通货膨胀压力有所加大。其主要表现是，首先，经济增长的主要动力、占经济总量三分之二的个人消费开支今年以来大多数月份的同比增长幅度均高于去年全年的增幅。7月份，个人消费开支出现今年以来最大增幅，消费信贷也出现今年1月以来最大增幅。这说明消费需求呈上升态势，而需求增加会形成通货膨胀压力。其次，衡量通胀水平的消费物价指数今年头8个月里上升了3.7，大大高于去年全年1.9的升幅。如果扣除能源和食品价格，前8个月核心消费物价指数以年率计算上升了2.2，也明显高于去年全年1.1的升幅。虽然如此，但分析人士认为，通货膨胀目前还没有成为威胁美国经济增长的一个问题，美联储再次提息的目的在于抑制通胀压力加大的势头，在通货膨胀处于抬头状态的时候采取控制措施。股市积极回应在联储正式宣布加息之前，华尔街对此预期几无回应，市场保持平静。据周二下午1：20前后的记录，纳斯达克指数为1913.95，上涨了5.88点；标准普尔500指数1125.93，上涨了3.73点；道琼斯指数10219.71，上涨了14.82点，与上午的水平基本持平。加息消息公布后，各个主要指数涨幅扩大。截至美东时间下午3：00，道琼斯工业平均指数上涨了57.08点，至10261.97点，涨幅为0.56；纳斯达克指数上涨了16.56点，至1924.63点，涨幅为0.87；标准普尔500指数上涨了8.69点，至1130.89点，涨幅为0.77。21日道指最终报收10244.93，上涨了40.04点，涨幅为0.39；纳指收于1921.18，上涨了13.11点，涨幅为0.69；标普500指数收于1129.30点，上涨了7.10点，涨幅为0.63。股票市场的上涨，显示出投资者对联储肯定美国经济的认同。国债市场上，十年期国债价格涨至101.2432点，上涨了232点，孳息率由前一个交易日的4.06下降至4.04。美部分学者指出，利率调整对国债市场影响有限，因此国债价格并没有作出划一调整。汇市方面，美元对欧元汇率下跌了1.3，至1欧元兑换1.2332美元；美元对日元汇率下跌了0.2，至1美元兑换109.66日元。 加息不会给美国经济带来特别明显的变化利率调整会对美国经济产生何种影响？大多数人认为当前的加息不会给美国经济带来特别明显的变化。他们认为更重要的事情是今后美国经济是否足够强劲，联储是否会继续加息，或者说联储加息行动是否会切实符合美国经济发展现状。从总体上看，第二季度美国经济基本面仍保持着比较良好的态势：企业投资大幅增加，说明企业对经济前景仍有信心；对经济增长起重要推动作用的劳动生