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文档简介
县城市建设情况汇报近年来,我县把城市建设作为经济和社会发展的重要组成部分来抓,以增强城市对区域经济发展的辐射带动作用为目标,以县城建设和中心镇建设为重点,优化城市发展机制,走经营城市的路子,不断加大城市建设投入,强力推进城市建设。20XX年以来,共完成县城建设总投资亿元,县城建成区面积由5万平方公里扩大到13平方公里,相当于在三年多的时间里又建设了一座新县城。一、立足*实际,科学确立城市建设的基本思路和总体规划我县属欠发达地区,城市规模偏小,城市化水平较低,城市功能不够完善,对区域经济发展的辐射带动作用不强。立足*这一实际,我们确立了城市开发建设的总体思路。在指导思想上,落实城市化战略决策,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,按照“政府引导、政策推动、社会投资、市场运作”的原则,把城市建设与工业发展结合起来,与道路建设结合起来,与旅游开发结合起来,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,走招商建城、以商兴城的路子,加大城市开发力度,不断完善城市功能,尽快形成“一主一辅一区”的城市格局,把县城建设成为功能齐全、设施完备、环境优美、适宜居住的“北方山水旅游城市”。在发展路子上,引入市场机制,实施多元投入,走经营城市的路子,增强城市建设的活力和后劲,努力把城市开发建设提高到一个新水平。在制订规划方面,坚持三高、三大、三性、三个一流的原则。几年来及时编制了一批控制性详细规划、修建性详细规划和各类专业规划。去年,又委托同济规划设计研究院编制了白佛山景区及周边地带详细规划;委托省城乡规划设计研究院编制了新一轮城市总体规划和县城新区控制性详细规划。规划的编制和实施,提高了城镇建设的档次和品位,对城镇开发建设起到了重要的指导调控作用。二、落实规划,把握重点,切实抓好县城建设在县城规划建设中,我们认真树立和落实科学的发展观,立足高起点、高标准,把与经济发展和人民生活密切相关的项目确定为重点工程。今年县城重点安排了十二项重点工程建设,即市场街开发建设工程、杭州花园商住区开发建设工程、加州花园住宅区开发建设工程、县城至*湖连线工程、银城小区开发建设工程、白佛山景区建设工程、高级中学分校建设工程、污水处理厂建设工程、城市环境容貌综合整治工程等。今年上半年主要实施了以下几项工程建设。一是白佛山景区建设工程。今年完成了上弦道、下弦道的水泥路面硬化,铺设了人行道彩砖,中轴线景点建设工程即将启动。二是银城小区建设工程。一期工程建筑面积万平方米,目前已有11栋开发楼、万平方米进入主体施工阶段,预计月底完成主体工程,年底交付使用。三是市场街开发建设工程。*街市场已迁至银城路。市场街的改造规划已基本完成,拆迁改造已全面启动。四是高级中学分校一期建设工程。包括三栋教学楼、一栋综合办公楼等九栋楼房,建筑面积万平方米。目前,九栋楼的主体全部完工,内外装饰全面展开,共投入资金2400万元,已完成工程总量的80%,八月底将竣工投入使用。五是*花园商住区开发建设工程。该工程总占地260亩,总开发面积20万平方米,计划今年启动一期工程建筑面积5万平方米。目前建设规划已编制完成,正在进行建筑施工图设计,外商已在*注册了公司,将于近期正式开工。六是加州花园建设工程。土地选址和测量已完成。县里与外商签订了合同。正在办理土地征用手续。工商部门已为外商办理了公司注册手续。计划今年完成一期工程建筑面积4万平方米,将于近期开工。七是完成了工业园区道路及配套建设工程。硬化水泥道路长公里,硬化面积8万平方米,完成投资400多万元。亮化工程、人行道铺设及绿化工程即将启动,预计投资1000万元。八是启动了污水处理厂建设。该工程占地100亩,建设规模日处理污水5万立方米,总投资6245万元。目前已完成工程总量的三分之一,预计年底竣工投入使用。三、加快以中心城镇为重点的小城镇建设,推进农村城镇化进程在小城镇建设中,坚持突出重点、整体推进的原则,着重抓了大集、温水、南阳、*镇四个出口乡镇和州山、银城两个中心镇建设。彭集镇作为县城的南出口,近年来,该镇加大了开发建设力度,着眼于建立多元化的投入机制,突出农民建城这个重点,实行政府投入、工商业户投入、城镇居民投放、外商投入“四轮驱动”的投资融资渠道,建设完善了城镇街道、水电、通讯等基础设施,铺开建筑面积10万平方米,总投资4000多万元,已有6万多平方米建设投入使用。我县的州城、银城两个镇对周边乡镇和农村都具有较强的辐射带动作用,是区域经济的中心城镇,为加快开发建设步伐,充分发挥中心镇的带动作用,县乡都制定优惠政策,充分调动各方面的积极性,集中人、财、物力,加快了开发建设进程。州城镇去年新建楼房25栋,建筑面积达万平方米,硬化了百兴大街,修建了排水设施,进行了城市绿化,城镇功能设施进一步完善。银城镇依托建材之乡、旅游之乡的优势,把城镇建设与个体私营经济有机地结合起来,新建楼房32座,面积近11200平方米,建设中心市场5000平方米,硬化道路8000平方米,配套完善了交通、旅游设施,总投资865万元。同时开展了城镇环境综合整治,美化了镇容镇貌,充分发挥了中心镇的辐射带动作用。四、完善发展机制,用市场经济的思路、手段经营管理城市我县经济基础比较差,县里无力拿出大量的资金用于城镇建设。面对这种情况,我们进一步解放思想,转变观念,改变了单一由政府投资搞基础设施建设的做法,自觉运用市场经济的思路、手段开发建设城市、经营管理城市。一是盘活土地资源,以地生财。土地是政府搞好城市建设的一笔重要财富。我们坚持实行政府垄断土地一级市场,放开搞活土地二级市场,从过去依靠政府投资转变为向市场要资金,向社会要资金,以优惠的政策和宽松的条件聚集资金,增加城市建设的投入。东原路、平湖路开发建设面积近20万平方米,投资达亿元,全部是吸引社会资金投资建设的,不仅政府没背包袱,而且通过有偿转让黄金地段开发经营权、收取配套费,筹集了大批资金,配套建设了县城基础设施。二是搞活资产经营管理,提高城市经营效益。我们对城建重点项目全部实行了项目法人制、设计评审制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,节约了工程投资,确保了工程质量。对供水、供气、环卫等公用设施实行了有偿使用制度,理顺服务价格,增强了自我积累和自我发展的能力。三是扩大对外开放,广泛吸引社会资金。县政府制订了招商引资的优惠政策,吸引各类投资主体,搞活城市资本市场。坚持谁的资金多、标准高、规模大、项目好、谁优先的原则,引入竞争机制,打破地域界限和所有制界限,通过招标拍卖等形式,引进大户,吸引外商,聚集社会资金,形成了城市开发建设的良好运作机制。下步工作打算:树立和落实科学的发展观,以建设北方山水旅游城市为定位,继续按照“三高”要求,精心谋划,突出重点,强化措施,狠抓落实,以大开发促进大建设,全面提升县城品位。一是高层次构筑城市建设新格局。把城市建设与工业发展、道路建设、旅游开发结合起来,扩张城市规模,优化布局,完善配套服务功能,形成颇具特色、品位档次较高的城市建设新格局,吸引更多的投资者参与县城开发建设。二是认真抓好重点项目建设。精心组织,实施好杭州花园商住区、市场街改造开发、银城住宅小区、污水处理厂等重点工程项目建设。三是强化管理,树立县城良好形象。主要对东山路、龙山街、佛山街、稻香街等主要街道进行整治,拆除有碍观瞻的建筑物、围墙,清理
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