8---曹立强能手讲课课件.ppt

国家财政 潍坊第四中学曹立强 神州第一舰 深圳号驱逐舰 投资330亿 改造总耗资200亿元 青岛地铁2 3线300亿元 图片中的工程是由谁投资修建的 这些资金是从哪里来的 国家财政 盘点国家大事 感悟财政巨大作用 一 财政的基础知识 含义 国家的收入与支出就是财政 本质 以国家为主体 凭借政治权力进行的分配 实现 通过国家预算 决算来实现的 请同学们欣赏下列图片 分析体现什么财政作用 2011年社保支出7000亿元 建成有12亿人口的社保体系 想一想国家对这些大事的资金投入 体现了国家财政什么作用 二 财政的作用 1 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 缩小收入差距 促进教育公平 建立社保体系和医保制度 提高人民生活水平 南水北调总投资343多亿元 青藏铁路总投资339多亿元 西气东输总投资940多亿元 西电东送总投资700多亿元 1 二十世纪四大工程体现了财政的什么作用 2 为什么要由国家投资建设 2 国家财政具有促进资源合理配置的作用 完全由市场来配置资源 国家财政支持基础设施和工程建设 充分体现了集中力量办大事的优势 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点 2012年我国继续实施积极财政政策 想一想国家对这些大事的资金投入 体现了国家财政什么作用 社会总供给 社会总需求 经济平稳运行的要求 平衡 3 国家财政具有促进经济平稳运行的作用 那么 如果经济运行不平衡怎么办 需求不足 资源闲置 物价下跌 需求过旺 物价上涨 供给不足 扩张性的财政政策 紧缩性的财政政策 1 增加经建设支出2 减少税收 1 减少财政支出2 增加税收 财政的三大作用 1 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 2 国家财政具有促进资源合理配置的作用 3 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 小结 思考 国家的钱是从那里来的 三 财政收入与财政支出 税收收入 主导地位 利润收入 两个来源 债务收入 国内 国外 其它收入 收费 罚款等 经济建设支出科 教 文 卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出 2 财政收入与支出的三种情况 1 财政收入与财政支出的对比三种情况 收入大于支出 有盈余收入等于支出收入小于支出 有赤字 2 财政收支平衡 是指当年国家财政收入等于财政支出 或略有节余或略有赤字 3 财政赤字 是指当年财政收入小于财政支出 出现差额的经济现象 同学们 结合自己的实际想一想如何让自己的钱包 鼓起来 3 影响财政收入多少的因素有哪些 3 影响财政收入的因素 经济发展水平 基础性 分配政策 要大力发展生产力 正确处理国家 企业 个人的关系 课堂探究 潍坊四中高一年级同学围绕 财政的知识 进行探究学习 对潍坊市2009至2012年财政收支情况进行探究 在探究过程中 同学们收集到下列图表 材料一 潍坊市2009 2012年财政收支情况单位 亿元 1 材料一图表反映了什么现象 潍坊市从2009年 2012年财政收入和财政支出逐年增加 同时 财政支出小于财政收入 每年都有一定数额的财政盈余 2 探究中 有同学发现 财政工作基本是围绕生财 聚财 用财三者进行的 三财 之道 生财为根本 聚财要有度 用财讲效益 结合材料二回答 你认为国家应如何把握好 聚财 的度 3 探究中 有同学认为 一个地区不能有财政赤字 只有像潍坊财政一样 年年有余 地区才算 富有 对此 你是如何认识的 要把握好 聚财 的度 关键是国家要制定合理的分配政策 通过这个政策 既保证国家财政收入稳步增长 又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 1 在财政运行中 收入和支出相等是最理想的状态 它表明政府筹集的财政资金得到了最充分的利用 2 财政年年有节余 节余过多表明社会有一部分资源没有得到充分利用 不利于地区经济的长远发展 3 财政赤字本身其实无所谓好坏 其在一定条件下可以成为一种财政政策工具 利用得当可以对经济产生积极的影响 但一个地区的财政赤字又必须控制在一定范围之内 否则 又影响政府功能的正常发挥 因此 题中同学的观点片面 4 运用所学经济的知识 结合材料二政府扩大民生支出体现什么道理 材料二 2011年潍坊财政总收入完成466 8亿元 财政总支出完成358 3亿元 同比增长均超20 其中 与民生直接相关支出占财政总支出的五成多 比2010年增加41 2亿元 2011年 潍坊共新建改建农村公路1861公里 完成投资23 76亿元 超出计划14 76亿元 完成投资2 14亿元 解决了40 94万农村居民和4 73万农村学校师生的饮水安全问题 基层社会福利共投入资金2亿多元 加大基层社会福利中心建设 参考答案 1 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 2 有利于实现社会公平 政府通过对财政收入的再分配 实现社会公平 3 收入是消费的基础和前提 居民收入增加可以扩大内需 刺激增长 4 政府以改善民生为重点 加大对民生领域的投入 加强社会建设 是贯彻落实 以人为本 的科学发展观的要求 课堂小结 财政收支平衡 财政赤字 财政收入 财政支出 财政收入与支出 财政收入和支出的关系 财政盈余 财政及其作用 财政 财政