工程部项目监理管理制度.doc

工程部项目监理管理制度 工程部项目监理管理制度第一节总则1.1监理依据1.1.1国家及省市的有关法律、法规、规定、标准、规范。 1.1.2经有关机关批准的公司对建设项目的立项报告和可行性研究报告。 1.1.3施工承发包合同及其补充协议。 1.1.4设计院提供的施工图与设计要求及设计修改。 1.2监理职责1.2.1三控制两管理一协调，即控制工程进度、质量和投资，合同管理，信息管理，各工作的协调。 1.2.2在无特殊原因的情况下，保证工程按合同约定的工期竣工交付使用；单位工程的质量等级应达到合同约定的等级；无重大的质量和安全事故发生。 1.2.3项目监理总体工作流程图（附一）1.3监理要求1.3.1提倡主动监理、控制在前的管理办法。 1.3.2应避免因自身工作的问题引起的索赔。 一旦发生，应尽可能将索赔额减至最低限度。 第二节监理机构2.1本着科学、合理的原则，建立精干、高效、务实的项目建设监理班子。 2.2项目进入建设实施阶段，工程部应组建项目监理班子，委任项目负责人，委派土建、水电、园林等专业工程师，行使合同约定的甲方工地代表的权利，履行合同约定的甲方工地代表的职责，同时承担监理工程师的职责。 2.3一般建设项目，项目监理负责人直接由工程部负责人兼任。 附一工程部总体工作流程工程部经理土建监理组安装监理组园林监理组内业技术工程师子项目1子项目2子项目3第三节监理工作内容第三节监理工作内容工程部将作为公司的代表对工程的施工进行建设监理，实现合同确定的工期、质量、造价等控制目标。 工程部负责全面组织现场施工与管理。 项目前期考察研发中心提供红线图综合部拓展拆迁工作场地打围协助研发中心进行地勘工作研发中心设计组完成施工图设计工作汇同研发中心成控组确定施工单位现场三通一平工作组织施工单位进场完成施工准备工作组织技术交底正式开工控制施工进度、质量房屋完工交验房屋交物管公司房屋交业主房屋保修期维护 1、施工单位应于合同签订后（或议定后）三日内书面报告施工组织机构及项目经理、各专业责任工长等名单（包括姓名、年龄、性别、职别、职称）。 2、施工单位应按合同要求的时间开工，并于开工前书面报告施工准备情况，获得工程部认可后方可开工。 有困难，须提前五天申述，获准后方可延期。 3、开工前应将正式施工组织设计报送工程部审定。 无施工组织设计的不得开工，根据实际情况，在征得工程部同意的情况下，可分段报审。 4、图纸会审一般在收到图纸后七日进行。 施工单位应组织有关技术人员抓紧做好图纸会审的准备工作，尽量将施工图的问题及缺陷找出，以免影响工程进度及造成经济损失。 5、施工用各类建筑材料均需向监理报送样品、材质证明和有关技术资料，经审核批准后方可采购使用。 变更用材时，需事前征得同意，否则不予结算。 由甲方供应的材料，不得私自转运出场或从其他工地运进，特殊情况，需经甲方批准；由甲方指定品牌，各施工单位自购的材料，各施工单位不得采用假冒伪劣产品，一经发现，除责令返工外，还进行严惩。 6、各类配合比、钢筋焊接及其它新材料、新技术、新工艺的使用，须于事前报送试配试焊结果及有关技术资料，经工程部监理工程师审核批准后方可使用。 7、工程部监理工程师对每道工序的操作及质量进行旁站监理，要求施工单位于每道工序前施工技术交底，并于每一工序完成后进行质量自检，并将自检资料送交监理工程师，经认可后方可进行下道工序施工。 8、隐蔽工程完成前，施工单位应在认真自检合格的基础上，提前24小时书面通知工程部监理工程师与质监站，同时，将隐蔽自检资料交监理审验。 未经甲方验收，不得擅自隐蔽。 9、监理工程师对某些质量有疑问而要求复测复查时，施工单位应予以积极配合，并对检测、检查仪器使用提供方便。 10、施工单位应及时向监理工程师报送分部工程质量自检资料和砼、砂浆强度报告。 11、现场出现质量事故，施工单位应及时报告工程部监理工程师，并严格按照制定的方案处理。 任何质量缺陷不得隐瞒监理工程师自行处理。 12、监理工程师对工程质量有否决权。 13、施工单位应遵守执行工程部监理工程师的指令，应在三日内提出书面申述，工程部监理工程师对施工单位出现的问题有处罚权。 14、现场出现安全事故，应首先把伤员送至医院医治，同时逐级上报，并按紧急事故处理程序办理。 15、施工单位于工程全部完工后，经认真自检，认为符合交工条件时，可向工程部提交工程竣工验收申请，经工程部复验认可后，组织正式竣工验收。 16、施工单位申请竣工验收前七天，应将工程竣工资料交监理工程师审查。 17、各施工单位应特别注意防水工程施工，严格按施工工序及施工规范施工，每一道工序必须经工程部监理工程师验收合格后，方能进行下一道工序施工，杜绝渗漏。 18、施工阶段质量控制程序审批开工申请、下达开工令承包单位申报施工方案承包单位申报材料合格证、复验单监理审批分部、分项工程施工施工试验及监理取样各分项、隐蔽工程自检填报工程报验单监理工程师现场检查及审查试验报告签发工程检验认可书并在自检资料上签字下一道工序施工分部工程完成承包单位填写分部工程报验监理工程师现场检查内业资料检查检查结果签发分部工程检验认可书 19、施工进度控制程序施工进度控制工作程序施工单位按计划组织实施施工单位编制年季月度计划签订合同监理工程师审批工程年季月度计划施工单位编制施工总进度目标 20、图纸会审程序熟悉施工图纸，初审提出问题工程部监理所理内部会审各专业工程师列出问题清单清单问题审核清单问题补充清单问题汇总工程部召集研发中心.设计.施工.监理.质监站召开会审会并讨论落实问题，形成图纸会审纪要并归档监理工程师照计划检查施工单位在岗人员、材料、机具等方面配置情况根据工程量完成情况调整人员、材料、机具的配置随时掌握工程量完成情况实现工期目标 21、施工组织设计审批程序施工单位施工组织设计申报监理工程师初审监理工程师向施工单位询问和落实主要问题工程部主管组织会审提出修改意见工程部主管审批施工组织设计第四节开工准备阶段第四节开工准备阶段4.1配合办理每一项目进入建设开工前甲方应办理的有关手续，并积极配合乙方办理乙方应办理的有关手续。 4.2熟识、掌握施工合同及施工图预算，并以此作为监理工作的依据。 4.3组织施工图纸会审和施工技术交底，并作好会审记录或会议纪要。 4.4做好“三通一平”的完善工作，按合同约定日期及时与施工单位办理临时用水、用电和施工场地交换签证手续。 4.5按合同约定日期提供施工图纸。 4.6按合同约定日期提供施工放线测量点（坐标点和水准点），并组织对建筑物放线坐标点的复核签证。 4.7按管理程序签发开工令，做好开工记录。 4.8施工准备工作流程图（附二）第五节施工阶段的监理工作第五节施工阶段的监理工作5.1.1建立工地例会和联检制度，定期检查施工单位的工作，讨论解决合同实施过程中存在的问题。 做好监理日记、会议记录、纪要。 重大问题应上报工程部主管，工程部主管定期抽查各监理工程师的监理日记,督促完成会议记录、纪要,各专业监理工程师要定期抽查施工单位的施工交底、施工日志等。 5.1.2对施工情况要求做到八个有数 (1)对工程形象进度心中有数； (2)对施工人员活动情况心中有数； (3)对各承包单位交叉施工情况心中有数； (4)对主要材料、设备进场情况心中有数； (5)对设计修改，变更情况心中有数； (6)对分项、分部工程的质量情况心中有数； (7)对工程款的拨付情况心中有数； (8)对存在的主要问题心中有数；5.2质量控制采用事前控制的方法并贯穿全过程。 5.2.1工程开始，监督施工单位按合同约定的单位工程质量等级，明确分项、分附二施工现场准备工作用地红线确认设计方案完成研发中心将施工图移交工程部施工围墙完成划分施工标段施工现场的大致布置施工供水、供电的完成场内排水设施的完成组织施工单位投标确定施工单位组织施工图纸会审施工单位进场完成临设施工正式开工钢材、水泥供应方式确定施工道路的布置、施工部工程质量等级要求，以此致作为施工质量控制的依据。 加强对分项、分部工程的质量监控。 因为分项、分部工程质量达到了目标，单位工程的质量等级也就达到合同约定的目标。 5.2.2监督施工单位建立健全质量保证体系和保证措施、安全保证体系和保证措施，并切实付诸实施。 工程部主管应带领监理工程师对辖下施工单位的项目班子进行调查和考评，对不符合要求者，应坚决要求更换。 帮助和督促施工单位建立较好的保证体系与保证措施。 5.2.3加强对主要原材料、半成品、构件质量的监控。 材料合格证、“两强”试验材料，须先经监理工程师验收、签证方可进场并用于工程上，对于不符合要求的，坚决不准用于工程上；对于代用材料应按监理程序上报工程部主管及公司研发中心审定方可代用。 5.2.4认真做好设备开箱检验工作，检查出厂合格证以及随箱文件，复核设备型号、技术参数是否符合要求，并经监理工程师验收、签证方可投入使用，如有出入，要及时上报公司处理。 5.2.5认真做好每道施工工序的隐蔽工程的检查和签证，如有质量事故应及时上报工程部经理。 5.2.6督促施工单位按设计要求设置建筑物沉降观测点，并按要求做好沉降观测资料。 5.2.7监督和督促施工单位做好轴线坐标放样和轴线复核。 5.2.8监督施工单位加强对模板、钢筋、砌筑和安装工程的质量保证措施，必须经过监理工程师对每道工序的验收后方可进行下一道工序施工。 5.3进度控制5.3.1工程一开始，监督施工单位按合同约定的总工期编制工程形象进度计划，并以之作为进度控制的依据，要不断跟踪，收集形象进度计划的执行情况，按周记录实际施工进度，若进度延缓，应根据实际的情况及时提出相应的调整措施，并登记在工程进度一览表，督促施工单位付诸实施。 如确需调整进度计划的必须经甲方代表审核后报总经理批准，方可实施。 监理工作中应科学合理地指导施工单位安排和调整进度计划，切忌乱指挥、瞎安排和监督不力。 5.3.2工程形象进度计划要分0.000以下地基基础工程，主体封顶，全面装修、安装、全面竣工三大阶段来进行控制。 每一阶段形象进度计划按期或提前完成，则单位工程合同约定的工期竣工就有保证。 并应利用经济手段，按合同约定工期的奖罚条件分解到三大阶段来进行奖罚，对于未能按形象进度计划完成的分项、分部工程应提出顺延工程进度款的支付或扣付该项部分工程款的建议报甲方代表或工程部主管审批。 5.3.3对于施工单位提出的工期顺延应严格控制。 顺延的理由要充分，并应分清主导或非主导工序，以合同为依据，事实与数据为基础，于72小时内给予合理的认定，并按3.3.2和5.3.1办理。 5.3.4要严格控制设计更改，以免因设计更改导致工期顺延或增加。 5.3.5要注意组织和协调好甲方分包工程与总体施工单位的交叉施工，防止相互影响而引起的工期顺延以及甲方分包单位与总包单位之间的冲突。 原则上，甲方分包单位应服从总包单位的统一管理，项目主管与甲方代表应组织双方或多方的技术交底与施工组织的穿插和融合。 在施工过程中甲方代表与项目主管应分项目制定分包单位与总包单位的协调、监督机制。 5.3.6在施工的全过程，监理工程师的工作应及时完成，以免因配合不当而导致工期相应顺延，原则上，质监、设计或其他部门来函及问题，须于三天内予以答复或解决，不能解决的，应书面澄清原因，取得对方的谅解，不得无故拖延，造成双方矛盾。 5.3.7工程进度款的拨付，按工程款拨付程序及合同执行，但监理工程师与工程部经理或预算工程师有权对拨付时间予以调整，以利于调动施工单位的积极性或予以惩戒，提前拨付应上报公司审批后，方可拨付。 5.4合同、造价控制5.4.1合同签定，应由工程部汇同集团研发中心成控组对承建单位和待选材料进行考察，由工程部提供技术指标，成控组提供经济指标，进行多家比较谈判，形成考察报告报公司总经理和副总经理审批，并填写定标备案表，合同须经律师加签意见。 合同的谈判应跟上工程进度的需要，不得因合同延迟签定影响工程进度。 合同条款中技术与经济指标应力求详实、准确、合理、控制造价和资金拨付。 5.4.2工程部与集团技术中心成控组应负责监督施工单位按合同的约定，提供施工预算、竣工决算、月报表、形象进度所完成工程量，进度款须要甲方核定的材料、设备单一式二份，一份报工程部了解、掌握情况用，一份报审核签认。 5.4.3建设项目的“三控制、两管理、一协调”应贯穿到建设的全过程（可行性报告与决策、初步设计阶段、施工图设计阶段、施工阶段），并应主动监理控制在前。 项目进入建设阶段仍然要对可靠性、适用性、经济性、合理性进行监理。 5.4.4项目在建设阶段，如有重大设计更改建议应上报公司批准，并经设计更改或确认方可下发施工单位实施。 5.4.5对于设计更改增减工程量，或现场签认的工程量，工程部应会同研发中心成控组进行签证，并视金额大小，分级审核签认，签证单一式三份，一份施工单位，一份工程部编号存档，一份成控组编号存档，签证时间应于一月内解决，无特殊情况不留到竣工结算再来商议，竣工结算时，工程部与成控组加签意见，作为竣工结算资料。 5.4.6工程部应会同研发中心按监理程序做好施工组织设计的审查批复工作。 对施工组织设计、合同造价外增加的费用应从严控制。 施工组织设计是规划项目建设的纲领性文件，应做方案综合比较，优选最佳方案，以达到投入少、工期快、质量好目的。 审查的重点应放在施工方案和施工质量通病控制措施、施工进度计划和施工总平面的布置上。 在确保质量、安全的前提下，审定最佳方案、方法。 对于采用某些技术措施、使用新材料、新工艺、新技术会引起增加成本的，应做综合分析，从严控制。 第六节竣工验收、交付使用阶段第六节竣工验收、交付使用阶段6.1竣工，即施工单位应按合同约定的承包范围完成所有的工程量，并做好竣工图和竣工技术资料档案。 6.2接受施工单位竣工报告后，工程部监督施工单位进行自验、互验并组织有关单位进行复验，在自验、互验、复验的基础上，按合同约定期限或调整后的时间及时组织有关单位参加的单位竣工总验收会议，履行单位工程验收证书签字手续。 单位工程总验收会议由工程部主持。 6.3竣工总验收之前，原则上工程部应先汇同拓展部组织对消防进行专题验收，并取得建设项目消防验收许可证。 6.4竣工验收会议提出的整改意见，监理工程师应监督施工单位，按限定时间保质保量完成。 6.5工程