述职述廉报告1.doc

述职述廉报告临潭县住房和城乡建设局党支部书记、局长 王鸣钟（2011年9月29日）各位领导，同志们：根据会议安排，下面我就今年的住房和城乡建设工作、党风廉政建设工作述职述廉如下，不妥之处，请批评指正。 一、主要工作开展情况 2011年县住房和城乡建设局班子紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以科学发展观统领中心各项工作，认真贯彻落实“125552”发展战略，倡导和弘扬“勤奋想干事、创新会干事、务实干成事、廉洁不出事”的中心精神，坚持两手抓两手硬，突出重点，标本兼治，努力使党风廉政建设、住房和城乡建设工作同步推进，协调发展。（一）规划编制情况：规划是城市发展的蓝图，是城市建设和管理的基本依据。我们始终坚持把规划编制放在首位。一是县城总体规划通过县人大常委会的审议，按照审议意见完成了最终修改，已上报州政府。二是羊沙乡、八角乡、石门乡、羊永乡等4个乡镇总体规划及石门乡梁家坡村建设规划，现在正在编制过程中，羊沙乡下河村、八角乡中寨村等2个村庄建设规划，已通过评审。三是加强了城镇控制性详细规划力度。县城城区、新城和冶力关镇区控制性详细规划，目前正在编制过程中。四是注重城乡统筹发展，完成了临潭县城乡一体化发展规划，已通过评审。五是完成了城区部分地段修建性详细规划。 （二）保障性住房建设情况1、保障性住房建设资金到位情况：2008年2009年已到位廉租住房各级建设资金1347万元；2010年已到位廉租住房各级建设资金11376.87万元；2010年已到位棚户区改造资金27万元；2011年已到位公共租赁房专项资金1877万元，20092011农村危旧房改造项目已到位各级补助资金1811.8万元。2、廉租住房建设情况：2010年下达廉租住房建设任务2348套，总面积11.74万平方米，其中：高崖小区廉租住房348套1.74万平方米，煤炭公司小区廉租住房2000套10万平方米。2010年2348套廉租住房经州发改投资（2010）1161号、1162号文件批准立项，由兰州二建集团公司中标承建，招标总面积14.5万平方米，总投资22553.8万元。分别在高崖新建廉租住房600套，总投资5570.8万元，现已完成主体，即将竣工360套；在煤炭公司小区（东环路、西进街）开工建设廉租住房1748套，总投资16983万元，目前正在进行主体施工。3、公共租赁住房建设情况：2010年下达公共租赁房建设任务530套4.2万平方米，经县政府研究，将冶力关中心小学、新城一中、地方道路养护中心、烟草公司等综合楼列入计划，总面积1.7万平方米共280套，现已全部建成。其余250套均以配建为主，其中建成50套，主体施工200套。2011年900套公共租赁住房，已在甘肃浩铭房地产公司开发建设的高崖、西进街、北环路住宅楼中配建280套；临潭县华瑞房地产开发有限责任公司建设的商住楼中配建140套；临潭县顺达商贸有限公司开发建设的金洮名苑商品房中配建135套；甘南州明海花苑有限责任公司建设的福田小区（原煤炭公司）商品房中配建92套；临潭县忠良商贸有限责任公司开发建设的馨洮商住楼中配建75套；临潭县糖业烟酒公司开发商住楼中配建65套；临潭县兴泰房地产开发公司建设的兴洮苑商住楼中配建65套；法院公共租赁住房项目48套。现已全部开工。 4、棚户区改造情况：2010年下达棚户区改造任务180户，其中：廉租住房144户，经济适用住房36户。已在城区东环路连片实施了180户棚户区改造，签订棚户区改造拆迁协议180户，拆迁总面积3.1万平方米，共发放补偿安置总费用5674万元。计划将144户拆迁户在上高崖小区廉租住房安置，36户拆迁户在新建的经济适用住房中安置。5、经济适用住房建设情况：2011年经济适用住房530套，实际建设总量640套，其中：临潭县顺达商贸有限公司新建168套，临潭县忠良商贸有限责任公司新建96套，县糖业烟酒公司新建50套，临潭县兴民商贸公司新建128套，甘肃浩铭房地产公司新建90套，共532套已全部开工；冶力关朝阳住宅小区经济适用住房36套，临潭县农业科技站新建72套正在前期手续办理阶段。6、限价商品房建设情况：2011年限价商品房150套，为进一步贯彻落实国家房地产市场调控部署，继续保持我县房地产市场平稳健康发展，正确引导房地产投资和消费。根据我县经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，县委、县政府研究实行了限价政策，确定了新建住房最高不得超过每平方米3200元，并决定2011年各类新建商品房均为限价商品房。7、廉租住房补贴发放情况：2011年上半年争取到省级廉租住房补贴专项资金133万元，目前已发放上半年廉租住房租赁补贴718户64.62万元。 8、农村危旧房改造情况：2011年争取到农村危旧房改造任务1600户（中央扩大农村危旧房改造900户，其中节能示范户70户），争取到各级补助资金834万元。为全面完成农村危旧房改造任务，及时制定了临潭县2011年农村危旧房改造工程实施方案，经县政府印发到城关镇等14个乡镇实施，现已全部开工建设，完成投资700万元。（三）城镇基础设施项目前期及建设情况：今年，我县前期和争取城镇基础设施项目共15个，总投资约5.5亿。其中：州签项目5个，总投资约2.5亿元，县签项目10个，总投资约3亿元。现已全面开展项目前期工作，其中：临潭县供水改扩建工程、新城镇供水工程、新城镇污水处理工程、新城镇垃圾处理工程、新城镇道路改造工程项目、冶力关AAAA级景区污水处理工程、冶力关AAAA级景区垃圾处理工程、古战乡道路、排水及桥梁改扩建项目、王旗乡道路、排水及桥梁改扩建项目、城区道路改扩建工程项目（馒头嘴城关镇回中交警队）等10个项目已完成可行性研究报告，报州发改委待批。冶力关镇道路排水及桥梁改扩建项目、新城镇供暖工程、县城东环路城市管网建设工程项目等3个项目可研正在编制。城区道路太阳能路灯绿色照明改造工程资金申请报告已报州发改委待批。临潭县城区生活垃圾处理工程项目缺口资金列入省级国有土地出让收入专项资金扶持项目，已通过审查。同时，积极向省州业务部门争取将冶力关镇列入“百镇千村建设”示范点，争取到位补助资金30万元。城镇特色化建设方面，我们依然坚持对新建、改扩建项目特色化严格审批，坚持不符合风貌要求的不予审批，从而能够确保新建、改扩建项目城镇特色化率达到100%。 重点建设项目3个，总投资约1.1亿元。1、县城集中供热工程，经州发改投资201137号文件批复，总投资4440.9万元，总供热面积60万平方米，供热负荷35.88兆瓦。现已完成热源厂和西大街、西进街西段、南大街、西环路北段（西河小桥至大坡桥头马路西侧）、金华路、东环路（县医院家属楼至供电公司门口）等路段的管网埋设工作。正在埋设北环路、东环路、西进街东段、西环路（西河小桥至大坡桥头马路东侧）等路段管网，截至目前累计完成3700万元。2、临潭县城区生活污水处理工程，经甘发改环资（2010）672号文件批复，工程总投资3343万元，今年3月份进行了招投标总中标价4828万元（中标价高于初设价的原因：一是因临潭县城区生活污水处理工程初步设计的批复是2010年6月份下达的，按市场指导价2009年下半年的指导价为准，2011年三月份项目招标时用的市场指导价是2010年下半年的指导价，建筑材料价格上涨幅度较大。二是从2010年七月份开始，人工费相对2009年人工费上调30%。三是现用的计价软件和2009年的计价软件不一样，多出五项费用：有社会保障费、住房公积金、意外伤害保险、工程排污费、企业可持续发展基金）。现已完成西大街、西进街、南大街、北环路污水管网敷设1.9千米，并在5月中旬开工建设污水处理厂，累计完成1299万元。3、临潭县城区道路改扩建工程，已经州发改投资（2011）346号初设批复，总投资2897.07万元。由酒泉远达公路工程有限公司中标，相继开工建设了西大街、西进街东段、南大街及北环路西段道路改造，累计完成1321万元。并同时完成了临潭县污水处理工程和临潭县城区道路改扩建工程的监理招投标工作。（四）房地产市场调控情况：1、严格实行商品房销售限价制度。根据我县自2008年以来近三年的商品房平均售价及增涨幅度，结合当前城区房价和住宅建设造价，经县政府批准，研究确定了我县2011年度新建商品房价格控制目标，每平方米最高售价不得超过3200元，并于2月中旬上报州建设主管部门，作为我县2011年控制房价的一项指标严格执行。2、商品房预售许可证办理情况。加大了在临房地产开发企业房屋预售、销售的监督管理力度，截止目前办理甘肃省世创房地产开发有限公司开发建设的临潭县金洮农贸综合交易市场项目商品房预售许可证一件。同时，要求开发企业将营业执照、税务登记证、开发资质、预售许可证等证件在售房部予以公示，并实行商品房销售明码标价。其他房地产开发企业备案、预售许可正在办理。3、房地产开发企业在临建设情况。我县进行房地产开发的企业共有9家。今年我局积极向上级业务部门协调完成了天兴隆、瑞洮、兴洮、明海、世创等房地产开发公司的注册、资质认定等工作，为规范房地产市场经营秩序奠定了基础，受到了临潭商界的一致好评。 二、党风廉政建设情况 2011年，我单位按照县委、县政府的统一部署要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，从改革发展稳定的大局出发，以创新的思维、负责的态度、务实的作风，扎扎实实地开展反腐倡廉各项工作。 (一)党风廉政建设责任制得到进一步落实： 一是狠抓责任分解。在年初印发了关于实行党风廉政工作安排，就反腐倡廉工作任务，对单位领导班子成员及机关部室作了明确的责任分工。领导班子成员及党员干部与单位主要负责人签订了党建工作责任书。机关各股室进行了责任分工形成了严密的责任制网络。二是加强监督检查，严格责任考核。除了上级纪检监察部门的监督检查之外，我们领导班子成员也利用会议、检查等机会，同时检查了解党风廉政建设情况。三是严格责任追究，确保责任制的落实。今年，根据工作中存在的问题，班子高度重视，多次专门研究整改措施，取得了较好的成效。由于狠抓了以上三个环节，我单位领导干部职工的党风廉政建设责任意识进一步增强，各项工作得到了更好的落实。 (二)反腐倡廉工作进一步深入： 一是领导干部廉洁自律工作取得新进展，遵纪守法的自觉性普遍提高。领导班子成员严格遵守党政领导干部廉洁从政四大纪律和八项要求之外，。二是继续抓了不准收送现金和支付凭证规定的落实。重大节日期间，我们以多种形式重申严禁收送现金及贵重礼品等规定，提醒领导干部一定要注意廉洁自律，自爱自重。 二是加强党风廉政宣传教育，促进领导干部廉洁自律。按照县纪委的统一部署，组织党员干部观看反腐倡廉电教片。按照“三项教育”要求摆查本单位及个人存在的问题，制定了整改措施。通过宣传教育，进一步增强了广大党员干部廉洁勤政的意识，促进了党风廉政建设工作的开展。 三是积极开展效能监察和廉政监察工作。对工程建设从合同管理、工程进度、工程质量、资金管理、保障措施等五个方面实施了全过程的效能监察。努力解决工作不作为、乱作为、行政行为不规范及弄虚作假、办事拖拉、推诿扯皮等工作作风方面的问题，促进机关效能建设。 三、领导班子建设情况 2011年来，我单位领导班子以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，围绕加快建设的任务目标，以创新和发展统揽全局，抓大事，抓重点，攻难关，促进全面发展，提高了科学决策、民主决策和依法决策的能力，发挥了班子整体效能。 (一)注重加强理论学习培训，提高领导干部素质：我们始终把理论学习培训作为加强领导班子和领导干部思想政治建设、提高干部素质的首要任务。班子成员带头学习、自觉学习，坚持每月12次集中学习交流，系统学习了党的十七大会议精神和相关业务知识。 (二)抓好作风建设，坚持贯彻民主集中制：领导班子坚持贯彻民主集中制原则，切实加强制度建设，实行集体领导和分工负责相结合。认真执行行政办公会议制度，对涉及全局的重大问题或职工关心的热点问题，班子成员都多次专门听取汇报，及时交流沟通，反复酝酿，集体研究决策。凡是研究决定的事项，班子成员都能认真主动地抓好落实。在重大问题上做到思想统一，齐心协力，密切配合。 (三)切实加强能力建设，发挥班子整体效能：今年以来，面对新形势、新任务，领导班子谋划全局，着力提高科学决策、民主决策和依法决策的能力，全面发挥了整体效能。坚决贯彻县委、县政府关于城市建设的新思路、新理念，不折不扣地执行上级指示，创造性地开展工作。为切实加强班子和队伍建设，结合工作实际，整理编印了临潭县城市管理行政执法常用法律法规汇编，加大了法制宣传和学习力度，严格要求执法人员依法行政，文明执法，提高了队伍的执法水平和能力。同时班子成员率先垂范，长年放弃休息时间，早出晚归，加班加点，做到以事业为重，以大局为重，重大工作靠前指挥，敢于吃苦，敢于承担责任，发挥积极带动作用，推进了住房和城乡建设系统法制化、规范化、制度化、科学化建设进程。 回顾一年来的工作，我们之所以在大事多、难事多、任务艰巨、各种困难非常大的情况下，顺利开展各项工作任务，并在许多方面有创新、有发展，一是得益于各级领导的关心和支持;二是得益于坚持科学发展观，用发展的办法解决前进中的困难和问题;三