司法局学习实践科学发展活动情况报告

司法局学习实践科学发展活动情况报告按照省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的主题实践活动要求及州委的安排部署，州司法局结合工作实际，以“深入学习实践科学发展观，增强服务科学发展的能力”为主题，扎扎实实开展主题实践活动。重点开展以下活动：一、深入学习、调研，为主题实践活动奠定思想基础按照州司法局深入学习实践科学发展观活动实施方案部署，州司法局机关采取集中学习与个人自学、专题讲座与交流讨论、理论学习与案例分析结合起来等多种形式，组织广大党员、干警职工认真学习科学发展观有关资料。组织开展以“解放思想、转变观念、创新机制”为主题的学习大讨论活动，引导全体党员、干警职工进一步深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和本质要求，加深对贯彻落实科学发展观的理解。党委理论中心组集中学习1次，全体党员集中学习讨论达到20多个小时，开展有质量、有深度的科学发展观大家谈5次。坚持学以致用，突出主题实践特色。州司法局按照“保增长、保民生、保稳定、保生态”、“六大战略”、“两个率先、两个为主、两个定位”的要求，在认真总结全州司法行政工作改革发展取得的成绩、冷静分析当前司法行政工作改革发展面临形势的基础上，理性思考司法行政工作未来的改革发展，着眼于学习实践科学发展活动的总体目标，从加强司法行政工作、建立健全有利于司法行政科学发展的体制机制，尤其是破解影响和制约司法行政事业科学发展的重点、难点等方面，确定调研课题，由党委成员分别带领有关科室处深入基层、深入群众，通过听取汇报、召开座谈会、实地调研等多种形式，力求找准当前制约司法行政工作科学发展的深层次问题和群众反映强烈的突出问题。二、扎实开展主题实践活动，促进司法行政工作全面协调发展司法行政工作与民生问题息息相关，在围绕中心，服务大局，维护社会和谐稳定，促进经济社会发展，服务改善民生、援助民需、调解纠纷等方面中发挥重要作用。州司法局立足工作职能，重点开展了如下主题实践活动：(一)在队伍建设中，开展解放思想主题实践活动州司法局在开展思想解放主题实践活动中，坚持以转变工作作风，提高服务质量，促进争先进位为目的，大力加强司法行政队伍的思想、组织、作风和纪律建设，开展理想信念教育、宗旨意识教育和反腐倡廉教育等多项教育活动，引导全体党员、干警职工进一步加大解放思想力度，坚决摒弃思维定式思想，彻底改变安于现状的思想，积极实践，大胆探索，以思想的大解放促进工作思路和工作方法的大创新，狠抓工作落实，强化执行意识，全面提高全体干警和法律服务人员抓落实的综合素质和实际能力，增强司法行政队伍的创造力、凝聚力、战斗力。继续加强职业道德建设，尤其是要加强律师、公证、法律援助和基层法律服务等法律服务业的诚信建设，使广大机关公务员、监狱劳教人民警察和法律服务工作者树立法律至上的理念。把加强司法行政能力建设的着力点，放在抓创新、抓落实、抓发展上，为促进全州经济发展、社会和谐提供法律服务、法制宣传和法律保障上。进一步健全绩效考核机制，创造性开展工作，努力在创新中出特色，在落实中出成绩，力争今年全州司法行政工作进入全省“第一方阵”的工作目标。(二)创新普法依法治理工作机制，深入推进 “法律七进”法制主题实践活动进一步健全规范性强、可操作的工作机制、保障机制、目标责任机制和绩效考评机制。全面落实“五五”普法规划，继续推进“法律七进”活动，突出重点，加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的法制教育。加强农村法制宣传教育的针对性和实效性，重点抓好“八个一”工程的落实，充分调动人民群众的主体意识和参与的积极性，努力使法制宣传教育工作深入开展。创新普法形式，充实普法内容，找准法制宣传工作和当在民族传统文化有机结合点，进一步推进“民主法治村”创建活动的深入开展，深化基层民主法治建设，加强对基层民主法治创建典型的培养总结和宣传推广，夯实基层社会的法治基础。建立健全法制宣传教育工作的评估体系，确定评估的领域、评估的指标、评估的程序和方法、评估的主体，确保普法依法治理工作取得实效，确保法制宣传工作全面协调可持性开展，确保我州率先建设平安和谐州的目标实现。(三)继续开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动牢固树立发展这个执政兴国第一要务服务的意识，坚持以人为本，树立全心全意为人民服务的思想，强化管理职能，完善司法行政机关管理与行业自律相结合的管理模式，创新管理手段，落实管理措施。进一步规范律师、公证等法律服务行业，引导法律服务机构面向基层、面向社会、面向群众，更好地服务全州经济建设和社会发展，服务人民群众的生产生活，帮助群众解决生产生活中遇到的法律问题，促进解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。积极拓展法律服务领域，组织律师等法律服务行业围绕优化发展环境、社会主义新农村建设、国企改革、重点项目建设等开展法律服务，积极担任企业法律顾问，努力为政府依法决策、依法管理提供服务，积极参与信访接待工作，完善律师代理重大敏感案件和群体性事件的报告制度，加强对律师代理重大敏感案件和群体性事件的指导。进一步完善法律援助制度，规范乡镇法律援助工作站，积极探索建立村居法律援助联系点机制，扩大法律援助的覆盖面。建立完善法律援助工作的体制机制，积极推广“盘龙经验”，畅通法律援助申请渠道，简化申请手续，完善便民措施，不断扩大法律援助覆盖面，切实为困难群众提供便捷和优质高效的法律援助。(四)深入开展维护基层稳定主题实践活动抓好以司法所建设为重点的司法行政基层基础建设主题实践。进一步理顺管理体制，在全面解决司法所“立户列编”的基础上，加大与各级党委、政府和有关部门的联系和协调，加强对司法所的管理和指导。进一步抓好规范化司法所国债项目建设，紧紧抓住 “规划、资金、管理”三个环节，规范司法所建设项目管理，以科学发展观为统领，进一步推进我州司法所规范化建设。加强制度建设，抓好司法所组织机构规范化建设。创新人民调解工作新机制, 筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。要围绕“率先建设平安和谐州”的总目标，强化人民调解功能，努力提升人民调解的社会公信力，在统一工作程序和调解文书格式的基础上，进一步规范人民调解工作，积极探索“公安司法联调”、“法院司法联调”、“人民调解与行政调解衔接”的大调解工作机制，全面推行“党委政府统一领导、政法综治综合协调、司法行政主办实施、相关部门协作联动、人民群众广泛参与”的矛盾纠纷排查调处“三调联动”机制，形成各个方面分工负责、互相配合、共同化解社会矛盾的整体合力。尽快建立县级人民调解委员会(矛盾纠纷调处中心)，调解一些跨区域、跨行业的重大复杂矛盾纠纷。加大基层调委会成员的培训力度，提高他们的法律业务素质和调解工作水平，真正把人民调解的主战场落在村、社区，深入开展矛盾纠纷的排查调处活动，把预防工作摆到更加突出的位置，做好经常性矛盾纠纷排查调处工作，使矛盾纠纷早发现、早化解、早调处，做到小事不出村、社区，大事不出乡镇;要教育引导干部、群众、法律从业者(特别是律师)树立“调解优先”理念，尽可能地把各类矛盾纠纷解决在初始阶段，处理在诉讼之前，努力促进社会和谐。健全矛盾纠纷信息收集、报送、排查调处机制和信息反馈机制，全力维护基层社会和谐稳定。进一步推进社区矫正工作的探索和实践，特别是矫正方法、制度建设方面要力争有新的突破，确保我州社区矫正工作全面铺开;加强对矫正对象的管理力度，确保五种矫正对象不失控、不脱管漏管、不重新犯罪;加大刑释解教人员的帮教安置，最大程度地减少重新违法犯罪。三、主题实践活动取得明显实效在学习调研中，州司法局党委突出实践特色，分析研究创新便民利民惠民的新举措，力求解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正使群众看到变化、得到实惠、感到满意，注重解决问题，注重推动工作，使全州司法行政工作实现了“三个走在前”。在2OO8年度全省司法行政系统工作绩效考核中，州成为全省司法行政系统争先进位最快的州市之一，有三项工作率先走在了全省前列。一是形成法制宣传教育的“傣乡6+1模式”，促进了全州法制宣传教育的开展，得到了省司法厅的认可。二是人民调解的“六个为”工作理念即“为党委政府分忧，为信访部门分流;为武警公安减压，为司法机关减负;为基层组织解愁，为百姓群众解难”引起省司法厅主要领导高度重视。三是社区矫正的“速度”，措施有力，在全州范围内迅速、全面推开社区矫正工作，在全省率先召开社区矫正工作会议，率先建立了社区矫正经费保障机制。同时，结合玉喃、岩忠集资诈