非法侵占林地清理排查专项行动工作方案（二）.docx

非法侵占林地清理排查专项行动工作方案*区非法侵占林地清理排查专项行动工作方案为贯彻落实国家林业局关于开展非法侵占林地清理排查专项行动的通知（林资发20*156号）文件精神，切实做好*区非法侵占林地清理工作，根据省林业局和市林业局要求，经研究决定，自20*年12月10日至20*年12月30日，在全区开展非法侵占林地清理排查专项行动（以下简称专项行动）。为确保专项行动的顺利开展，特制定本工作方案。一、目标任务在全区范围内依法对破坏林地行为进行清理排查。以街道、林场和有关单位为责任主体，全面清理排查辖区内非法破坏林地行为。在全面清理排查的基本上，突出排查自然保护区、森林公园、国有林场等重点区域，重点清理排查房地产开展、土地整理、开山造地、采石采矿等违法使用林地情况和毁林开垦破坏林地情况。按照森林法等法律法规的要求排查甄别非法侵占林地情况，采取有力措施，坚决依法查处破坏林地行为，对涉嫌犯罪的，将依法移交公安机关侦查。二、组织领导为切实加强对专项行动的领导，区农林水利局成立专项行动领导小组，具体负责专项行动的组织领导工作。组长： 范广登 区农林水利局局长副组长： 殷勇区农林水利局副局长 马春红 区农林水利局副局长成员： 张利华区森防站站长胡可青区林业技术指导站站长 汪志达 局森林警察大队副大队长领导小组下设立办公室，张利华为办公室主任，张勇、孙进、范娜等为办公室工作成员，办公地点设在区森防站，具体负责专项行动的日常工作。三、行动步骤（一）动员部署。（20*年12月6日12月10日）制定工作方案，对专项行动进行安排部署。各街道、林场及有关单位要制定具体行动计划，成立专项工作领导机构和调查小组，专门开展此项调查工作。（二）组建领导机构及清理排查队伍。（20*年12月11日12月13日）区农林水利局在12月13日前组建清理排查工作组，以及完成清理工作用图、测量设备或仪器、调查表格等准备工作。各街道、林场等责任单位要确保清查工作领导机构和专业清查人员及时到位，并将领导机构和清查队伍组建情况报区专项行动领导小组办公室（联系人：张利华；电话。（三）开展清理排查。（20*年12月14日12月25日）各单位要按照一案一登记的原则，认真开展清理排查、登记工作（附调查表）。期间，区农林水利局工作组将赴各责任单位检查督导和复核清理排查工作。对影响较大的政府违法行为、处理难度较大的大案要案，要及时上报有关情况，以便省、市相关部门适时介入协助查办。对构成刑事案件的将移交公安部门。（四）汇总上报清查结果。20*年12月30日前，各街道、林场及有关单位要将清查结果报区专项行动领导小组办公室（附汇总表、调查表及照片，照片要注明哪个案件），不可满报、漏报，故意拖延。12月30日开始，区农林水利局工作组将根据上报情况进行复核、复查和汇总，并于1月5日前，将汇总结果上报市林业局。四、工作要求（一）加强组织领导。各街道、林场及有关单位要成立相应组织机构，加强领导，认真制定符合本辖区或本单位实际的实施方案或计划，精心组织，迅速部署，狠抓落实，确保专项行动顺利推进，达到预期效果。（二）切实排查到位。清理排查决不能走过场，流于形式，每个自然保护区、森林公园、国有林场等都要排查到位，不留死角，特别是对违法占用林地、毁林开垦等行为，除依法处理外，还要限期收回、恢复被损毁和被非法侵占的林地。要严格落实责任，确保排查质量。对清查过程中不认真，虚报、瞒报、漏报的一经发现，将依法依规进行严肃处理。（三）加大查处问责力度。要按照森林法等法律法规的要求排查甄别非法侵占林地情况，采取有力措施，依法查处非法占用林地行为，对涉嫌犯罪的要依法移交公安机关立案侦查。对玩忽职守、滥用职权、徇私枉法造成林地资源破坏的工作人员，要积极协调有关部门严肃追究相关人员的责任，构成职务犯罪的要追究刑事责任，确保违法责任追究到位。（四）广泛宣传报道。主动协调新闻媒体，对专项行动进行跟踪报道，对破坏森林资源数量巨大，影响恶劣、查处难度大的案件予以曝光。大力宣传林地保护管理的先进经验，努力在全社会形成保护林地和森林资源的良好舆论氛围。同时，大力拓宽、畅通社会和群众参与专项行动的渠道，发挥群众和舆论的监督作用，保持打击各类破坏林地和森林资源违法行为的高压态势。（五）按期上报专项行动成果。各街道、林场及有关单位务于20*年12月30日前上报专项行动成果（联系人：张利华；电话。专项行动成果包括以下主要内容：组织