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文档简介
1 胡锦涛在人民大会堂亲切会见来京述职的香港特首曾荫权先生 胡锦涛在人民大会堂亲切会见来京述职的澳门特首何厚铧先生 2 2005年6月24日温家宝总理将向香港新特首曾荫权颁发任命令 3 思考 曾荫权与何厚铧两位特首为什么每年都要来京向中央述职 这体现了中央与地方之间的什么关系 4 5 一 国家结构形式的含义 国家结构形式问题属于国家的内容问题 还是属于国家的形式问题 想一想 国家结构形式是指国家的整体与部分 中央与地方之间相互关系的构成模式 6 国体 政体 国家 阶级内容 统治形式 国家结构形式 哪个阶级掌握国家权力 统治阶级如何落实权力 横向落实权力 纵向落实权力 政权组织形式 国体与政体的关系示意图 7 三 我国是单一制国家 1 国家结构形式及其类型 1 国家结构形式的含义 是指国家的整体与部分 中央与地方之间相互关系的构成模式 8 三 我国是单一制国家 1 国家结构形式的含义 1 国家结构形式及其类型 2 国家结构形式的类型 国家结构形式的类型 单一制 联邦制 含义 含义 特点 代表国家 特点 代表国家 复合制 主要是 9 单一制与联邦制有何区别 思考 10 单一制和联邦制的区别 名称 联邦制 单一制 一个 一部 多个 联邦及各组成部分都有宪法 一个 各组成部分也有中央机关 一个 即是联邦公民也是成员国公民 中央统一行使 联邦是主体 成员也有一些外交权 法意日蒙匈波 美德瑞俄印缅巴 11 单一制 联邦制 含义 国家主权特征 构成 中央与地方的关系 主要特征 宪法 中央政府立法机关 国籍 对外关系 指由若干行政区域构成的单一主权国家 指若干成员单位组成的联盟国家 单一主权 复合主权 若干行政区域 若干成员单位 国 州 邦等 中央授予地方权力并统一领导地方行政 权力由其成员单位授予 中央与地方是合作和协商关系为主 全国只有一个 除联邦外 各成员单位也具备 中央政府统一行使外交权 地方政府没有 联邦是外交主体 但有的成员单位有某些外交权 比较单一制和联邦制的主要区别 12 查一查 英国是单一制还是联邦制 英国分为英格兰 威尔士 苏格兰和北爱尔兰四部分 1999年 苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会 北爱尔兰成立自治政府 这大大改变了英国传统上高度中央集权的体制 此后苏格兰议会 威尔士国民议会及其行政机构全面负责地方事务 外交 国防和国家安全 总体经济和货币政策 就业政策以及社会保障等仍由中央政府控制 因此 英国仍然是单一制国家结构形式 13 1 美国肯塔基州的法律文本中 有一条就规定人们每年必须至少洗一次澡 否则就将面临处罚 2 加州安大略市一条订于1930年的法律条文这样规定 禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫 否则主人将吃官司或被罚款 加利福尼亚和俄亥俄州的克里夫兰都有一条古怪法律规定 如果没有合法的捕鼠执照 使用老鼠夹逮老鼠也属非法行为 思考 为什么美国的各州法律可以不同 中国为什么没有这种情况 14 二 我国实行单一制的国家结构形式 1 我国国家结构特点 法律体系 公民国籍 中央与地方的权力划分 对外关系 国家机构组成 只有一部宪法 只有一个中央政府只有一个立法机关 中华人民共和国国籍 中央统一领导 一个中国 2 我国实行单一制国家结构形式的原因 由我国的历史 政治 经济 文化等因素决定的 15 我国是单一制国家 16 截止1999年 我国由23个省 包括台湾省 4个中央直辖市 5个自治区和两个特别行政区组成 据此回答1 4题 1 上述材料表明 我国是 由若干行政区域组成的统一的主权国家 实行民主共和制的国家 实行单一制的国家结构形式的国家 实行民主集中制的国家a b c d b 17 2 我国建立特别行政区 并不改变我国单一制国家的国家结构形式 这是因为特别行政区a 在中央统一领导下行使职权b 不改变社会主义制度主体地位c 贯彻全国人大通过的各项法令d 不享有对外事务权 a 18 3 我国的国家结构形式具有中国特色 体现这种特色的是 人民民主专政的国家政权 民族区域自治制度 人民代表大会制度和我国的政党制度 一国两制 下的特别行政区a b c d c 19 4 统治阶级把国家划分为若干行政区域 设置若干级的国家机构的目的是a 便于集中国家权力b 为了实行中央集权c 便于统治和管理d 使一切地方和
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