发展低碳经济论文基于SWOT分析模型的中国低碳经济发展.doc

文章源于科技论文发表网： QQ:1003 59168 中国低碳经济发展论文：基于SWOT分析模型的中国低碳经济发展研究综述摘要:全球变暖已经成为世界各国共同面临的威胁和挑战。低碳经济是减少温室气体排放、应对气候变化的最佳经济发展模式。本文通过文献综述的方法首先回顾了低碳经济的国内外动态和内涵,运用SWOT模型从内外驱动力方面分析评价了中国发展低碳经济的紧迫性和挑战性,并构建了SWOT矩阵,从发展低碳经济的契机结合内外驱动力,最后提出了中国发展低碳经济的长期战略。关键词:低碳经济;节能减排; SWOT模型矩阵以全球气候变化为核心的全球变化是当今人类面临的最严峻的挑战之一,也是人类最伟大的成就以人类历史上前所未有的规模大量创造物质财富的直接结果12。人类的工业、农业等各种活动既排放CO2和其他温室气体,又改变着人类生活的环境,由此改变了大气对太阳辐射能的吸收状况,从而破坏了气候的脆弱平衡,继而威胁着全人类的生存与发展,其后果是灾难性的23。2007年IPCC第四次科学评估报告发表以后,尤其是“巴厘岛路线图”达成后,人类必须迅速采取行动应对全球性气候变化的挑战,而发展低碳经济则成为世界经济发展的大势所趋,并逐渐成为各国各级决策者的共识46。未来1015年,是中国经济社会发展的重要战略机遇期,也是全球控制温室气体排放的关键时期3,6。在世界各国都积极朝向低碳经济迈进的同时,中国走低碳发展道路也具有重大的内外驱动力。作为最大的发展中国家,中国发展低碳经济既面临机遇,更需要迎接挑战。中国是世界上人口最多的国家,也是世界上最大的煤炭消费国7。当前,中国的温室气体排放总量居世界第二位,预计到2025年左右,中国的温室气体净排放量将与美国并驾齐驱。京都议定书依据“共同但有区别责任”的原则,没有为中国等发展中国家规定具体的减排目标,因此京都议定书的生效并没给现在的中国带来切实压力,但对未来影响巨大4,8。2009年在哥本哈根气候大会上,全球气候变化是不争的事实,中国节能减排再次被提到议程。根据我国人口基数大、能源消耗多、经济发展快的国情,本文主要以文献综述的方法,利用SWOT分析模型综合评价低碳经济在全球变化下中国发展的新契机,以及面临的挑战和内外驱动力,说明了发展低碳经济的可行性方法和对策,以期为推动节能减排,共同应对全球变化下的全球变暖提供参考。1国内外低碳经济的提出及内涵低碳经济最早是由英国提出的。2003年英国政府为了应对资源安全和气候变化的影响,率先发表了政策白皮书我们能源的未来构建一个低碳社会9。2006年英国政府发布了能源回顾能源挑战,2007年发布了能源白皮书迎接能源挑战。此外,英国还推出了斯特恩回顾:气候变化的经济学、气候变化全球协定的关键要素,并制定了气候变化法案。这些逐步形成了英国的低碳经济发展战略3,10。国内较早研究低碳经济的学者庄贵阳认为,“低碳经济”(Low-carbon Economy)最先由英国政府提出,是指依靠技术创新和政策措施,实施一场能源革命,建立一种较少排放温室气体的经济发展模式,从而减缓气候变化。低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新和制度创新,目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展6。付允等认为低碳经济是一种绿色经济发展模式,它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)为基础,以低碳发展为发展方向,以节能减排为发展方式,以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式7,11。鲍健强等指出,碳排放量成为衡量人类经济发展方式的新标识,碳减排的国际履约协议孕育了低碳经济,表面上看低碳经济是为减少温室气体排放所做努力的结果,但实质上,低碳经济是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革,它将全方位地改造建立在化石燃料(能源)基础之上的现代工业文明,转向生态经济和生态文明12。刘细良强调现代意义上的低碳经济是在人类社会发展过程中,人类自身对经济增长与福利改进、经济发展与环境保护关系的一种理性权衡;是对人与自然、人与社会、人与人和谐关系的一种理性认知;是一种低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的绿色可持续经济;是人类社会经历原始文明、农业文明、工业文明之后的生态文明;是人类社会继工业革命、信息革命之后的新能源革命13。金乐琴等认为低碳经济是一种新的经济发展模式,它与可持续发展理念和资源节约型、环境友好型社会的要求是一致的,与当前大力推行的节能减排和循环经济也有密切联系14。2中国低碳经济SWOT分析模型及应用思路2.1SWOT简介SWOT分析法是哈佛大学商学院的企业战略决策教授安德鲁斯(K. Andrens)在20世纪60年代提出来的15,由于具有清晰、简明、具体的特性,被广泛应用于管理学的各个领域,它的最大优点就是能抓住最能影响战略的几个核心因素进行分析。SWOT四个英文字母分别代表Strength、Weakness、Opportunity、Threat10,其中文意思为: S强项(优势);W弱项(弱势);O机会(机遇);T威胁(对手)。从整体上看SWOT可以分为两部分:第一部分为SW,主要用来分析内部条件,着眼于企业的自身实力及其与竞争对手的比较;第二部分为OT,主要用来分析外部条件,强调外部环境的变化及对企业可能的影响16。2.2SWOT在低碳经济发展中的应用思路中国低碳经济发展必须能够及时抓住发展中的契机,响应全球变化节能减排,充分发挥自身的优势,有效克服发展起步中的不足。因此,SWOT分析可以作为可持续发展中低碳经济的基础分析工作,可以对中国发展低碳经济做出具体的分析指导。其应用的一般思路为: (1)分析中国低碳经济发展的内部条件,主要对其发展的优势和劣势进行分析; (2)分析中国低碳经济发展的外部环境,主要对其发展的机会与威胁进行分析; (3)在对中国低碳经济发展内、外部条件进行分析的基础上构建SWOT战略分析矩阵,并确定其发展策略。3SWOT在中国发展低碳经济中的应用3.1中国发展低碳经济的潜力及可行性分析3.1.1中国温室气体排放趋势IPCC17第四次评估报告显示,以当前的减缓气候变化政策和相关可持续发展实践,全球温室气体排放在将来几十年将继续增长。到2030年,由于能源利用产生的二氧化碳排放将增长45%110%,其中增量的2/3到3/4将源自发展中国家(见表1)。IPCC报告认为,把大气中温室气体浓度稳定在445490 mg/kg水平目标的二氧化碳排放高峰年在2015年之前,稳定在490535mg/kg水平目标的二氧化碳排放高峰年在2020年之前,稳定在535590 mg/kg水平目标的二氧化碳排放高峰年在2030年之前4,17。2008年4月,斯特恩爵士在2006年斯特恩报告4,18的基础上,再次发布了气候变化全球协定的关键要素,除了继续坚持全球气温升高上限控制在2之外,提出大气温室气体稳定浓度的长期目标是450500 mg/kg,到2050年实现全球人均排放2 t的趋同水平(无论是发达国家还是发展中国家的人均排放水平),要求发展中国家2020年就承诺具有约束力的排放目标4,19。 3.1.2中国温室气体排放的影响因素根据KAY-AC20恒等式,一个国家(或地区)二氧化碳排放量的增长,主要取决于4个因素的贡献:人口、人均GDP、能源强度(单位GDP能耗)和能源结构4,21。从中国国情出发,人口因素对温室气体排放有较高贡献率,虽然其人口出生率和死亡率低于世界平均水平或持平,但人口基数大这一基本国情导致温室气体排放居高不下。从能源结构因素来看,能源结构对控制温室气体排放的增长贡献有限。中国快速增长的能源消费需求量大,决定了以煤炭等化石燃料为主的能源结构在今后相当长的一段时期内不会发生根本性改变。3.2中国可持续发展面对的国内外环境的挑战和机遇按京都议定书规定,中国作为发展中国家没有承诺温室气体减排的义务。目前,中国的优先目标是经济与社会发展,一些高能耗高排放的行业必须在发展过程中协调节能减排,因此,中国需要与经济和社会发展相适应的温室气体排放空间和环保政策。尽管中国没有气候变化的专项政策,但从以往经验看,中国通过控制人口、提高能效和能源供应多样化、退耕还草还林等政策措施为减缓全球气候变化做出了巨大贡献22。尽管各国对于低碳经济的认识有所不同,但归结起来为以下几点23:(1)降低能耗和减少污染物排放,即经济发展过程中要实现“三低”:低能耗、低排放、低污染; (2)经济增长与能源消费、含碳气体(主要指二氧化碳)排放脱钩,不能保持同步增长,在保持经济增长的同时,提高能源效率,减少废气排放; (3)低碳技术创新是发展低碳经济的直接手段; (4)开发与利用新型清洁的可再生能源作为重要举措; (5)围绕低碳技术创新与发展新型清洁能源进行相关制度创新与法律体系建设。因此,所谓的低碳经济,是与以高能耗、高污染、高排放为特征的高碳经济相对应,以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,或是含碳燃料所排放的二氧化碳显著降低的经济。低碳经济实质是保持经济社会发展的同时,实现资源高效利用,实现能源低碳或无碳开发2324。3.3未来中国实现低碳经济的途径未来中国要在不影响社会经济发展目标的前提下实现低碳发展的可能途径包括:(1)从低碳调整方面着手:调整能源结构,提高能源效率;调整产业结构,节能减排。中国正处于快速工业化阶段。工业化的主要特征是快速的城市化、基础设施建设以及产业结构由劳动密集型向资本密集型再向知识密集型的转化4,6。就规模而言,由于中国人口过多并且持续增长,中国在实现工业化过程中,比世界上任何其他经济体所需要的材料生产和消费都要大。就发展速度而言,中国经济增长速度一直很快,并会继续保持快速增长的趋势25。同等规模或总量的经济处于同样的技术水平,如果产业结构不同,则碳排放量可能相去甚远。中国当前要作的是调整能源和产业结构,提高能源利用效率,降低能源强度,走“低碳经济”26的路子,从过去高投入、高排放、低产出的“两高一低”的产业高碳发展模式向低投入、低排放、高产出的“两低一高”的产业低碳发展模式转型9,27。(2)从低碳创新方面着手:制度创新、技术创新、合作创新。先进的能源技术最终要为解决全球能源和环境问题发挥作用,技术的传播和扩散非常重要。因为未来世界能源需求和排放增长的大部分来自发展中国家,而发展中国家限于自身经济实力,技术水平相对落后,技术研发能力相对不足4,6,28。然而,长期以来,可持续发展目标下真正积极意义上的技术转让进展十分缓慢。因此,未来国际气候制度的发展,非常有必要寻求通过制度化的手段促进国际间合作,来推进发达国家向发展中国家的技术转让。(3)构建低碳城市。低碳城市的建设包括以下几个方面:开发低碳能源是建设低碳城市的基本保证,清洁生产是建设低碳城市的关键环节,循环利用是建设低碳城市的有效方法,持续发展是建设低碳城市的根本方向25,29。低碳经济的实质是提高能源效率和调整能源结构,核心是能源技术创新和制度创新28,30,就是最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济,建立以低能耗、低污染为基础的经济。4总结根据SWOT分析评价模型和评价方法,提出了低碳经济在全球变化下中国发展的新契机,并对中国发展低碳经济的机遇和挑战进行了分析,得出中国可持续发展SWOT模型矩阵,如表2。参考文献:1 IUCC.Climate ChangeM.UNEP andWMO,1995.2李克让.全球气候变化及其影响研究进展和未来展望J.地理学报,1996,51:112.3廉丽姝.全球气候变化与可持续发展J.河南大学学报(自然科学版),1997,3(27):8487.4庄贵阳.中国发展低碳经济的困难与障碍分析J.江西社会科学,2009, (7):2026.5宋连春,邓振镛,董安祥,等.变化热门话题丛书干旱M.北京:气象出版社, 2000.6庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析J.国际技术经济研究,2005, (3):7987. 7付允,马永欢,刘怡君,等.低碳经济的发展模式研究J.中国人口资源与环境,2008, (3):1418.8何建坤,刘滨,陈文颖.有关全球气候变化问题上的公平性分析J.中国人口资源与环境,2004,6(14):1215.9章升东,宋维明,何宇.国际碳基金发展概述J.林业经济,2007, (7): 4648.10张智光.江苏林业产业发展的SWOT分析:优势与机遇J.南京林业大学学报(人文社会科学版),2003,4(3):6265.11陆相林,兰思仁. 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