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乡镇党委政府年度重点工作总结XX年,我镇党委政府认真贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,紧紧围绕县委、政府建设特色鲜明的京西北中等城市和实施“2+5战略”的整体布局,立足自身优势搞开放、促开发、谋发展, 全镇经济社会等各项建设事业实现较快发展,取得较大成绩。现将全年工作总结如下:一、主要实绩(一)较圆满的完成了经济考核指标。截止到XX年12月底,我镇固定资产投资达到6485万元,完成任务108%;招商引资1100万元,完成任务%;财政收入达到万元,完成任务%,农民人均纯收入12710元,同比增长%。(二)创新性工作取得突破。京西农副产品购销协会创办的粮食银行和由张家口沐阳被服厂改型而成的张家口燊兴服饰有限公司以及亿利集团在我镇北三村落户的光伏廊道项目成为我镇项目建设新亮点。(三)农村基层组织建设得到加强。通过扎实开展 “三严三实”专题教育和解放思想大讨论、认真进行村级“两委”换届选举和严格做好处置不合格党员工作,党组织的凝聚力、战斗力明显增强,党员先锋模范作用得到发挥。(四)部门工作表现突出。计生、民政、统计、征兵、宣传、档案等工作在全县处于先进地位,受到表彰。二、主要做法(一)突出“三严三实”主题,强化农村基层组织建设。在镇机关党政领导班子自身建设方面:班子成员按照“三严三实”要求加强思想、纪律、作风建设,在自觉做到“三严”的同时,积极践行“三实”:谋事实。党政领导班子成员一方面实行包村责任制,通过下村入户了解村情民情,发现并解决问题,另方面长期坚持党政领导班子周一例会制度,汇总工作信息和动态,发现问题、分析原因、研究举措、谋划工作,解决了很多实际问题。我镇实施“农业立镇、生态活镇、产业富镇”战略、打造“一带四区”镇域经济圈、推进“1211”致富工程的发展思路就是在此背景下产生的。创业实。党政领导干部以富民强镇为己任,在煤炭市场关闭经济出现滑坡的背景下,积极发展绿色产业,培植了辛庄子强旺蔬菜合作社设施农业示范点和韩家房庆金柱养猪合作社生态农业示范区,建起了京西农副产品购销协会经营的“粮食银行”,落实了伊利集团的光伏廊道项目,扶持原张家口沐阳被服厂转型生产外贸加工服装。做人实。XX年,我镇党政领导班子在副书记、组织委员、宣传委员和副镇长四个职位空缺的情况下,大家发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,较圆满的完成了各项工作任务,取得突出成绩。在村级组织建设方面:一是为新任村干部上好“第一课”。2月份请县纪检委、农工部的主管领导亲自授课讲法纪、论廉政,为全镇各村书记、主任和新当选的“两委”干部共计24人上了一堂生动的警示课。二是搞好“两委”换届回头看。5月份,我镇以全省村级“两委”换届工作检查验收为锲机,通过安排各村自查、开展全面检查和开展查漏补缺专项行动,督导各村建立了标准规范的换届工作档案,完善了村级治理的各项制度,使新旧干部没有完成交接手续的村完成了交接手续,各村“两委”换届成果得到巩固,“两委”班子建设水平得到进一步提高。三是开展“一事一议”政策宣传和业务指导培训。6月份,组织32名村干部和业务人员学习县“一事一议”财政奖补项目工作会议精神,通过培训极大地提高了村干部对”一事一议”财政奖补工作的认识及业务操作水平,为扎实推进XX年村级公益事业建设工作奠定了坚实基础。四是认真做好后进村转化工作。针对小营村党支部软弱涣散、党内活动难以开展的问题,选派大学生村官张凯担任支部书记,不仅解决了长期不开展党内活动的问题,而且组织村民走科技兴农道路,引进了“五彩红薯”,成立了鸿曙专业合作社,为小营这个红薯生产专业村发展特色农业插上了新翅膀,后进班子得到如期转化;为了解决梁庄村“两委”班子不团结的问题,最近我们调整了包村领导,选派农村工作经验丰富的老同志包村并兼任支部第一书记,解决了村党支部不能驾驭全局工作的问题。五是开展学先进活动,提升村级组织服务和管理水平。在全镇各村开展了学浙江活动,号召各村因地制宜发展壮大集体经济;组织村干部到东八里、秦家沟、沙城一街等先进单位学习便民服务中心、党员网格化管理、党务政务公开和美丽乡村建设先进经验,推动了全镇村级党建工作。在党员队伍建设方面:一是以处置不合格党员为锲机,对党员情况进行全面摸底调查。按照“七清理”要求,对全镇党员进行了摸底排查,掌握了党员总数、结构、变动等相关数据,发现长期与党组织失去联系党员10名, “三不”党员11名。二是对“问题”党员进行跟踪管理。对长期与党组织失去联系的10名党员,各支部通过与其亲属联系、查询公安和社保信息、实地走访等多种方式与党员本人取得联系6人;对11名“三不”党员,经过村党支部对其进行思想教育,本人有意愿改正并补缴了党费。三是开展民主评议党员活动。各支部组织召开了民主生活会,采取党员自评、互评、民主测评的方式进行评议,全镇共有31名党员被评议为“一般”,无评议为“差”党员。通过开展评议活动,增强了党员的党性观念和创先争优意识。四是培树典型弘扬正气。6月份,我镇党委举办庆“七一”暨先进事迹经验交流会, 通过韩家房村书记赵存金、大学生村官张凯等同志的典型发言,在党员中起到了很好的带动和示范效应。(二)突出“生态农业”主轴,提升农业产业化水平。我们以发展“生态农业”为主轴,努力提升农业产业化水平,着力实施农业生产“走下去”和特色产品“走出去”战略:一是积极扶持生态农业项目。党委政府把韩家房村庆金柱农业合作社列为影响和带动全镇农民走生态农业发展之路示范项目,在扶持合作社建年养殖规模上万头的18栋高标准猪舍的同时,争取并实施了由河北省批准立项的总投资460万元的800立方沼气项目,并流转土地150亩,建日光温室30个,形成了养猪粪便制沼气、沼渣沼液肥菜园循环一体的生态农业模式。目前,庆金柱农业合作社与北京第五肉联厂签订了长期供销合同,销售收入1500万元,纯利润200万元;绿色有机无公害蔬菜通过京华亿家物流(北京)有限公司源源不断销往首都市场,创收180万元,获利50万元。庆金柱农业合作社已被列为怀来生态农业示范项目。二是做大做强特色农业。为了让享誉华北的乡镇大蒜、小营红薯在产业结构调整中再度发挥“龙头”作用,我们扶持农民成立了大蒜、“鸿薯”两个专业合作社,组建了京西农产品购销协会,通过中国.怀来等多家媒体网站开辟专栏推介两大名牌产品,注册了“乡镇牌大蒜”商标,引进了五彩红薯“新成员”,邀请县农技人员进行绿色无公害产品生产技术指导,运用“内外兼修”的手法增强了内力、扩展了外力。今年,乡镇大蒜种植面积和产量创本镇历史之最,面积一万亩,产量吨,在名牌效应带动下,京、津、冀、晋、蒙等地的客商络绎不绝,大蒜价格每公斤达5元以上,农民仅夏收一茬大蒜每亩地就可获利元,特色产品又成了农民增收的“主打产品”;小营村培育的红薯秧不仅满足了张家口各县(区)种植户的需求,还远销晋、蒙等地,小营、乡镇、梁庄、西水泉四个村种植的近千亩红薯和新引进的五彩红薯获得了良好收益。三是科学指导设施农业。我镇日光温室总数达到226个。为了给设施农业开辟长久出路,我们请河北农大、北方学院等大专院校及农技部门的专家教授为种植户授课,引导和指导合作社和农户按照绿色无公害的标准生产经营。一年来,我镇的设施农业种植户依托万头养猪场和万头养牛场,蔬菜生产全部使用经过高温发酵的有机肥,并全面采用防虫网、粘板等蔬菜病虫害物理防治的生态农业前沿技术,所产蔬菜达到了绿色无公害标准,产品畅销京、津、冀、鲁等地,收到很好的经济效益。(三)突出“开发开放”主线,突破项目建设瓶颈。XX年,我镇以“开发开放”为主线,着力突破项目建设由“黑”变“绿”的难点和瓶颈。一是抓住“三大机遇”,为绿色项目落户本镇搭巢筑家。认真做好群众思想工作,积极配合亿利集团开展光伏廊道项目的选址、勘测和施工,顺利实现了投资万元、占地亩的绿色项目在乡镇、梁庄、西水泉三村的落地生根,为项目区集体和农民增收开辟了新渠道。另外,镇村两级积极引导群众支持国家重点建设项目,使京张高铁勘测部门仅用一个月时间就顺利完成了乡镇地段高铁桥墩地质勘探任务,为张家口、北京承办绿色奥运做出了贡献。二是扶持惠农项目,为农业大镇向农业强镇发展搭建平台。由XX县京西农副产品购销协会实体经济营销机构-农丰商贸有限公司创办的“粮食银行”项目,是XX县XX年60个重点项目之一,被列入XX县XX年项目建设工作要点XX县领导重点督导项目。一年来,镇党委政府领导积极协调关系,帮助企业跑土地、跑资金、办手续,使农丰公司实施了占地20亩、投资500万元的“粮食银行”项目(即:玉米烘干、仓储项目),建起3200平方米粮食仓储库、6000平方米晾晒场、300平方米办公及配套房屋和日烘干能力150吨的烘干塔。目前,该公司创办的“粮食银行”可收储玉米8000吨,年周转4万吨。该项目的实施,破解了农民粮食晾晒难、贮储难的瓶颈,不仅让农民增产又增收,而且延伸了农业产业化链条,推动了农业产业化建设。三是鼓励企业转型,发展绿色环保的劳动密集型项目。张家口沐阳被服厂原是一家以生产羊毛绒制品为主的被服加工企业,由于市场疲软,长期处于停产状态。为了帮助企业走出困境,党委政府领导主动到企业走访座谈,鼓励企业发展既让农民增收又符合国家产业政策、紧跟京津冀一体化建设步伐的环保型企业。经过企业经营者和镇、村领导的共同努力,该公司与安徽博爵服饰有限公司合作,为全球销量第二的瑞典品牌hm来料加工中低档服装,并与江苏苏美达集团旗下的伊顿纪德英伦服装公司签订半来料加工校服合同,企业更名为张家口燊兴制成服饰有限公司,转型为集成衣制造、服装设计、来料加工、成衣、辅料销售一体化的服装加工型企业。该项目计划投资1000万元,占地5000平方米,XX年完成一期投资300万元,拥有3条服装生产流水线,安排劳动就业130人,年创产值800万元、交税100余万元。(四)突出“服务民生”主旨,推动社会事业发展。XX年,我镇努力建设服务型政府,认真落实各项惠民政策,积极推动社会事业的健康发展。一是认真实施农村面貌改造提升工程,建设美丽乡村。在大唐国际张家口发电厂的帮扶下,辛庄子村植树400棵、建牌坊两个、硬化道理公里、铺设人行便道400米,新建垃圾池6个、新添体育健身器材11套、粉刷村内墙面4000米、搭建顶棚舞台一个,村容村貌发生了根本变化;韩家房村在市粮食局的帮扶下,投资44万元新打机井2眼,配套2眼,维修1眼,铺设管道1500米,新建1455平米文化广场,安装了健身器材,配套了锣鼓镲、服装和乒乓球案等文体器材,墙体粉刷4800平米,并设置了文化墙, 全村共计160户对厕所进行了改造,安装便池和排气抽粪管,配套了吸粪灌,达到了60%户实现了水冲厕。面貌改造提升工程取得明显成效.二是用好用活公共服务项目资金,改善农民生产生活条件。XX年,全镇用48万元公共服务资金清理垃圾6000立方米,维修路灯144盏,维修广播电视设施1处,维修综合服务中心1处,修路150米。三是积极推动“一事一议”项目,加强农村基础设施建设。XX年,乡镇村筹措资金50万元,完成了6000平米主街道改造工程;闫家房村筹措资金50万元,硬化道路900米、打机井1眼、安装变压器1台、管道2500米、建机井房1座;西水泉村筹措资金29万元,硬化道路1137米;韩家房村筹措资金万元,硬化道路600米、新打机井1眼。四是加强便民服务中心建设,提升为民服务水平。我镇便民服务中心总面积300余平米,人员配备由9名增至20名,代办事项包括民政、计生、社会保障等6类35项业务,基本达到“一站式服务”的目标要求。同时,中心村乡镇村便民服务站达到100平米,其它7个村便民服务室也已达到50平米,每村配备5名专门办事人员,及时办理各种事项,切实打通了“最后一公里”。五是落实奖励扶助政策,推动计划生育工作。一年来,认真落实好奖励扶助政策、抓好流动人口计生管理、做好出生缺陷一级预防及生殖健康服务等各项重点工作。全镇符合政策生育率达到%,综合避孕率达到%,人口出生率为,人口自然增长率为,奖励扶助265人,累计25万元。六是认真落实各项惠民政策,提升农民群众幸福指数。做好以帮扶困难群体为主的民政工作: 为146户246人新增低保人员办理了手续,到XX年年底共为1396户、2053名低保对象发放低保金万余元,免费为所有的低保户办理了新型农村合作医疗,纳入医疗救助平台,为全镇92名五保户发放五保金23万元;为20名60周岁以上退伍军人办理了退伍补贴手续,为全镇19名烈士人员换发新的烈士证,按照县民政局要求为全镇优抚军人、60周岁退伍军人换发新的银行卡,同时,配合同济医院为17名优抚军人进行体检身体;按照国家、省、市、县要求对非贫困县非贫困乡镇贫困人口精准识别,实施精准扶贫工作,我镇共办理贫困户306户,560人,全部建立贫困户档案,并录入全省扶贫信息网络系统,为实施精准扶贫工作打下了良好基础;为8名新满90周岁的老人办理了高龄老人补贴手续;为1096位55-80周岁老年人、124位54周岁以下人员办理了意外伤害保险;共办理大病医疗救助36户,补助金额万元;统计上报股骨头坏死特困患者手术救助9位;对全镇空巢老人和留守儿童进行统计上报,空巢老人共计78人,留守儿童共计42人;为全镇低保户、五保户、90岁高龄老人换发新的银行卡;发放救灾款14万元。做好惠农资金的发放工作:镇财政共发放粮食直补资金元、粮种补贴元、退耕还林补贴13503元。做好医疗卫生工作:用上级扶持资金14万元,闫家房村扩建卫生室400平米,辛庄子村新建卫生室100平米。做好新农合参保工作:全镇共入合作医疗6968户, 20553人,同比增长%,个人缴纳1129440元,同比增长%。(五)突出“从严治党”主调,推进党风廉政建设。我镇将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程,层层分解,责任到人,党政一把手亲自抓,做到一级抓一级,层层抓落实。主要做法是:强化学习。结合“三严三实”专题教育等活动,组织镇、村干部学习中国共产党章程和新修订的中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例以及河北省党风廉政建设主体责任和监督责任清单、十个严禁、八项规定等内容,增强了党员领导干部的反腐倡廉意识和廉洁自律的自觉性。完善制度。制订了党委、政府重大事项集体决策制度、领导干部年终述廉制度、来客招待制度、领导班子成员个人及家庭重大经济事项报告制度、车辆管理制度、禁止机关干部下村大吃大喝和收受财物、证券的规定,建立了股级以上干部廉政风险监督台帐、乡镇镇行政权力廉政风险等级及防范措施目录、工作流程图,通过制订完善上述制度,从而形成了一道反腐倡廉的屏障,防止和遏制了腐败现象,加强了廉政建设。狠抓落实。一是坚持集体领导和集体决策制度,杜绝领导独断专行和“一言堂”。XX年,房屋修善等重大事项,全部通过党委会或党委扩大会集体讨论通过。没有出现主要领导个人作主和小范围定夺的现象;二是严格财经制度,杜绝不合理开支。不论是财政资金还是企业资金,主管领导都能按照财务制,严格把关。XX年,我镇领导干部没有以开会考察、培训等名义变相公费旅游,没有用公款互相宴请,大吃大喝或用公款进行娱乐健身活动,没有用公款报销应由个人及其配偶、子女支付的个人费用,没有用公款为住宅配电脑和支付上网费用,没有违反规定用公款安装住宅电话和购买移动通讯工具问题;三是抓好干部管理教育,制止不廉洁行为。经常在机关干部会上进行廉政教育,发现不廉洁苗头及时敲警钟,从而使领导干部和机关干部时刻保持清醒头脑,努力做到廉洁自律。XX年,我镇党政机关没有借节假日和婚丧喜庆等事宜收受与其行使职权有关系的单位、个人现金、有价证卷和支付凭证等问题,没有出现配偶子女违返从业规定的问题,没有违反规定为个人或亲属大操大办婚丧喜庆的问题。三、存在问题一是开放开发力度不够、成效一般。尤其是原煤炭市场的开发利用,没有取得实质性突破。二是农业产业化步子迈的不大。一方面缺乏“龙头”项目,另方面主打产品没有形成真正的“拳头”。尤其是绿色有机无公害产品规模小、无认证,影响了“走出去”战略的实施。三是镇村领导班子战斗力不够强。镇级领导班子有四个领导职位空缺,工作中存在顾此失彼现象;村级领导班子由于个别干部依法行政和依法管理意识不强,引发了一些内部矛盾和干群矛盾。四、新年打算XX年我镇党委政府将着力做好以下工作:1.着力推进农业现代化进程。XX年,我们将引导和鼓励辛庄子强旺蔬菜合作社和韩家房庆金柱农业合作社再流转500亩土地,新建标准化春秋棚及新材料暖棚150个,打造南部河川设施农业带;完善生态农业示范项目。在扶持庆金柱农业合作社扩大养猪规模的同时,完善800立方沼气池和500立方无害化处理池功能建设,让这种养猪、制气、种菜一体的循环经济模式真正成为推动怀来生态农业的典范和“龙头”,并以这样的体系和模式生产出符合国家标准的绿色有机无公害蔬菜,让乡镇的产品畅销全国、走向世界;充分发挥我镇紫皮大蒜、红薯特色农产品优势,确保全镇蔬菜种植面积稳定在1万亩、玉米套种大蒜万亩、红薯1000亩,通过提升品质,发挥品牌效应,提高村民的收入。2.着力提升经济发展后劲。紧紧抓住京津冀协同发展上升为国家战略层面等三大机遇,把发展企业作为提升镇域经济的突破口和着力点,重点搞好原煤炭市场的转型和北部山区的开发利用,通过引进生态、高效、可持续的富民产业项目,增强我镇经济发展后劲,实现镇域经济的跨越式发展。XX年项目建设的重点是煤炭市场招商、九妖十八洞开发和光伏项目建设。3.着力转变群众致富观念。提高收入不仅需要政府“输血”还要群众主动“造血”。一方面,积极开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,推动农村土地承包经营权有序流转,发展农业适度规模经营。同时,组织各村致富能手外出参观学习,转变思想观念,拓宽致富思路,引领群众发展新型产业;另一方面,依托“1211”致富工程,结合各村产业特点,集结零散种养户,组建合作社,达成“一村一品致富产业”的模式,降低个人投资成本,提高整体效益。4.实施惠民工程:结合农村面貌改造提升工程,改善改造村的村容村貌,优化村民生活环境;充分用足用活上级扶持政策,发动社会各方力量共同参与,进一步完善村级文化活动场所功能;继续做好农村基本养老和医疗保险工作;强化困难群体救助,稳步提高社会保障水平;坚持教育优先发展,提高办学水平和教育质量;加强医疗卫生基础设施建设,健全农村卫生室配套设施。5.实施平安工程。以创新社会管理模式为契机,扎实推进“平安乡镇”建设,积极探索创新社会管理职能,加大矛盾纠纷排查化解力度,突出对重点领域、重点部位的常态化排查和预警机制。坚持用群众工作统揽信访工作,严格落实信访工作“一岗双责”责任制,大力推进信访积案化解,有效预防和妥善处置各类群体性事件。加强社会治安综合治理,深入开展“六五”普法工作,依法严厉打击各类违法犯罪活动,保持良好的社会治安秩序。加强安全生产、公共安全管理、防火防汛等工作,强化安全生产隐患排查治理,建立完善各种应急机制,严防各类安全事故发生。6.实施宜居工程。围绕京张申奥成功这一契机,XX年再植树5万棵,完成京张高速和110国道两侧绿化任务;通过组建卫生清理队、定期开展环卫测评等措施,逐步改善各村环境脏乱问题;通过加大宣传力度,提高群众环卫意识,养成良好卫生习惯,共同营造干净、整洁的卫生环境;建立长效机制,确保镇、村以及公路沿线环境

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