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文档简介

工商局2016年工作总结2016年工作谋划 2016年,经济开发区工商局紧紧围绕*区发展目标和中心工作,按照打造“产业*、生态*、幸福*、平安*”的要求,坚持“优化服务、强化监管、以人为本、和谐发展”的工作思路,秉承“讲作风、树正气;讲服务、树形象;讲规范、树权威”的工作理念,进一步创新思路、履职尽责、真抓实干,不断提升服务水平、强化市场监管、改善发展环境,为工商事业的长足进步和全区经济社会的快速发展做出了积极贡献。 一、创新服务举措,切实推进区域经济发展 一是积极推进工商登记制度改革,促进市场主体增量。认真贯彻工商登记制度改革部署,准确掌握改革政策。在登记注册过程中推行了“五办四通”的工作方法,即材料齐全马上办、材料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目请示领导审批办、“四通”即条件具备的畅通、非基本条件不具备的变通、需要与相关部门联系的主动疏通、基本条件不具备的沟通,不断改进了服务方式;同时,坚持“非禁即入、非禁即可”的准入原则,充分发挥政策创新在引领经济发展方式转变中的重要作用。此项工作得到了省、市局领导的充分肯定,作为市场主体增量先进单位在全省工商系统被通报表彰。 二是全面简化工商登记工作程序,高效服务办事群众。为企业打造宽松的市场准入路径,继续从简化登记程序、简化登记材料、理顺前置条件和“并联审批”制度等四个方面入手,对登记管理工作进行改革,坚决落实前置改后置、放宽住所登记条件等便民措施,进一步放宽登记条件,减少审批环节,精简办理证照审批事项。简易登记事项实行“审核合一”,由窗口工作人员直接审核发照,企业提供资料不全的,一次告知、二次办结,从而使登记注册时限缩短为不超过3天,材料齐全,符合法定程序的,即时予以办结。今年以来共办理各类注册登记事项2000多件,比去年同期增长30%,现场办结率达到98%以上。 三是充分发挥工商登记职能优势,优化招商引资环境。为更好地服务全区经济发展,开发区工商局印发了经济开发区工商行政管理局关于服务经济发展的实施方案。在登记窗口设立“ 招商引资绿色通道”,指派专人负责提供法律法规、产业政策等咨询。对管委会确定的重点招商引资项目,实行首问负责、领导负责和跟踪服务制。定期深入企业,了解情况,征求意见,及时帮助企业解决生产过程中遇到的疑难问题。今年以来,对 30户重点企业全程帮办,使项目资金成功落户*区。特别是张家口市大方布艺装饰有限公司到*区投资过程中,开发区工商局提前介入,多次和相关部门沟通,积极协调解决问题,不仅得到了企业的由衷感谢,也得到了党工委、管委会领导的充分肯定。 目前,全区企业户数达3692户,个体工商户达7206户,农民专业合作社84家,外资企业22家。同比分别增长19%,10% ,21%,15%。 二、突出关注民生,消费维权领域实现延伸拓展 开发区工商局把调解处理消费纠纷,作为开展群众路线教育实践活动的一项民心工程,下大力抓紧抓好抓实。面对百姓提出的诉求,是工商局职责范围内的,千方百计解决,不是工商局职责范围内的,也想方设法解决,不让百姓投诉无门。一是建立维权调解工作机制。规范了12315投诉举报的受理、分发、处理、反馈等工作,提升消费者对投诉举报处置满意度。今年以来,接待来访和咨询 500多人次,调解消费纠纷172件,为消费者挽回经济损失达65万余元。二是健全维权调解网络体系。为给消费者提供一个快捷、便利、高效的服务窗口,开发区工商局组建后,分别在三个分局和富强路社区成立了维权调解站和12315联络站,配备了业务能力较强的人员专职从事此项工作,建立健全了维权调解工作制度,受理群众申诉和投诉,起到了很好的效果,得到了消费者的广泛认同。三是积极开展新消法的宣传,提升消费维权意识。我们利用张家口电视台、电台,报纸、网络等传媒,广泛宣传了新消法。3月15日,我局联合食品药品监督管理、质量技术监督管理局在帝达世博广场现场举办“315国际消费者权益日”暨新消法大型宣传咨询服务活动。此次活动共发放“新消法亮点”、“打击传销、规范直销”及“日常生活必须品的一些识假、辩假常识”等宣传资料3000份,展出展板10块,现场接待群众咨询220余人次。本次活动进一步宣传了新消法,提高了广大消费者辨假识假的能力。 三、强化市场监管,监管执法水平有效提升 一是强化食品安全监管,筑牢食品安全屏障。目前,辖区内共有食品经营户1545户。在流通环节食品安全监管职能划转期间,开发区工商局坚持思想不动摇,职能不缺位,主动作为,加强日常巡查,开展隐患排查,开展了“春节及两会期间食品安全整治行动”等16个专项行动,突出对无生产厂家、无生产日期、无保质期、无生产许可证、无食品标签等“五无”食品的检查和清理,坚决打击故意涂改标签信息的行为。不断强化抽样检验和专项整治,重点抽检食用油、月饼、熟肉制品等124个批次。截止目前,共出动执法车辆400车次,出动执法人员600多人次,检查各类食品经营户1600多户次。收缴各类不合格食品有260多公斤,查处经营食品违法案件180多起,对制售不合格食品的不法行为起到了很好的震慑作用。10月份,开展了“校园食品安全宣传月”活动,联合*区文教局,在辖区内的30多所中小学校,开展了校园食品安全宣传活动。通过举办食品知识讲座、现场识别真劣食品、学生演讲、印发学习资料、抵制垃圾食品签名等形式多样、内容丰富的宣传活动,普及了食品安全科普知识,提高了学生对假冒劣质和过期食品的识别能力,增强了学生的自我保护意识、健康意识和维权意识。这种部门之间“校内校外”的联动监管,对净化校园周边食品消费环境,确保校园食品安全,收到了非常好的效果。 二是对西开建材城内无照经营行为开展专项整治行动。随着市场经济的发展,西开建材城内的原始经营者将原有的店铺货位打成隔断后转租给他人。几年来,出现了大量无照经营户,严重扰乱了市场经营秩序。鉴于此,从今年5月份,开发区工商局集中力量对西开建材城开始进行专项整治。好多经营户对整治行动不理解,聚众起哄,围堵工作人员和执法车辆,甚至恶语威胁。面对这样的情况,执法人员及时调整工作思路,先从做通经营户的思想工作入手,主动上门,不厌其烦,耐心细致的将政策法规灌输给每个经营户,提高了他们合法经营的意识。意识提高了,整治工作才得以进行,目前,查处无照经营48户,其中,依法整改41户,其余7户无照经营户仍在整改过程中。 三是查传销、保稳定。在区党工委、管委会的坚强领导和全区各部门的鼎力支持配合下,开发区工商局将打击传销作为一项重要的工作来抓,从去年全区集中打传行动开始,开展打击传销专项行动73次,出动执法人员3100余人次,出动车辆869台次,端掉传销窝点73个,遣散传销人员3007人,刑事拘留28人,解救上当受骗和被控制人身自由的受害群众36人,并对受害群众进行了异地遣返和遣送。传销人员比较集中的“重灾区”前屯村由最初摸底排查到的近40个传销窝点及授课点,现在已销声匿迹。可以说,*区打击传销犯罪工作取得了显著效果,彻底铲除了传销组织的生存土壤。省打传办专门对我区打击传销工作进行了检查,对工作成效予以了充分肯定。 四、完善各项制度,全力打造能动工商队伍 一是严格贯彻执行民主集中制。凡是重大问题决策、人事任免、重大项目安排和大额资金使用,都深入调查研究,广泛听取意见,依照法定程序,由集体讨论决定。防止和杜绝了违反组织人事财经纪律的行为。二是在加强制度建设上下功夫。制定下发了张家口经济开发区工商局规章制度暂行规定。进一步完善了涉及人事、财务、纪律、考评、议事规则等一系列规章制度,形成靠制度管人、管权、管事的绩效考核办法和长效管理机制。 三是创新培训方式,提高培训效果。开发区工商局坚持将全员培训和分类培训有机结合起来,将复合型人才培养和专业性人才培养结合起来。在培训方式上打破了“一人讲、众人听、纵向式、满堂灌”的常规模式,采取了案件点评等互动式课堂教学方。在培训内容上更具实战性、可操作性,围绕案件定性、法规适用、办案技巧、规范要求等内容展开培训,着重提高解决实际问题的能力,在人员参训上本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,做到了分类施训,因人施教。另外,局里建立个人学习档案,详细记录培训和考试情况,作为年底单位和个人考核、评先评优的重要指标。今年举办市场监管、执法办案、消保维权、注册登记等各类培训5期。 五、践行群众路线,积极破解企业发展瓶颈 今年以来,开发区工商局结合党的群众路线教育实践活动,全力帮扶企业,切实解决企业在发展中面临的实际问题,破解企业发展瓶颈制约,帮助、扶持、引导企业快速发展。年初制定了帮扶计划,每个局领导至少联系5户企业进行帮扶。张家口市新海成机械制造有限公司成立于2016年,位于张家口市*区闫家屯西110国道燕化加油站旁,占地30亩,注册资本人民币500万元,主要从事黑色金属铸造、模具制造、机械加工、铆焊。2月份,局领导在走访企业中了解到该公司发展遇到了瓶颈,经多次座谈了解,建议其扩大经营范围,在原有经营范围中增加清运这一经营项目,以扩大经营规模。随后,工作人员主动上门服务,特事特办,查阅档案,为其拟定公司变更章程修正案、股东会决议、监事任免等电子文件,当天就为其变更好了营业执照。总经理齐海成接过变更好的执照,看到经营范围中增加的“清运”这一经营项目,激动的说“真是没想到啊,没想到这么快就帮我们办理好了变更,真是太感谢工商局了!”。今年已经重点帮扶企业10家,帮扶工作还在继续进行中。 一年来,在*区党工委和管委领导的关心支持下,通过全局广大干部职工的努力奋斗,我们的事业不断向前迈进,面貌不断发生新的变化,为此局党组做了很大努力,尽了应有的责任。但是,在工商系统转变职能、划转职责、调整体制的关键时期,还需要我们进一步解放思想,高标准、严要求,扎实工作,2016年我们将继续努力做好以下重点工作: 一是围绕*区中心工作,进一步优化发展环境,催生市场主体增量。以全区各行业的注册登记情况和同期数据对比为基础,对市场主体的类型、产业结构进行分析和研究,找出市场主体在发展中存在的问题,提出合理化建议,为党工委、管委会宏观决策提供了科学依据; 二是加强对企业商标使用、管理和保护方面的行政指导。按照培育一批、扶持一批、推荐一批的原则,结合优势特色产业、确定争创著名商标重点扶持企业; 三是继续加强和巩固“四位一体”(工商指导、企业自律、社会监督、12315维权)维权模式,建立健全维权工作机制,提高维权效能。准备在几个大型的商场和超市建立消费维权

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