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文档简介
农村基层组织建设“三级联创”典型材料村位于县北部,九分石头一分土,是典型的大石山区,人均耕地只有亩。全村人口人,共有56名党员。村是老典型,在农业学大寨年代,人在党支部的带领下,推倒房屋造良田,炸平石山建新村,缔造了人敢拼命,山河听令的精神,成为一面旗帜。今天的村党支部不靠老睡大觉,而从新找突破,几年来,紧紧围绕建设社会主义新农村与构建和谐社会的主题,着眼于建设富裕、文明、和谐新,按照农村基层组织建设五个好要求,以先进性教育活动为动力,开拓新思路,发展新产业,建设新环境,树立新风尚,构建新机制,激发新活力,推进了新农村建设,缔造了艰苦创业、自强不息、勇于开拓、与时俱进、科学发展的新精神。20XX年全村农民人均纯收入3518元,高于全国、全区、全市、全县的平均水平,成为大石山区农村的一个典型。几年来,中央、自治区、市级各大新闻媒体纷纷报道的事迹。20XX年7月,荣获全市、全区和全国先进基层党组织光荣称号。开拓新思路,发展新产业这不通,那不通,思想通了,什么都通。建设新农村,仅有一个好传统还不行,关键要有一个新思路。山多地少,种玉米、养猪鸡,挺多填饱肚子。村党支部引领群众走出去打工、利用村部人口集中经商办商店,打开另一条发展路子,让人民增加了收入,打工经济和商贸经济一直是人民解决温饱的重头戏,农民外出打工的收入占农民人均纯收入的70%。然而,打工不是长久之计,用当地群众的话来说,是吃青春饭。去年以来,村两委班子在深入思考一个问题:建设社会主义新农村,生产要发展,生活要宽裕,怎么办?靠硬拼卖力精神可贵,我们不能丢。但面对市场经济新形势,光有一身力气不是唯一办法,还得靠点子法子。为此,村党支部首先立足市场,向自己、向思想开刀,既放眼外界,也关注山里,向大山要效益,抓产业结构调整。把开拓新思路、发展新产业作为党组织和党员的先进性来抓。深入群众、走出去到打工群众中、走上去到部门单位,广泛征求意见,集思广益,研究制定了本村十一五发展规划,并精心组织实施:一是进一步理清了打工经济、商贸经济、山弄经济相结合的发展路子,制定了新经济、新生活发展目标;二是明确了当前要稳抓做大做深打工经济产业、抓好20XX亩油茶低改、经商办商店搞营运的同时,发展种桑养蚕和龙骨花加工两个新产业,培植石林景点旅游新资源,制定了近期发展措施;三是以路带房,抓好集体土地、林业、石场等项目开发,壮大村级集体经济。20XX年,全村实现打工经济收入425万元,商贸经济收入 万元,山弄经济 万元,农民人均纯收入3518元。集体经济收入4万元。今年外出务工人数496人,预计打工经济收入 万元,商贸经济收入 万元,山弄经济收入 万元,人均纯收入 元。新发展的桑蚕业,已种植300多亩,计划到明年初种植面积突破500亩。新开发的龙骨花生产加工产业,已新增种植面积 亩,创办龙骨加工企业 个,总投入 万元。新培植的石林景点已列入全县十大景观之一向外推介宣传。新发展的产业,今年产值预计达 万元,明年预计实现 万元。建设新环境,树立新风尚为建设和谐文明新,村党支部围绕乡风文明、村容整洁的要求,组织实施五大工程:一是实施生态人居工程。科学规划、合理布局,因地制宜,建立以沼气为纽带、带动其它产业共同发展的养殖-沼气-种植三位一体的生态农业、生态家园。着力解决当前群众最关心的村庄基础设施建设,采取组织村民集资、发动群众投劳、争取上级扶持的办法,投资近300万元,建设公里水泥路面环村路、20米宽新村街道、村农贸市场、精神文化阵列室、400米学校道路路、建幼儿园、自来水管网改造、兴建村部办公楼、建设市场村级文化体育中心等的11个工程项目,目前已完成9项,正在实施的2项。实施瑶族新村搬迁建设工程,把生产生活比较贫困的24户瑶族村民从交通不便、远离市场的山弄搬迁到环村路边,建设瑶族村民新家居,每户占地面积70平方米,两层以上,已有3户完工,正在施工建设的21户。二是构建社会保障工程。村除了派出所,的社会服务机构应有尽有。两年来,又先后建文化站、业余党校,还开通信息网络,服务功能日趋增强。农村医疗合作社、农村信用合作社、民主理村小组、民主议事小组、民主监督小组、民主理财小组、学雷锋小组、治安防范小组,外出务工经商联络站、农村信息服务站、商业服务站、村镇建设协调小组、平安建设小组等等社会服务体系建立健全。近年来,村联络站牵线、党员搭桥,为农户新增外出务工100多人。制定贫困救助和奖励基金,对贫困户不定给予慰问,对本村考上大学的学生给予奖励,上本科重点线的奖励500元,第二批本科线的奖励300元,上第三批本科线的奖励100元,今年全村共奖励考上大学的学生11人。三是打造平安和谐工程。过去,村计划生育工作也有阻力,薄养厚葬,红白喜事大操大办,封建迷信也有所抬头。对此,村党支部一手抓教育一手抓整治。村支书杨顺良带头把自己的表弟双女户向来好这个钉子户作为突破口,带动其他手术对象落实计生政策。几年来,村从未出现超生、超怀现象,计生工作成绩突出,连年被评为县乡计生工作先进模范村。为确保一方平安,成立了由党员和村组干部组成的村治安联防队负责维护全村财产安全和全村公共秩序。五年来,无违法案件、无群体械斗、无集体上访事件。两年来,被评为全县治维稳模范村。四是打造明礼诚信工程。以村组干部为领头,构建人与人之间、人与组织之间的诚信体系,提高了生产效率。近几年来,为了搞异地开发,发展种养业和经商,先后有168个农户贷款110万元,只凭一本户口薄或者党员出面保证就可以贷款。多数农户都能够提前还贷款。党员彭鸣发、杨顺军分别贷款2万元,期限未到就还了贷。五是实施精神文明工程。生活好了,精神不能滑坡。村党支紧密结合当前农村精神文化生活的需要,投资20多万元组建村级图书阅览室、精神陈列室、广播文化站、文艺队、文化夜校。组织开展文艺表演、篮球比赛等丰富多彩的农村文体活动和学习型农村、弘扬精神,争当学习标兵、弘扬精神,争当致富模范各类主题实践的活动。开展五好家庭、 文明户、五星户、 致富能手、带富模范活动。精神文明之花漫山开放。20XX年荣获河池市文明村荣誉称号,列为河池市文明建村示范村,20XX年村被评为自治县三个文明先进村、荣获全县小康杯篮球赛二等奖,20XX年被评为全市卫生自然村。构建新机制,激发新活力民主支撑堡垒坚。大家的事大家商量办,党支部领头办,党员带头办,大家来监督办。这是村两委班子对民主理事守则。经常走下去到群众中间、走出去到外出打工村民当中、跑上面到县直部门征求意见、建议和争取支持。去年以来,共征求到意见建议66条,归纳梳理后有17条,查摆问题17个,已整改落实15条,公开承诺为民办的环村路、街道、市场、幼儿园建设等11实事,已完成兑现9件,正在实施的2件。干事要干净,干净地干事,让群众来参与来监督,什么事情都好办都办好。村委主任向元涛这么说。重大问题和村务、财务都要进行民主决策,经过两委人员讨论制定方案、党员大会讨论、村民代表大会通过、向群众公示后才能实施。今年5月街道建设,就是通过三轮的民主讨论和一次的投票表决来进行。几年来,因生态安全问题,矿山开采问题多次提交村民代表大会讨论都没通过。项目开发、工程建设等涉及群众普遍关心的问题和利益采取招投标方式进行。如村集体林场投标承包标底9万元,中标12万元;门面出租标底每间每年1000元,中标1250元;村部新办公楼建设标底1400元,中标1450元。经费开支坚持四支笔制度,理财小组审核,经手人、支书、主任三人同签,实行村务公开、财务公开、党务公开制度,接受群众监督。民主机制的不断完善,凝聚了党群,坚强了堡垒,推进了各项工作的顺利开展。如今,要办事,村民代表会一通过、村支部一声喊,党员带头干,村民就一呼百应该地干起来。班子过硬队伍强。建设新农村,关键要有一个好的班子、好的队伍。村党支部以实施双培双争双带和无职党员设岗定责为载体,充分发军班子的核心作用和党员的先锋模范作用,改进了作风,提高了素质,带富了群众。全村有劳动能力的党员98%掌握23门实用技术,12名具有帮扶能力的党员,带出了杨荣胜、曾显良、胡庆江等致富能手45人。同时,通过三站两室组,凝聚有专长的党员干部和群众,培养致富能手26人,把致富能手培养成党员12人,把党员培养成致富能手4人,把党员致富能手培养成村干部5人,从优秀党员致富能手中选拔党支部书记1人。村里还规定:两委班子成员要联系5-8户致富能手、帮带2户以上贫困户。支书杨顺良带头选择3户特困户结对子帮扶,帮助他们选项目上项目。特困户向廷举是村里有名的困难户,连买油盐的钱都难,杨顺良帮他买了土鸡仔,提供养鸡技术,每年出栏土鸡1000多只,现在向廷举已经建起了楼房,成为新的致富能手,并加入了党组织。杨支书心里始终装着群众,他把个人20XX年全区劳动模范荣誉称号的3000元奖金捐给村幼儿园建设。20XX年荣获全县十佳村干、全市和全区十佳党支部书记荣誉称号的资金也拿出来建环村路。被评为全县十佳村干,享受乡镇干部待遇后,人从每年度工资中取出20XX元分给村干。榜样最有力量。今年年初,村两委班子结合实际,在党员干部中开展围绕生产发展,带头树立科学发展观,调整优化产业结构,培育新经济;围绕生活宽裕,带头勤劳致富,带领群众共同致富,创造新生活;围绕乡村文明,带头更新观念,遵纪守法,树立新风尚;围绕村容整洁,带头生态建设,能源建设,建设新村貌;围绕管理民主,带头民主理村,参政议政,构建和谐新机制的五围绕五带头主题实践活动,对群众要求解决的问题,提出铁定信心整,狠下决心改,整就要整好,改就要改正的公开承诺,充分发挥党员的先锋模范作用。在公里环村路、20米住街道和15米柏油路的建设中,累计涉及群众拆迁房屋52户117间,面积1445平方米,价值万元,其中党员户6户15间,面积260平方米,价值万元。党员带头把自己的楼房打下来,带头拆迁让地,不讲补尝,并主动投工投劳,以实际行动体现党员的先进性,激发了群众建设社会主义新农村的积极性和热情。修建环村路,原计划用4个月的时间,后来党员带头群众跟着表态40天完成,最后仅用了29天就全线竣工。群众说了这样一句话:我们党员干部敢吃骨头了,人民群众就敢啃苦头!目前,全村56个党员,在新农村建设各方面都是领头人和示范户。规范理事制度全。逐步发展宽裕的人,越来越懂得了新农村建设民主管理的重要。对此,村党支部建立健全民主管理制度,形成了五大机制:议事办事科学决策机制:服务打工经济、服务商贸经济、服务山弄经济的服务机制,制定了外出务工人员奖励办法等制度:联系群众、关心群众、带头发展、带动发展的帮带机制,制定了两委班子一联系一帮带制度、党员联系群众制度等帮带机制;带头学习、解放思想、科学决策的学习教育机制,制定了党员学习培训制度、党员电教教育制度等一系列制定;民主
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