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农资委产业结构调研报告科学调整农业产业结构，促进农业增效农民增收是当前我县 三农 工作的重中之重。最近，我委围绕这一课题开展了调研。一、全县农业产业结构现状近年来，县把加快农业产业结构调整作为整体推进农村经济的重要手段来抓，认真贯彻落实各级农业农村政策，加快特色产业发展，培育形成了畜牧养殖、茶叶、蚕桑、食用菌、高山蔬菜、干鲜果、笋竹两用林、中药材等八个农业主导产业。到XX年底，全县共有各类农产品基地20多万亩，其中无公害农产品示范基地4个，面积万亩；培育省级农业龙头企业3家，市级17家。实现农民人均纯收入4533元，比上年增长%；其中农民从第一产业人均现金收入1903元，比上年增收568元，增幅达%。二、农业产业结构调整面临的困难和问题全县农业产业结构调整虽然取得了明显进展，促进了农业增效，农民增收，但仍存在一些不容忽视的问题：1、主导产业散乱。第一，八大主导产业规模都比较小。各个产业XX年的产值基本在1亿-2亿之间，其中蚕桑产业年产值是亿元，食用菌产业年产值是亿元，茶叶产业的产值是亿元，最大的畜牧产业，XX年产值也只有亿元。第二，市场影响力不够。一方面是中药材等多个产业没有自己的品牌，即使有自己的品牌，知名度也不高,最有名的是禽业的 均得利 ，也仅仅是省著名商标。另一方面像茶叶产业品牌太多，共有十几个品牌，但没有一个品牌在全国，甚至在全省有影响力。第三，主导产业太多，有的起不到主导作用。比如中药材产业，笋竹两用林等产业，一直缺少管理和扶持，基本处于自生自灭状态。2、农产品深加工滞后。一方面，本县农业产业缺乏深加工，向市场出售的都是农民生产的初级产品，产品附加值低，价格波动大，容易挫伤农民种养积极性。另一方面，农产品深加工规模都比较小，起不到龙头企业的带动作用。如全县12家茶厂绝大部分是家庭作坊式的加工，最大的企业日产量也只有几百公斤。3、产业发展资金缺乏。一是财政性资金投入不足，XX年全县的农业产业化资金仅有300万元，与产业结构调整所需求的资金投入差距很大。二是贷款困难，在农业产业结构调整过程中，许多产业发展都存在资金紧张问题，但由于抵押担保和信贷规模等问题，缺乏金融部门的支持。4、农业技术力量薄弱。目前农业部门与乡镇在管理技术人员上存在诸多问题，特别是存在管人与管事脱节现象；农业部门、乡镇政府缺乏技术人员，有的产业根本就没有专业技术人员，直接影响对产业的技术指导和农民的收益，从而影响产业的提升。5、产业用地制约多。第一是缺少规划，目前农业产业用地管理无序，出现 农民想批，土地部门不敢批；发生乱搭建，土地部门不好管 的现象；第二是土地指标制约，目前整个用地指标对农业企业支持力度
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