开工报告、危险分析.doc

SY01-010辽河石化公司油品储运系统挥发性有机物气体回收工程原油储罐改造（30单元）单项（位）工程开工报告单项工程名称：油品储运系统挥发性有机物气体回收工程原油储罐改造（30单元）单项工程编号：单位工程名称安装工程单位工程编号20171208工程内容自控仪表、设备、储运、电信。开工准备情况 开工准备情况：现场三通一平已完成，机械设备已进场，现已具备开工条件。 审批意见计划开工日期：2017 年 12月 8 日 计划中交日期：2018年 月 日建 设 单 位监 理 单 位总承包单位施 工 单 位项目负责人： （公章）年 月 日总监理工程师：（公章）年 月 日项目负责人：（公章）年 月 日项目负责人：（公章）年 月 日Y/LL-GB-3002-2017施工作业风险评价报告书施工单位名称：盘锦大力建安工程有限公司工程项目名称：辽河石化公司油品储运系统挥发性有机物气体回收工程原油储罐改造（30单元）编 制 日 期 ：2017 年12 月 8 日 中国石油辽河石化公司安全环保处制填 写 说 明1、填写人应为施工单位的安全管理部门负责人或项目安全负责人。2、施工单位现场负责人意见填写人应为施工单位的项目负责人。3、施工单位审批人应为施工单位副总经理或总工程师及以上的负责人。4、大型施工作业或施工作业中的特级危险作业，评价报告书必须经公司安全总监审批。5、报告书填写必须用碳素或蓝黑钢笔水，字迹工整，各栏填写应完整，危险因素识别及风险评价表和风险削减与应急处理措施填写要规范，风险成因应进行详细分析，逐项填写。6、报告书填写完后，先由施工单位审批人审查批准，然后由公司施工不予审批，且不得进行施工作业。7、本报告书一式三份，经审批合格后，分别由施工单位，施工项目所在单位，安全环保处存档，保存期为一年。表1 施工作业设施设备完整性及可靠性调查表填表人：崔建辉 填表时间：2017年12月8日施工单位盘锦大力建安工程有限公司 作业时间2017年 12月8日-2018年 月 日 作业项目辽河石化公司油品储运系统挥发性有机物气体回收工程原油储罐改造（30单元）现场应配备设备设施名称配置数量使用寿命已使用年限设备检修检验周期上次检修检验时间设备运行状态应有实有切割机33401季度2017.04良好电焊机351051季度2017.04良好装载机111021季度2017.04良好翻斗车66821季度2017.04良好汽车吊111041季度2017.04良好氧气、乙炔1818111季度2017.04良好磁力钻23321季度2017.04良好硅整流焊机56531季度2017.04良好气体保护焊机22421季度2017.04良好半自动切割机34531季度2017.04良好空气压缩机22631季度2017.04良好等离子气割机34421季度2017.04良好自动远红外电焊条烘干机11741季度2017.04良好水准仪33521季度2017.04良好经纬仪22321季度2017.04良好1季度2017.04良好施工单位现场负责人意见项目主管部门现场负责人或车间主管领导意见表2 施工作业人员及管理状况调查表作业区域 辽河石化公司抚顺-锦州成品油管道工程（辽河石化分输站）工程备注有无明确的安全管理网络有是否签订了安全合同是是否进行了安全风险抵押是现场施工安全负责人是谁崔建辉是否明确规定了关键岗位安全职责是是否进行了入厂施工三级安全教育是是否进行了针对性的施工安全交底是有哪些特殊工种电工、火焊、架子工特殊工种是否取证并按时复审是有无检修规程有有无设备操作规程有有无现场定期检查的制度有有无明确的内部交流及沟通渠道有如何与甲方联系电话与现场沟否编制了施工方案是有无相关的安全管理规定有施工单位现场负责人意见项目主管部门现场负责人或车间主管领导意见表3 危险因素识别及风险评价表施工作业内容和正确作业程序的说明建筑及附属安装、构筑物、给排水等。需执行的国家、行业、业主相关法律法规标准规章名称施工中必须执行国家机关、行业规定，辽河石化公司各项安全环保管理规定，如动土、动火、高空作业。特殊限制性条款说明不符合法律法规标准规章及现场存在的其它危险因素作业活动过程中可能发生的事故事故类别触发原因风险等级风险削减和应急措施1、机械伤害附表14附表12、物体打击附表25附表23、触电附表33附表34、高空坠落附表44附表55、车辆伤害附表53附表66、起重伤害附表63附表77火灾爆炸附表74附表8针对违反法律法规标准规章的不符合及可能发生的事故，准备采取的风险削减和控制措施施工单位现场负责人意见项目主管部门现场负责人或车间主管领导意见注：1、“风险等级”用附表1矩阵图进行评价，注明相应的风险等级；2、“事故类别”参考附表2；3、“触发原因”参考附表3；附表1 机械伤害 风险削减与应急处理措施表序号风 险 成 因1违章操作，不执行安全操作规程。2机械故障，带病运行。3违章指挥、无证操作。4夜间作业，光线不足，影响操作。5机械转动部件没有设防护罩。6机械运行中发现故障，没有停车就进行检修。序号风险削减和控制措施负责人1施工机械操作人员应经过培训，考试合格，并持有操作资格合格证。2工作前，操作人员应检查施工机械的清洁、紧固、润滑、保护接地。3患有疾病或有碍安全操作的人员，不得驾驶和操作机械。4操作人员不得擅自离开工作岗位，严禁把机械交给其它人驾驭操作。5夜间作业要照明充足。6运行中的施工机械，严禁进行保养、润滑、坚固、调整工作。7施工人员应熟悉施工工具构造、性能、操作方法和安全要求。序号应 急 处 理 措 施1疏散无关人员，抢救伤员，最大限度减少人员伤亡2调集救助力量，依托外部救助力量，控制事态发展。3保护现场，迅速向上级报告，保持通讯畅通。附表2 物体打击 风险削减与应急处理措施序号风 险 成 因1作业人员没有戴安全帽，违章作业。2交叉作业区域没有设警戒范围和监护人。3作业现场有人抛掷工具、材料。4高处物体放置不当、不牢固、坠落。5高处作业现场有杂物和垃圾。序号风险削减和控制措施负责人1作业人员按要求正确佩戴好安全帽，不禁违章作业。2作业区域下方设警戒区域，设置监护人。3严禁向上、向下抛掷工具、材料。4施工人员配备工具袋，施工工具和工件有防滑落措施。5及时清理高处平台上的杂物和垃圾。6高外施工配件、材料放置要牢固，有专门加固措施序号应 急 处 理 措 施1疏散无关人员，抢救伤员。最大限度减少人员伤亡。2调集救助力量，依托外部救助力量，控制事态发展。3保护现场，迅速向上级报告，保持通讯畅通。附表3 触电 风险削减与应急处理措施序号风 险 成 因1作业人员违章带电作业，单人作业无人监护、没有安全操作证2施工破坏电气线路设备，电缆接头土埋、水泡。3电气设备外壳未接地，保护接地接零不合格。4小型电动工具无漏电保护器，或漏电保护器失效。5电线绝缘破裂、闸门缺盖、铜丝代保险丝等。6作业前现场检查不到位序号风险削减和控制措施负责人1施工用电必须申请临时用电票，非电气作业人员不得从事电气作业。2施工用电严格执行GJ-46-88施工现场临时用电安全技术规范3手持电动工具，应装设漏电保护器，所有用电设备的金属外壳均应有可靠的接地保护。4线路架空或电缆埋地铺设符合要求，电缆接头应抬高，做隔离措施。5电气设备跳闸后，要仔细查明原因，经检修排除故障后，方能合闸送电，严厉盲目合闸。6在潮湿地区施工，照明应采用防潮灯，电压不能超过12V。7电源开关容量不应超过设备容量，实和二机一闸一保护。序号应 急 处 理 措 施1要立即停电源，使触电人员脱离电源进行抢救。2立即拨打急救电话，联系急救站。7658705，120。3保护现场，迅速向上级报告，保持通讯畅通。附表4 高空坠落 风险削减与应急处理措施序号风 险 成 因1作业人员有高空禁忌症，作业人员安全意识不强2作业人员未系安全带或安全带系挂不符合安全要求3作业现场有孔、坑、洞，防护措施不完善，没有警示标志4作业用脚手架不合格，没有防护栏杆、跳板不足5夜间高处作业照明不足，作业防护栏杆、跳板不足6职工作业前没有认真进行安全自检，排除隐患序号风险削减和控制措施负责人1安排身体符合条件、无忌高症、安全意识强的人员作业2作业人员着装应符合要求，按要求使用劳保用品3完善作业现场孔、坑、洞等防护措施，设警示标志4脚手架使用前，要进行认真检查，合格后方可使用5夜间高处作业要有充足照明，必要时安装临时照明灯具6攀登或作业时要手抓牢、脚登稳，避免滑跌、重心失稳76级以上大风，雨雪天气应停止室外高空作业8职工作业前，认真进行自检，消除事故隐患序号应 急 处 理 措 施1疏散无关人员，抢救受伤人员，最大限度减少人员伤亡2调集救助力量，依托外部救助力量，控制事态发展3保护现场，迅速向上级报告，保持通讯畅通附表5辆伤害 风险削减与应急处理措施序号风 险 成 因1没有有效的车辆通行证。2未遵守交通规则及现场规定；3现场车辆的速度超过10km/h。4没有严格遵守交通规则；5身体状态不佳。678序号风险削减和控制措施负责人1车辆伤害如果没有有效的车辆通行证，车辆不能进入工程现场，临时通行证用于运输材料；所有的驾驶员和乘客的身体部位必须在车辆的限制范围之内。2现场所有车辆应该遵守交通规则及现场规定；3私人车辆不允许进入现场；4车辆如果没有提前得到许可，则不能堵塞道路、进口、消防检或应急设备；5道路不能作卸车区或货物堆放场，临时的也不行6车辆经过许可进现场应该随时将钥匙留在点火器上。7在紧急情况期间，所有车辆应该开到道路一边，关掉发动机，并将钥匙留在点火器上，如果没有引导，车辆不准开动，直到紧急情况彻底过去为止。8所有进入现场车辆的速度不得超过10km/h。9所有的车辆驾驶员应该遵守现场的一切指示标志和信号10人员运输任何运输人员的车辆必须严格遵守交通规则；11如果没有驾驶员的同意或与交通规则冲突时，不允许乘车；12所有的驾驶员和乘客的身体部位必须在车辆的限制范围之内。序号应 急 处 理 措 施1疏散无关人员，抢救受伤人员，最大限度减少人员伤亡2调集救助力量，依托外部救助力量，控制事态发展3保护现场，迅速向上级报告，保持通讯畅通报火警电话：119急救电话：120公司值班电话附表6起重伤害 风险削减与应急处理措施序号风 险 成 因1未按照国家标准规定对起重机械进行安全检查；2使用起重机械移送人员；3未编制施工方案及施工措施并按重要程度报有关部门审批；4起重作业前未由技术人员向参加起重吊装的人员进行技术交底5大型设备吊装前，未按吊装方案进行全面检查6在起重作业时未明确指挥人员7起重作业中，起重指挥未执行吊装方案起重作业中8序号风险削减和控制措施负责人1必须按照国家标准规定对起重机械进行安全检查，包括每天作业前的检查、经常性安全检查（每月至少一次）和定期安全检查（每年至少一次）。对在检查中发现的问题的起重设备，应立即把缺陷上报以便进行检修处理，并保存检修档案；2禁止使用起重机械移送人员；在必须使用吊篮进行施工作业的情况下，应在作业前制定详细可行的施工安全保护措施，并按有关要求进行审批。3大中型设备、构件或小型设备在特殊条件下的吊装，应编制施工方案及施工措施并按重要程度报有关部门审批，施工中未经审批人许可不得随意改变原方案和措施；4起重作业前必须由技术人员向参加起重吊装的人员进行技术交底，吊装作业人员必须熟知吊装方案指挥信号、安全技术要求及起重机械的操作方法；交底双方人员应签字确认；5起重作业前应对照方案逐级检查，在检查中发现的问题，由专人组织落实、整改，直至合格为止；6大型设备吊装前，应按吊装方案进行全面检查，确认符合吊装方案后，在吊装总指挥签署“大型设备吊装起吊令”后，方可进行试吊和吊装作业；7在起重作业时必须明确指挥人员，指挥人员应佩戴鲜明的标志或规定颜色的安全帽，当发指令时应使用标准的国际通行的信号；8在采用两台或多台起重机吊运同一重物时，应尽量选用相同机种和相同起重能力的起重机械并合理布置，明确吊装指挥和中间指挥，统一指挥信号；9所有吊车所经过的现场道路等应由吊车护送人或吊车指挥管理；10起重作业中，起重指挥应严格执行吊装方案，发现问题及时与方案编制人协商解决。序号应 急 处 理 措 施1疏散无关人员，抢救受伤人员，最大限度减少人员伤亡2调集救助力量，依托外部救助力量，控制事态发展3保护现场，迅速向上级报告，保持通讯畅通报火警电话：7658119急救电话：120公司值班电话7着火爆炸风险削减与应急处理措施序号风 险 成 因1未按规定进行上岗前的动火安全教育，掌握动火作业的安全基础知识，2不按规定配置消防器材。3没对现场的可燃、易爆气体含量进行分析。4没对现场检查清理，熄灭火种，切断电源；序号风险削减和控制措施负责人1动火作业施工人员上岗前，必须按规定进行上岗前的动火安全教育，掌握动火作业的安全基础知识，并会使用消防器材，熟悉周围环境和撤离路线；2动火作业的施工现场，必须按规定配置消防器材，并保持消防道路畅通；3在有可然、易爆气体的区域进行锤击、动火作业时，应先对现场的可燃、易爆气体含量进行分析，分析合格后，方可进行作业；4施工完毕应仔细检查清理现场，熄灭火种，切断电源后方可离开；序号应 急 处 理 措 施1疏散无关人员，抢救受伤人员，最大限度减少人员伤亡2调集救助力量，依托外部救助力量，控制事态发展3保护现场，迅速向上级报告，保持通讯畅通报火警电话：7658119急救电话：120大力公司值班电话审批意见表审批人意见施工单位签字：年月日项目主管部门审批意见主管部门名称审批人审 批 时 间年月日意见及补充措施：安全环保处审批意见审批人审批时间年月日意见及补充措施：监审批意见公司安全总签字：年月日附表1-1风险评价矩阵图后果严重性发生可能性人财物环境声誉在同类作业中未听说过同类作业中发生过在本单位发生过本单位每年几次本作业小队每年几次可忽略的极小极小极小01234轻微的小小小23456严重的大大大34567个体死亡重大重大一定范围45678多人死亡巨大巨大国际56789说明：1、小于等于4级为可承受风险（低度）；2、5-6级为需关注风险（中度）；3、7-9级为不可承受风险（高度）。附表2-2施工作业常见事故类别列举表序号事故类别序号事故类别1物体打击10泄漏2车辆伤害11火药爆炸3机械伤害12瓦斯爆炸4起重伤害13锅炉爆炸5触电14容器爆炸6淹溺15其他爆炸7灼烫16中毒和窒息8火灾17坍塌9高处坠落18其他伤害附表3-3.常见危害风险分析（JHA），但不限于以下列表：序号工艺过程或作业地点危害或潜在事件主要后果严重性（S）可能性（L）风险度（R）风险等级备注1办公室火灾环境污染、人身伤亡、财产损失414一般2办公室肌肉劳损、腰椎病、颈椎病及用眼过渡等疾病损害人员健康、影响工作效率326一般3办公室触电人身伤亡414一般4营地食堂食物中毒影响身体健康224一般5营地食堂传染病影响身体健康224一般6营地食堂生活垃圾污染污染环境、影响人体健康224一般7营地食堂污水、废水污染污染环境、影响人体健康236一般8交通运输交通事故人身伤亡42.259重大9材料堆放挤压伤害人身伤害224一般10吊装作业起重机械翻覆、吊装过程失控人员伤亡、设备损坏42.510重大11吊装作业吊装撞人人身伤害42.510重大12吊装作业高处坠物人身伤亡、财产损失428一般13夏季施工中暑人员受伤32.256.75一般14脚手架搭设固定不牢人员伤亡428一般15脚手架搭设人员高空坠落人员伤亡42.259重大序号工艺过程或作业地点危害或潜在事件主要后果严重性（S）可能性（L）风险度（R）风险等级备注16脚手架搭设高空坠物人员伤亡、设备损坏428一般