建平县旱作农业示范基地建设项目工作总结.doc

建平县旱作农业示范基地建设项目工作总结 建平县旱作农业示范基地建设项目，在省、市、县各级有关部门的领导和帮助下，经施工单位、建设单位、项目乡镇广大干部及农民群众积极努力下，经一年筹建，圆满完成了项目建设，达到了项目设计标准要求，现将项目建设工作总结如下：一 、项目建设基本状况根据省发改委、省农村经济委员会关于下达国家安排朝阳市旱作农业示范基地项目2009年第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知（辽发改投资200985号）文件精神，2009年8月县农业中心同省农业工程设计院的专业技术人员，结合建平县农业区域发展现状，编制了辽宁省建平县旱作农业示范基地项目实施方案，与2009年得到了省发改委关于建平县旱作农业示范基地项目实施方案的批复，（辽发改农经2009939号），和朝阳市发改委、市农委关于下达国家安排我市旱作农业示范基地项目2009年第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知（朝发改发2009490号）项目批复。批复建设内容：（一）田间工程：平整土地6000亩、打井及配套24眼、喷灌500亩、膜下滴灌500亩、田间作业路4.5公里、涵洞4处。（二）建安工程：机棚200平方米，机库100平方米。（三）仪器设备：购置拖拉机4台、配套农机具24台（套）。项目总投资504万元，其中，中央投资336万元，地方配套168万元。建设期限为一年，2009年12月至2010年12月。按照项目批复的建设内容，项目建设实施在年降水力少、干旱比较重、有代表性的杨树岭乡的杨树岭村、卧龙岗村及昌隆镇的东井村、昌隆村。以提高旱作区降水利用率和增强农业抗旱节水综合生产能力为重点，以保障粮食安全、增加农民收入和改善生态环境为目标，以科技创新为先导、综合运用农业、农机、生物、基础工程建设等措施，建设旱作农业示范区2万亩，使项目区农田蓄水保水能力明显提高，降水利用率提高810%，水分利用率平均提高15%，在提高项目区域粮食综合生产能力的同时，实现农业增效、农民增收、生态环境得到明显改善，为区域经济协调发展奠定坚实的基础。二、项目建设计划执行状况根据建平县旱作农业示范基地项目实施方案的批复内容，在省、市、县主管部门领导和监督管理下，经项目建设单位建平县农业技术推广中心认真组织，施工单位精心细致施工建设，完成了如下建设内容。（一）：田间工程1、土地平整：平整土地6037亩，共动用土方量241480立方米。其中，杨树岭项目区平整土地4037亩，动用土方161480立方米。昌隆镇项目区平整土地2000亩，动用土方80000立方米。2、打井及配套：新打机电井24眼（机电井23眼，大口井1眼），其中杨树岭乡打井16眼（其中大口井1眼），总计井深1186米。昌隆镇8眼，总计井深640米。3、管灌工程：铺设pvc输水管路16860米，其中杨树岭12060米，昌隆镇4800米。4、膜下滴灌及喷灌：在杨树岭乡建设膜下滴灌500亩及喷灌523亩，修净化水池一个。5、田间道路：4649米，其中杨树岭2630米，昌隆镇2019米。6、涵洞4座：其中杨树岭2座，昌隆镇2座。（二）：农机设备 该项目所需的农机具配套共28台（套），其中拖拉机4台，配套农机具24台，经县农业中心委托县政府采购中心于2010年1月21日公开招标，项目建设单位与中标单位建平县宏福农机有限公司签订了农业设备采购合用书，购置拖拉机4台、配套农机具24台，根据实际需要，新增秸秆还田粉碎机1台，全覆膜机抗旱播种机1台、购置农机及配套农具合计为30台（套）。 三、资金使用情况该项目建设中央投资336万元和地方配套168万元，合计投资504万元，项目完工后共投资504.2736万元（其中建设单位自筹0.2736万元）（一）田间工程：共投资414.8920万元。（1）土地平整：6037亩利用配套资金108.666万元。（2）打井及配套24眼：用资金137.311万元。（3）管灌工程：铺设pvc管路16860米，用资金：60.0030万元。（4）喷灌523亩：用资金45.7838万元。（5）滴灌500亩，用资金43.9042万元。（6）田间道路4649米：用资金18.224万元。（7）修涵洞4处：用资金1万元。（二）农机设备购置拖拉机4台、配套农机具26台（套），用资金58.929万元。（三）建安工程建筑面积为340平方米，用资金14.8万元。（1）：农机库房及修理间：120平方米，用资金9万元。（2）：农机具棚：100平方米，用资金4万元。（3）：农具停放场120平方米，用资金1.8万元。（四）工程建设及其他费：15.6556万元（1）招投标费：1万元（2）监理费：1.5万元（3）项目方案编制费：3万元（4）项目管理费：10.1556万元四、项目管理状况（一）加强领导，建立组织为保证建平县旱作农业示范基地项目顺利实施，项目经国家发改委、省发改委、农委的批复后，成立建平县旱作农业示范基地项目建设领导小组，做为整个项目的决策机构。建平县人民政府县长、主管农业工作的副县长分别为正副组长、县发改局、农经局、财政局、审计局、水利局和项目乡镇等部门领导为成员的项目领导小组，负责项目建设期间的组织协调、监督管理、确保项目按期完成。项目领导小组下设办公室，负责项目建设的具体工作。同时还建立了项目工程技术指导组、财务监督组，承担项目建设的两个乡镇组织有关站办相应的成立了领导小组和技术小组，以确保项目建设顺利进行。（二）制定管理制度，确保工程质量根据农业部农业基本建设项目管理办法和对项目的具体要求，为加强旱作农业示范基地建设项目管理、规范项目建设程序和行为、提高项目建设质量、保障项目投资使用效果，在项目实施中严格执行“五制”，即项目法人制、建设单位为项目建设法人，与项目负责人签订项目执行合同书；招投标制：项目田间工程委托朝阳华宇招投标有限公司进行公平招标，农机具设备由县政府采购中心公开招标采购；监理制：邀请辽宁咨发工程建筑监理预算咨询有限公司做为项目监理单位，派出监理工程师对项目建设全过程进行督查管理、保证了工程质量和进度；合同制：通过招标，田间工程与建平县大兴水利工程公司签订了施工合同，仪器设备与建平县红福农机有限责任公司签订了农机具购置合同，建设单位县农业中心与项目落实乡镇政府签订了项目管理合同；档案制：自立项目开始，项目所有的文件、会议资料、影像资料等有专人管理，及时归档，做为项目检查验收、评估、审计项目的依据。（三）建立财务制度，保证项目资金安全合理使用在资金管理上，依农业部基本建设财务管理办法进行规范建设单位财务管理行为，强化财务监督、保障资金安全，合理有效使用，制定了财务制度，实行专户、专帐、专人管理，建立了基建账户，实行严格签批手续，实行建设单位报账制度，通过财政审、审计审、监理审、单位审，使项目资金做到了无挪用、无超拨、没挤占，保证项目资金安全合理使用。（四）积极筹措配套资金，保证项目按计划完成由于该项投资额较大，配套资金比例大，又是中央拉动内需建设项目，因此，县政府领导非常重视该项目建设，经建设单位积极努力，有关部门大力支持帮助，在县财政状况十分紧张的情况下，县政府批准，划拨项目配套资金168万元于2010年5月11日拨到项目专户，保证数量和质量如实完成。（五）中期检查，项目建设达到设计要求朝阳市发改委、市农委，根据上级部门对项目建设管理要求，于2010年11月30日组织市、县两级农业发改委、审计、财政及有关部门的业务专家，成立了项目检查组，对建平县旱作农业示范基地建设项目进行了检查，听取了建设单位项目乡镇工作汇报，观看了施工现场，检查了打井配套、平整土地、田间道路、桥涵、购置的农机具设备及现场，对存在不足提出了改进意见。使项目建设达到了项目预期目标，符合了设计要求，完成了建设内容。（六）几点体会：1、由于建平县地处辽西区域经济不发达，属于全国贫困县之一，地方财政紧张，在类属项目申报审批中适当减少地方配套资金的比例或减免配套资金。2、旱作农业示范项目，是一个运用农业、农机、水利等综合技术的项目，单一靠投资于农田