峄城区率先完成城镇居民养老保险.doc

峄城区在全省率先完成2011年度城镇居民养老保险工作任务日前，山东省政府下发开展城镇居民社会养老保险试点的意见，要求自7月1日起启动城镇居民养老保险试点工作。峄城区政府已于去年出台枣庄市峄城区开展新型农村社会养老保险试点的实施方案（峄政发（2010）82号），将峄城区城镇居民全部纳入新型农村社会养老保险试点的范围。2010年10月峄城区率先启动城镇居民养老保险，截止目前，我区有11020人参加了城镇居民养老保险，参保率达100%，征收养老金360万元，已有4600人领取了基础养老保险金，发放率达到100%，在全省率先完成2011年度城镇居民养老保险工作任务。峄城区人民政府在2009年国家提出开展新型农村社会养老保险试点的时候，就超前设想将未参加城镇职工养老保险的所有城乡居民全部纳入新农保的范围，让老百姓感受到党和国家对人民的关心、关注和关怀，让所有的峄城区居民都能享受到经济社会发展和社会公共服务均等化。峄城区人民政府连续2年将新型农村社会养老保险工作列入政府为民办的八件实事之一，并纳入政府目标考核管理。我区城镇居民社会养老保险的参保范围包括，年满16周岁(不含在校学生)、不符合参加城镇职工基本养老保险条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。城镇居民养老保险基金由个人缴费、政府补贴等构成。参保人员应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、300元、500元、800元、1000元、1500元、2000元7个档次。参保人可自主选择档次缴费，多缴多得。政府对年满60岁、按规定缴费、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城镇居民，全额支付城镇居民养老保险基础养老金，山东省确定基础养老金标准为每人每月55元。城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，即可按月领取基础养老金。目前，峄城区全面开展2011年度城乡居民社会养老保险。16-59周岁适龄参保人数16.1万人，已参加新型农村社会养老保险为16.1万人，参保率100%，收缴个人社会养老保险费2604万元，省财政补助211万元，市财政补助425万元，区财政补助1302万元。全区共有60岁以上老人4.15万，发放率100%，累计发放待遇2595万元。城乡居民社会养老保险试点工作开展的主要措施 （一）主要领导重视，工作力度到位。 为保证这一惠民政策的顺利落实，为保证年度城乡居民社会养老保险试点工作的全覆盖，峄城区政府高度重视，成立了以区长为组长的年度城乡居民社会养老保险领导小组，并把开展年度城乡居民社会养老保险工作提到政府工作的议事议程，区政府制定了年度城乡居民社会养老保险试点的实施方案。镇街党政主要领导亲自抓，集中时间、集中精力、集中人员齐上阵，将该项工作抓得紧、抓得严、抓得实，在全区范围内形成了“党委政府抓参保、人民群众得实惠”的良好氛围。 （二）建立目标责任制，落实奖励办法。 召开了全区2011年度城乡居民社会养老保险动员大会。一是传达贯彻省精神，安排部署全区工作任务；二是与镇街签订了城乡居民社会养老保险目标责任书。把城乡居民社会养老保险全覆盖工作列入各镇、各单位“一把手”当年的考核目标任务。三是实行扩面奖励办法。区政府按照城乡居民每参保一人给与2元的工作经费。 （三）广泛宣传动员，提高农民参保积极性。 一是召开城乡居民社会养老保险部署会。召开村四职干部会议、村两委干部、村民小组长、户代表、村民代表等城乡居民社会养老保险专题会议。二是印发大量宣传资料和参保表，基本做到每人一套，利用电信、移动、银行等信息群发系统，将5万条城乡居民社会养老保险宣传信息发送到城乡居民手机上，目前我区共印发了3种宣传单，20万份，印制下发各种参保表格120万张，印制缴费证领取证19.5万本。三是组织镇、村干部分组走村入户宣传。把参保宣传任务数分解到点、村，落实到包村机关人员、村四职干部，提高了群众的参保积极性，不少村出现群众拥挤参保的感人场面。 （四）强化经办服务，规范基金管理。一是整合社会资源，充实了经办业务人员。区农村社会养老保险事业管理处列为副科级单位，编制15人。镇街也成立了业务工作组，配备了多台微机和打印机。二是提升服务。简化城乡居民社会养老保险经办业务流程，镇街社保经办人员不接触现金，村协办员每天下午将现金交到指定银行账户或镇街财政所。三是开发城乡居民社会养老保险征缴软件和缴费查询、领取稽核系统，从参保人员基本信息录入、缴费、发放、领取、年度稽核，逐步实行全程网络监管，实现区、镇街城乡居民社会养老保险经办机构、公安户籍管理、各银行收付系统网络化管理。我区正在建立的“城乡居民社会养老保险缴费查询、领取稽核系统”，可以使参保居民随时在各镇街劳动保障事务所、银行查询自己个人账户中的缴费、政府补贴、利息结余额度情况，使老百姓放心缴费。“领取稽核系统”大大缩短了对全区4.2万位领取人员每年度的稽核时间和工作量 ，避免了社保基金的流逝，确保了基金安全运行。四是设有基金管理规定，财政、审计定期、不定期检查基金使用情况。（5） 建立督查通报机制。区城乡居民社会养老保险工作领导小组会同区政府有关部