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文档简介

浅析“安全”随着社会的发展,人们越来越重视安全,但是就有些方面来说有的人还是没有将安全放在第一位,尤其是有些企业只为了眼前的利益而忽视安全,因为安全的作用是隐形的,只有当发生了不安全事故并且造成损失之后人们才知道安全的重要。在事故发生之前他们只是怀着侥幸的心理,想着不会发生,所以为了节省一些钱就不会在安全问题上花更多的精力,以至于事故的不断发生。其实,对于安全,人们在很早就有了认识自人类诞生以来,就离不开生产和安全这两大基本需求。然而,人类对安全的认识却长期落后于对生产的认识。随着生产力和科学技术的高度发展,保障安全的必要性、迫切性和实现安全的可能性都在同步增长。人类对安全认识的历史发展过程,大致可以分为四个阶段:第一个阶段是工业革命前,生产力和仅有的自然科学都处于自然和分散发展的状态,人类对自身的安全问题还未能自觉地去认识和主动采取专门的安全技术措施,从科学的高度来看,还处于无知(不自觉)的安全认识阶段。这一阶段是被动的。第二个阶段是工业革命后,生产中已使用大型动力机械和能源,导致生产力和危害因素的同步增长(如:汽车的发明,导致交通事故的增长;采矿业的发展,导致矿业灾害事故的增加),迫使人们对这些局部人为危害问题不得不进行深入认识并采取专门的安全技术措施,于是发展到局部的安全认识阶段。这一阶段主动但有局限性。第三个阶段是由于形成了军事工业、航空工业、特别是原子能和航天技术等复杂的大生产系统和机器系统,局部的安全认识和单一的安全技术措施已无法解决这类生产制造和设备运行系统中的安全问题,必须发展与生产力相适应的生产系统、安全技术措施,于是进入系统的安全认识阶段。这一阶段采用系统的观点。第四个阶段是当今的生产和科学技术发展,特别是高科技的发展,静态的系统安全技术措施和系统的安全认识即系统安全工程理论,已不能很好地解决动态过程中随机发生的安全问题,必须深入地采取动态的安全系统工程技术措施和进行安全系统认识。这就是当前正在进入动态的安全认识阶段,这个阶段不仅要创立安全科学,还要使安全科学与技术在人类的大科学技术整体中确立自己独立的科学技术体系,在人类整个生产、生活以及生存过程中显示出它的巨大作用。就一般认识而言,安全是指各种事物对人不产生危害、不导致危险、不造成损失、不发生事故、运行正常、进展顺利的状态。即,安全是指人的身心不受到危害、感到有保障、太平、圆满等的事物存在与变化状态。安全与否是从人的身心需求的角度或者着眼点提出来的;是针对与人的身心存在状态(包括健康状况)直接或间接相关的事或者物而言。具体来说,安全就是握着或者关紧的状态,其目的是使处于安稳状态中的实体(物质体或者精神体)不丢失、损坏、外露等。在这个意义上说,安全是对物质体或者精神体处于握紧或者关紧状态的描述,是一种意识或者观念存在及其语言表述形式。物质体可以是人身肉体、财产、物体等,精神体可以是人的精神、人身权利等。在安全法学中安全的概念如下:安全是指安全法调整范围内的涉及人身和财产的安全。安全法学意义上的安全包括生产安全、公众安全,以及与生产安全、公众安全密切相关的环境安全等。具体而言,安全包括主体的身体安全、身体健康(卫生)和财产安全。安全法学把对人身安全、财产安全的损害限定为直接损害。致害原因包括人为因素和自然因素。人为致害的主观因素以过失为主,包括少量的间接故意。此外,按照不同的标准,可以对安全做出不同的分类:1.以公权力干预的领域为标准,安全可分为生产活动中的安全(生产安全),公共活动和公共利益中的安全(公共安全),国家活动和国家存在中的安全(国家安全),私人活动中的安全(私人安全)。前三类安全,公权力在事前、事中、事后都对其进行干预;后一类安全,公权力只在事后进行干预,而且要由私人支付服务费。2.以安全主体类别为标准,安全可分为个体(个人)安全、群体安全,企业单位安全、事业单位安全、国家机关单位安全,法人安全、非法人安全,本国人安全和外国人安全。3.以安全客体类别为标准,安全可分为财产安全、人身安全、权利安全。其中财产安全可分为物质产品安全、精神产品安全,自然物品安全、人工物品安全;人身安全可分为肉体安全、精神安全,生命安全、健康安全;权利安全可分为国家权力安全和社会权利安全。4.以保护对象有无特定性为标准,安全可分为特定人安全、不特定人安全,特定财产安全和不特定财产安全。5.以安全客体所在的领域为标准,安全可分为国家安全和社会安全。6.以安全的意识存在和现实存在为标准,安全可分为权利安全和事实安全。其实, 安全本身不具有独立的意义,它作为一种观念存在和语言表述,必定对应着某种真实的物质体或者精神体的存在状态。安全具有以下几个特点:依赖于实体;内含着能力;反映着关系(人与人的关系、人与物的关系、人与物的关系、物与物的关系);是一种客观存在(物质存在、意识存在);达到了某种程度。此外安全还具有必要性和普遍性、随机性、相对性、局部稳定性、经济性、复杂性、社会性、潜隐性等特征。而人们之所以在有些事情上抱有侥幸心理就是因为它的潜隐性等这些特征,导致最终造成无法挽回的损失。客观安全包括明显的和潜隐的两种安全因素组成,它是客观存在而不以人的意识为转移。当今人们认为安全的概念,只能是宏观安全,它包括能识别、感知和控制的安全和无法把握控制的模糊性安全。

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