人民版必修二：专题一 四　古代中国的经济政策 学案.doc

四古代中国的经济政策课程标准学习目标了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。 掌握“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，知道“海禁”与“闭关锁国”政策的关系。 分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。重农抑商 1含义：重农抑商即主张重视农业，限制手工业和商业发展的经济思想和政策。也称作“重本弃末”“强本弱末”。2目的：维护专制主义国家政权的经济基础和政治文化，适应巩固封建统治的需要。3开始：战国时期的商鞅变法明确规定了重农抑商的原则。此后，被历代封建王朝所沿用。4发展(1)西汉时期：商人社会地位低；汉武帝实行打击富商大贾、发展官营商业的政策。(2)唐代：继续推行西汉时确立的商人一入市籍不得为官的制度。5评价(1)积极作用：封建社会前期，重农抑商政策对促进社会经济发展，巩固封建国家的经济基础和维护国家的稳定，起了积极作用。(2)消极影响：封建社会后期，重农抑商政策的实行，使社会经济活力受到压抑，而新的经济因素和生产方式的萌芽，也长期得不到正常发育。工商业的管理 1表现(1)秦王朝统一度量衡，为工商业的发展规定了必要的统一标准。(2)汉初抑商，商人的赋税加倍，汉武帝时代开始实行盐铁官营制度。(3)对于私营工商业，古代王朝通常通过加重赋税征收的方式加以控制。2影响：历代王朝对工商业始终执行严格的管理制度，抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长。“海禁”政策 1含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策称为“海禁”。2表现(1)明王朝在对外贸易方面，注重建立和维护一种“朝贡”贸易体制，对民间出洋从事海外贸易的行为则严加禁阻。(2)清顺治年间颁布“海禁令”和“迁海令”。影响：“海禁”政策扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，也使得中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界。资本主义萌芽的缓慢发展 1产生：明代中后期，苏州丝织业形成“机户出资、机工出力”“计工受值”式的雇佣与被雇佣关系，标志着资本主义萌芽的产生。2特点：发展缓慢；具有地区性和不平衡性。3发展缓慢的原因(1)根本原因：腐朽的封建制度。(2)直接原因：传统的自然经济的抵制。(3)主要原因：明清王朝压抑工商业以及闭关锁国的政策。【特别提醒】战国时期是我国封建社会的初步确立时期，抑商可以保证农业的发展，对于封建经济的确立和维护刚刚确立的封建制度有一定的积极作用。【思维拓展】重农抑商政策对于我国古代商业的发展有极大的影响。重农抑商政策并不能完全限制商业的发展，但是，商业发展的程度以及不同时代商业和城市发展的特点很大程度上取决于这一政策的执行情况。【名师点睛】封建王朝加强对工商业的控制与重农抑商政策的关系历代封建王朝对工商业的严格管理，根本上还是重农抑商。对工商业的种种限制，违背了经济发展的规律。【易混提醒】“海禁”不等于闭关锁国。“海禁”政策不禁止外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行，即所谓“贡赐贸易”。而闭关锁国政策既禁止国人出海贸易也限制外商来华贸易。【图解历史】【名师指津】当英国正在如火如荼地进行工业革命时，中国却沉浸在天朝上国的迷梦中不能自拔，从而与第一次工业革命擦肩而过，错失了赶超西方的绝好机会。这一切注定了中国近代落后挨打的历史命运。【图解历史】资本主义萌芽古代中国重农抑商政策1西汉的重农抑商政策史料一天下已平，高祖乃令贾人(商人)不得衣丝乘车。重租税以困辱之市井之子孙(商人子弟)亦不得仕宦为吏。 史记平准书史料二 井田之变，豪人货殖，馆舍布于州郡，田亩连于方国不为编户一伍之长，而有千室名邑之役。 后汉书郭陈列传不能穿丝绸衣服、不能乘坐车子，说明了对商人的抑制。豪绅进行商业贸易活动，商馆在各州各郡县都有分布。(1)根据史料一，归纳西汉初年政府商业政策的主要内容。提示 采取歧视商人的政策，对其生活方式加以限制，提高其所交税额；限制其政治地位，不许为官。(2)根据史料二，西汉初年的商业政策是出于什么考虑？提示 为限制土地兼并，保证有充足的农业劳动力和基本生活必需品的供应，稳定社会秩序，以保证长治久安。2重农抑商政策的影响史料 今举世舍农桑，趋商贾，牛马车舆，填塞道路。游手为巧，充盈都邑。治本(务农)者少，游食者众是则一夫耕，百人食之；一妇桑，百人衣之本末何足相供，则民安得不饥寒？饥寒并至，则安能不为非？王符潜夫论指舍弃农耕，从事商业活动。指王符主张抑制商业的发展，旨在维护封建统治。结合史料与所学知识，这种主张对中国社会经济发展产生了什么影响？提示 重农抑商政策在一定程度上保证了农业生产的恢复和发展。但从长远看，限制了商品经济的发展，不利于中国经济的发展和社会进步。全面认识“重农抑商”经济政策(1)含义：“重农抑商”是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张是重视农业，以农为本，限制工商业的发展。(2)实行的原因农业可以提供人们最基本的生活资料，而工商业不能提供最基本的生活资料，其发展又会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。封建国家可以通过征收稳定的土地税保证财政收入，而且利用这一政策，将农民紧紧束缚在土地上，有利于社会的安定。从根本上讲，它是自然经济的反映，是社会生产力水平低下的必然产物。(3)评价实质：维护封建经济基础，保护封建地主阶级利益。积极作用：在封建社会初期，对于促进社会经济的发展，巩固新兴地主阶级政权起了积极作用。消极影响：到了明清时期，阻碍了商品经济的发展和资本主义萌芽的滋长，迫使商业资本流向土地，在一定程度上加剧了土地兼并，影响了商业资本的积累。 中国资本主义萌芽的产生和发展史料“苏城机户类多雇人工织。机户出资经营，机匠计工受值，原属相需，各无异议。惟有不法之徒，不谙工作，为主家所弃，遂怀妒忌之心，倡为帮行名声，挟众叫歇，勒加银，使机户停织，机匠废业。致机户何君衡等呈请勒石永禁嗣后如有不法棍徒，胆敢挟众叫歇，希图从中索诈者，许地邻机户人等，即时扭禀地方审明。应比照把持行市律究处，再枷号一月示儆。”据雍正十二年(苏州府)长洲县永禁机匠叫歇碑整理中国古代早期的资本家。机匠是指早期的雇佣工人，他们通过计件领取报酬，实际上体现了资本主义性质的雇佣关系。(1)史料反映了什么现象？这些现象的实质是什么？提示 现象：机匠罢工、机户告状，官府发布告示禁止罢工。实质：资本主义萌芽时期手工业中存在劳资斗争。(2)史料反映了影响资本主义萌芽发展的主要因素有哪些？提示 政府的政策、措施；劳资双方的矛盾。中国资本主义萌芽的产生原因、标志及发展特点(1)产生原因社会生产力的发展是根本原因。商品经济的发展是直接原因。(2)产生标志：明中叶以后，江南地区出现了以雇佣劳动为特征的工场手工业。 (3)发展特点进步性：资本主义萌芽的出现，说明在中国封建社会内部产生了新的生产关系，代表了中国社会发展的总趋势。革命性：资本主义萌芽冲击并侵蚀着传统的经济形态，是中国封建社会衰落的重要表现，对反封建民主思想的产生具有重要意义。弱小性：资本主义萌芽只在部分地区的少数行业中出现，稀疏而微弱。缓慢性：发展非常缓慢，始终在萌芽状态中徘徊，直到鸦片战争前夕，农业和家庭手工业相结合的自然经济仍然占据主导地位。一、全面认识重农抑商政策和闭关锁国政策重农抑商政策闭关锁国政策实施时期开始实施于战国时期，贯穿于整个封建社会封建社会衰落时期目的维护封建统治压制商人势力，维护封建统治基础，发展地主经济防御外来殖民势力，维护封建体制内容压制商品经济的发展严格控制国内市场和商业活动禁止国人出海贸易，严格限制外商来华贸易影响阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展影响前期对古代农业的发展有利，后期阻碍了生产力的发展和资本主义萌芽的成长客观上起了一定的自卫作用，但不利于资本主义萌芽的成长，使中国长期与世界隔绝，限制了中国与西方的经济文化交流，使中国逐渐落后于世界潮流【对点演练】1汉书食货志记载：“贾人有市籍，及家属，皆无得名田，以便农。敢犯令，没入田货。”该禁令的主要目的是()a限制商人经营范围b增加赋税收入c加强商人户籍管理 d保护小农经济解析：选d。中国古代封建制度赖以存在的经济基础是小农经济，商品经济的发展能够推动社会的进步，但统治者从维护统治的需要出发还是希望保证小农经济的稳定，因此才有重农抑商的政策规定。a、c是重农抑商政策的表现，b是重农抑商政策的目的，但与d比较，d应是主要目的。二、明清时期资本主义萌芽发展缓慢的原因1市场因素：农民贫困、购买力低；由于闭关政策，很难形成海外市场；自然经济的封闭性和顽固性造成国内市场狭窄。2资金因素：重农抑商的政策，使得地主、商人往往把赚来的钱大量买房置地，严重影响手工业的扩大再生产。3政策因素：重农抑商的政策，对商品征收重税，并严格限制手工业生产规模，对外推行闭关政策，这都不利于资本主义萌芽的成长。4政治因素：专制集权统治和传统纲常礼教阻滞着社会结构的更新、变革。【对点演练】2古代米商做生意时，除了要将斗装满外，还要再多舀上一些，让斗里的米冒着尖儿，这被称为“无尖不成商”。后来慢慢变成了“无奸不成商”。变化的主要因素是()a土地私有制 b经世致用c重本抑末政策 d资本主义萌芽解析：选c。本来“无尖不成商”是对商业的肯定，后来演变成了“无奸不成商”，就变成否定商业，这是因为重本抑末政策的实行要贬低商人。1(2017江苏学考)明朝政府下令：禁止建造远洋船只，禁止保留超过两根以上的桅杆帆船。从此，船员只得在内的小船上当雇工，郑和的大船因搁置而烂掉。以下对材料理解正确的是()a明朝鼓励民间贸易b明朝禁绝朝贡贸易c明朝实行海禁政策d明朝造船技术落后解析：选c。“从此，船员只得在内的小船上当雇工，郑和的大船因搁置而烂掉”表明明朝并不鼓励对外贸易，故a项错误；明朝禁绝朝贡贸易与史实不符，故b项错误；“明朝政府下令：禁止建造远洋船只，禁止保留超过两根以上的桅杆帆船”表明明朝实行海禁政策，故c项正确；“禁止建造远洋船只，禁止保留超过两根以上的桅杆帆船”表明当时的造船技术比较先进，政府的政策不允许建造远洋船只，故d项错误。2(2016广东学考)清代前期实行“海禁”政策，只开一处对外通商。此处是()a上海b广州c天津 d厦门解析：选b。清代前期实行更为严厉的“海禁”政策，即闭关政策，清政府下令只留广州一地对外通商，从此以后直至鸦片战争前后，中外贸易就一直被严格限制在广州进行。故选b项。3(2016广东学考)汉文帝说：“农，天下之大本也，民所恃以生也。”宋代李靓说：“民之大命，谷米也。”这两句话都体现了中国古代的()a闭关锁国政策 b君主专制c重农思想 d重商主义解析：选c。根据材料“农，天下之大本也，民所恃以生也”“民之大命，谷米也”可知二者都强调的是重视农业，即重农思想的反映，故c项正确；材料没有体现对外贸易、君主专制及对商业的态度，故a、b、d项错误。4(2015广东学考)清朝有官员认为“洋商卖船与番，或载米接济异域，恐将来为中国患”，他支持的经济政策是()a农战结合 b对外开放c重商 d海禁解析：选d。根据“洋商卖船与番，或载米接济异域，恐将来为中国患”可以看出清朝官员反对中外交往，支持海禁政策，故答案选d项。5(2015陕西学考)雍正皇帝认为：“朕观四民(士、农、工、商)之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。”这段材料体现的经济政策是()a海禁 b重农抑商c工商皆本 d盐铁官营解析：选b。材料中“凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也”可以反映出农业是天下之根本，工商业是末业，由此说明材料反映的是重农抑商政策。故答案选b项。6(2014江苏学考)新唐书载(太宗)谓房玄龄曰：“工商杂流，假使技出等夷(等夷意指同行)，正当厚给以财，不可假以官，与贤者比肩立、同坐食也。”这反映唐太宗的主张是()a推行重农抑商政策b严禁工商业者的技术发明c提高商人的政治地位d遏制商人对高利润的追求解析：选a。本题主要考查阅读分析能力。题文史料中，唐太宗认为工商业是杂流，不让从事工商业的做官，也不许他们与士大夫站在一起和一起吃饭，这反映了唐太宗的主张是推行重农抑商政策。故答案选a。教材答疑名师指津一、学习思考(教材p23)1汉书中记录了这样的说法：“今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。”为什么会出现这样的情形？提示 (1)中国古代统治者推行重农抑商的政策，造成商人的社会地位非常低下，但是，随着商品经济的发展，商人不可避免地致富了，这是历史的必然。(2)长期以来，中国社会依存于土地的是地主阶级和农民阶级，统治阶级是地主阶级的代表，而地主阶级是靠剥削农民阶级来生存的，农民阶级虽然名义上政治地位被“抬高”，但事实上处于社会的底层，极其贫困。2应当怎样认识中国古代抑商政策的作用和影响？提示 作用：有利于农业人口的稳定，推动农业经济向前发展；有利于加强对农民的剥削和控制，进而保障国家的安全，维护统治阶级的经济基础和政治基础；打击富商，发展官营商业，强化了国家对经济的控制。影响：这一政策使社会经济受到了压抑，阻碍了新的生产方式的萌芽，不利于商品经济的发展。二、自我测评(教材p26)试举若干例证，说明中国古代王朝经