供水施救系统管理制度.doc

麒麟区以劳养武煤矿井下供水施救系统管理制 度麒麟区以劳养武煤矿二零一二年一月目 录事故应急预案2系统维护人员岗位责任制6系统设备、实施的管理制度7系统技术资料管理制度8系统轮流值班制度9系统设备和传送设备的定期检修制度9系统故障报告制度10管网异常上报制度10系统操作规程12供水施救系统安全保障措施13一、事故应急预案一、目的为了防止和减少供水事故的发生，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制，最大限度地减少供水事件造成的人员伤害和通信阻断，保证供水施救系统畅通，特制订本预案。二、适用范围本预案适应于我矿井全部或局部供水施救系统不能正常运行，影响全部或局部生产、生活供水，造成重大事故时。三、系统设备选型标准1）系统应符合本标准的规定，符合煤矿安全规程、MT/T1004-2006等标准的有关规定2）自制件经检验合格、外协件、外购件具有合格证或经检验合格方可用于装配。3）装置的水管、三通及阀门及仪表等设备的材料应符合GB.3836等相关规定。4）装置的水管、三通及阀门及仪表等设备的耐压材料不小于工作压力1.5倍。5）装置零、部件的连接应牢固、可靠。6）装置的操作应简单、快捷、可靠。7）装置的外表面涂、镀层应均匀、牢固。8) 装置应具有减压、过滤、三通阀门等功能。9) 饮用水质用应符合CJ94-2005的规定。10) 供水施救。供水应保持24小时有水。11) 避灾人员在使用装置时，应保障阀门开关灵活、流水畅通。四、应急工作原则1）预防为主。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强供水施救管理工作，突出事故预防和控制措施，有效防止事故发生；组织开展有针对性的事故演习，提高安全事故处理和应急抢险的能力。2）统一指挥。在调度和上级主管部门以及应急指挥机构的统一指挥和协调下，各小组组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、恢复等应急工作。3）保证重点。在事故处理和控制中，将保证生产信息畅通和安全运行放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生重大安全事故。在恢复中，遵循先重点、后一般的原则，做到快速、有序。五、危险源辨识基本情况1）供水管路出现跑、冒、滴、漏等现象。2）供水管路出现堵塞。3）阀门不灵活或锈死。4）饮用水质量达不到标准。5）设计、安装达不到要求六、应急组织体系及职责1、组织机构成立供水施救应急救援指挥部，负责指挥处理应急救援工作。总 指 挥：吴建高指挥成员：陈光培、沈文华、吴学海2、下设三个工作组1）指挥组：组 长：陈光培成 员：苏平、熊进良职责：负责安排落实供水施救系统预防日常工作；及时了解供水管路运行情况；提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案；监督应急预案的执行情况；掌握应急处理和恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题；2）应急抢险组：组长：沈文华成员：熊进良、赵光柱、李国平职责：负责供水硬件设施抢修工作；在供水保障期间，组织各成员小组相关人员进行设备运行、管路及阀门巡检，防止和排除各种安全隐患。3）后勤保障组：组长：吴学海成员：李云华职责：负责抢修物资的供应，安全防范物资保障，负责各类供水设备、测试仪表、抢修工具的统一管理及使用调度，抢险人员的思想保证工作。七、事故应急救援程序1、预警各片区人员或值班人员发现或接到突发供水安全事件警示信息后，首先要到达现场，采取必要措施，防止事故进一步扩大，同时问清或掌握发生的时间、地点、原因、影响范围等基本情况，迅速向值班领导汇报，并汇报现场情况。2、预警行动值班领导接到预警信息后，立即电话告知应急抢险指挥组组长，由指挥组组长判断属于哪一类事故和危险程度，并下令立即启动应急预案，预案启动后，相关处理程序按通告程序执行。3、信息报告与处置1）通告程序发生供水设备事故，现场人员拨打内线（0、8）申告故障，值班人员在接到现场人员申告电话后，迅速向单位值班领导汇报，经值班领导判断为可能导致重大事故时，立即电话告知应急抢险指挥组组长，由应急抢险指挥组组长下令立即启动应急预案，同时值班人员通过电话向其它领导报告事故情况。2）信息上报根据事故的性质和危害程序，由主任向上级部门及相关部门汇报。4、应急响应应急救援小组组长接到汇报后，根据现场情况及影响范围等迅速作出判断，确定属于哪一类事故，按照事故严重程度，供水事故分为预警状态和应急状态两个等级：1）应急领导小组调度室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、可能后果和应急处理需要等，判断是否进入预警状态或应急状态，并上报有关情况。2）应急领导小组在接到事故报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案，立即组织开展应急处理工作。3）应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告矿井调度室和上级专业部门，视情况请求给予必要的支持和援助。5、应急启动1）停电时的处理在矿井停电检修期间或因其它各种异常原因造成长时间停电时各供水设备供电系统发生故障，无法正常送电，备用机组不能正常供电时，调度人员必须做好相关记录，并同时向值班人员汇报，值班人员在接到故障申告后，按申告、预警通知程序通知相关人员，工程技术人员在接到故障申告后，迅速赶到故障地点，迅速处理，及时供电。2）供水设备故障处理（1）发现供水系统故障，可立即拨打内线（0、8）申告故障，值班人员接到故障申告，必须做好申告人、号码段、时间、地点等基本情况记录，并迅速向值班领导汇报。（2）值班领导初步确定故障原因，如发现为某区大面积供水系统故，且不在同一方向，则可初步判定为主管路或供水设备故障，应立即下令启动设备故障应急预案，并按通告程序通知相关人员。（3）技术人员接到电话后，赶到现场，检查设备，查处原因，并立即组织人员进行抢修，如需时间过长，需立即打电话上报值班人员。故障排除后向值班人员汇报故障及影响范围。（4）故障排除后，值班人员向值班领导汇报完成，值班领导向上级部门汇报完成故障排除。3）管路故障处理程序（1）发现供水管路故障，立即拨打内线（0、8）申告故障，值班人员必须问清故障发现问题的地点，影响的范围，做好详细记录，迅速向值班领导汇报，经值班领导初步判断故障原因，并通知有关人员进行排查。（2）维修人员排查设备及管路线是否故障，如设备正常，确认为主管路故障，应立即启动备用管路，并组织相关人员对故障管路进行巡回排查。（3）故障排除后，调试正常，线路维修人员向值班人员汇报完成，值班人员向领导汇报完成故障排除。八、保障措施1、技术保障结合供水运行情况，制定并落实供水事故各类措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。经常性的组织开展应急处理演习。2、资金和物资保障认真做好备品备件、生产设施的储备和管理工作以及事故抢修的物资准备工作，保证抢险和应急物资及时供给。3、人员保障1）结合应急工作需要，联系上级业务部门及其他矿井相关专业部门组成应急专家组，调查和研究应急预案的制定、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见和建议。2）加强运行值班、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。4、抢修队伍应急抢险各组在接到抢修命令后10分钟内在单位集中，赶赴事故现场。九、后期处置1、事故调查发生事故后，应急领导小组分类组织事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。2、改进措施发生供水事故后，相关单位及时组织生产运行、安监、设计等部门联合攻关，分析事故发生原因，吸取事故教训，提出具体防范措施，进一步完善和改进事故应急预案。十、训练和演习由安全科负责组织职工定期学习培训供水施救系统应急预案，针对可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习，以便出现突发事件时能够在最短时间内有效的科学的处理突发事件。二、系统维护人员岗位责任制1、在矿长和安全副矿长的领导下，严格执行国家安全生产法律法规、条例及矿有关规章制度。2、负责安装、回收、维修给排水、压风等系统的管路，使其正常运行，按规定做好各种施工记录。3、负责检查各系统管路，避免跑、冒、滴、漏、堵现象发生。4、协助其它与管道问题有关的工作，积极提高工作效率。5、按规定负责巡检的地点、部位，并做好记录。6、完成预防性维修工作和节能工作。7、进行日常检验各类水管、泵房和设备间，且保清洁卫生。8、随时完成领导交办的其他工作任务。9、维护人员每周应对井下所用设备、设施进行一次全面的检查。10、定期对供水施救系统的水泵、供水管路、压力表、水表、阀门等设备的完好性进行检查，若发现问题应及时处理，并做好维修记录。11、每天检查供水管道是否有破损、跑水、冒水、滴水、漏水等现象;各处阀门的灵活性是否完好等做全面统计。12、每周负责对饮用水管内的水排放一次，保证饮水质量。若发现水管内的水质有变化或有其他物质，需及时上报管理部门处理。13、对新开拓的巷道和变更的巷道内管路的敷设有明确的计划和方案，保证每一个区域内都能及时的供水。14、全面负责供水施救系统设备设施的维护、维修和保养工作，做到发现问题及时上报并做处相应的处理。三、系统设备、实施的管理制度一、系统应符合本标准的规定，符合煤矿安全规程、AQ 1020-2006等标准的有关规定，系统中的设备应符合有关标准及各自企业产品标准的规定。1、自制件经检验合格、外协件、外购件具有合格证或经检验合格方可用于装配。2、装置的水管、三通及阀门及仪表等设备的材料应符合GB.3836等相关规定。3、装置的水管、三通及阀门及仪表等设备的耐压材料不小于工作压力1.5倍。4、装置零、部件的连接应牢固、可靠。5、装置的操作应简单、快捷、可靠。6、装置的外表面涂、镀层应均匀、牢固。7、装置应具有减压、过滤、三通阀门等功能。8、饮用水质用应符合CJ94-2005的规定。9、供水水源应需要至少2处以确保在灾变情况下正常供水。10、供水施救。供水应保持24小时有水。11、避灾人员在使用装置时，应保障阀门开关灵活、流水畅通。二、系统组成：系统一般由清洁水源、供水管网、三通、阀门、过滤装置及监测供水管网系统的等其他必要设备组成。三、主要功能1、系统应具有基本的防尘供水功能;2、系统应具有供水水源优化调度功能;3、系统应具有在各采掘作业地点、主要硐室等人员集中地点在灾变期间能够实现应急供水功能;4、系统应具有过滤水源功能。（具体说明：防尘供水管道与扩展饮用水管道衔接处或在供水终端处增加过滤装置，以达到正常饮用水要求）5、系统宜具有管网异常报警功能;（水压异常、流量异常）6、系统宜具有水源、主干、分支水管管网压力、及流量等监测功能；7、系统宜保护水管管网功能，以防止灾变破坏。四、系统技术资料管理制度为了进一步加强图纸、技术资料在使用过程中，做到真实、准确，同时做到统一管理，以便充分利用，确保矿井安全生产，特制定本制度。一、要有专人保管图纸、技术资料，每月进行一次档案清理工作，图纸资料分类明确，查找方便。二、系统（设备）布置图、饮水点图、系统布置电子图等每季必须进行一次绘制，每月根据现场实际情况及时修改补充，确保图纸的真实性、准确性。三、日常各种记录在每月月底进行及时分类归档封存，以备查阅，保存时间不得少于一年。每遇调整系统布置时，应及时修改补充设备台帐。四、本单位其他科室人员使用图纸、技术资料都必须出具借条，并严格做好记录。五、对无保留价值的图纸、技术资料整理列出清单，需报矿长及总工程师审五、系统轮流值班制度为了强化管理，确保安全生产的正常进行，矿领导、生安科队及相关科队管理人员必须每天有人值班，实行值班领导24小时责任制。二、井下维修值班人员必须执行24小时轮流值班，及时处理生产过程中的薄弱环节和系统安全隐患，保证系统的完好性。三、领导干部、维修人员值班要有值班记录，对未处理完的问题要有交接。四、领导必须亲临生产现场，检查生产中存在的问题和安全隐患，并现场落实维修人员督促整改，对一时不能处理的问题必须落实人员，限定时间整改。五、调度室负责领导干部的监督，对违反有关规定的人和事有权进行处理。六、系统设备和传送设备的定期检修制度1、供水施救系统设备，定期送相关部门或检测中心检修，并由送检人员做好相关记录。2、加强供水施救系统设备日常检查工作，对问题或隐患，及时发现，及时处理，并做好系统设备检修记录表。3、搞好清洁水源、供水管网、三通、阀门、过滤装置及监测供水管网系统设备维护保养及管理工作。4、供水管网的延伸和维护，三通、阀门、过滤装置等由机电科负责维护检修；及时更换易损零部件和部分设施设备。七、系统故障报告制度供水施救系统维修人员必须实行24小时不间断监管，当煤矿的供水施救系统系统发生故障时，应按以下规定执行。一、当煤矿的供水施救系统发生故障时，能现场处理的立即处理；不能处理的必须立即向矿调度室报告，并通知有关部门立即协助处理。二、如遇我矿供水施救系统不正常运行，值班矿长应及时会同相关人员制定故障期间采取的安全措施。三、在故障发生后，应积极组织抢修，尽快恢复正常。并将发生故障时间、现象、原因、处理办法、恢复时间等做好记录。四、当煤矿的供水施救系统发生故障时，立即向单位负责人报告。八、管网异常上报制度为保证我矿供水施救系统的正常、准确的运行，当系统出现异常情况时，应按以下进行上报。一、煤矿供水施救系统异常种类有：1、缺水；2、供水管网堵塞、泄漏；3、三通、阀门、过滤装置；4、供水施救系统无压力；5、其它安全系统异常情况或安全隐患。当出现以上异常情况时，值班人员应按异常情况上报程序进行上报。二、煤矿供水施救系统值班员发现供水施救系统无压力，必须立即通知煤矿值班领导负责组织管网的排查，并立即将采取措施。同时要在处理过程及发生故障时间、现象、原因、处理办法、恢复时间等做好记录。三、煤矿供水施救系统维修值班人员现场发现三通、阀门、过滤装置等损坏，必须立即维修并上报调度室。四、煤矿地面供水施救系统值班人员收到系统维修值班人员供水施救系统异常情况时要及时通知矿值班领导，并就处理情况每半小时上报一次，若情况消除则只报送结果，以备核查。五、供水施救系统值班人员接到故障信号后，应立即通知井下代班矿长查明原因，报告跟班安全员或工程师。六、接到故障报警后，要立即报告值班矿长和总工程师并协助进行事故处理。七、井下维修人员，发现供水施救系统不安全隐患时，在尽可能查明情况后，应立即向上级主管汇报。八、矿长、总工程师应经常通过监控了解井下安全情况，调用计算机贮存的资料更好地指挥安全生产。九、系统操作规程一、供水施救系统水泵停送操作规程：（一）水泵启动前的准备工作，要求做到：1、各紧固螺栓不得松动。2、联轴器间隙应符合规定，防护罩应可靠。3、接地系统应符合规定。4、电控设备各开关把手应在关闭位置。5、电压、电流、压力、真空的各种仪表指示正常，电源电压应在规定范围内。（二）水泵停送正常操作：1、灌水。打开灌水阀和放气阀，向泵体内灌水，直至泵体内空气全部排出，然后关闭以上各阀门。2、按电机启动按钮，电机带电运转，带电机达到一队转速、电流返回至规定值时，电机正常运转，然后打开供水阀门正常供水。3、供水水泵的正常停机。应先关闭压力表和真空表阀门，缓缓关闭水泵的供水阀门，然后切断电动机的电源，电动机停机运转。二、供水管路和阀门的安设、更改操作规程：（一）供水管路的操作准备工作，要求做到：1、检查管路有无破损，漏水：法兰盘、螺栓是否完好、齐全、紧固。2、检查管路上阀门开启、关闭是否灵活，无泄露、无锈蚀。3、供水管路及阀门应在安装前将其内部清理干净，对安设地点有故障应及时进行清理，保证正常的工作。（二）供水管路及阀门的正常操作：1、管路的法兰连接。法兰盘的平面必须垂直于管子中心线，法兰所有密封设备应大于法兰内径。穿好螺丝后应按对角十字交叉顺序对螺丝进行拧紧加固，确保管路连接无跑水、冒水、滴水、漏水等现象。2、阀门安装前应保持关闭状态，安装和搬运过程中，不得以手轮为起吊点，且不得随意转动手轮。阀门安装位置应便于操作和维修、更换，并有适当的固定装置。3、供水管路安装条件必须进行系统试验，确保无漏水、渗水等现象后方可正常运行。4、如发现管路有裂纹、断裂或阀门炸裂时要及时关闭总供水阀门，等管路内的水完全跑完后，方可进行检修更换。十、供水施救系统安全保障措施从我矿井下实际情况出发，依据供水施救系统有关规定，我矿井下采用供水施救系统与防尘供水系统一体的系统结构，为了提高矿井抗灾能力，进一步完善该系统稳定性、可靠性、安全性以保证一旦发生灾变时供水施救系统能够正常使用，确保矿工生命安全，特定出了如下保障措施：1、我矿供水施救系统与防尘供水管路为同一管路，水源同为来自地面180m蓄水池和一个备用40m、35 m水池，供应井下静压水进行施救。主管路巡视由机电队安排专人进行，防止管路出现“跑、冒、滴、漏”现象发生，如有“跑、冒、滴、漏”现象能现场处理的可现场处理；如不能处理，要及时汇报，汇报情况要清楚（如地点、故障原因、故障现象、估计需要的人力和材料等）由调度室通知机电科及时处理。巡检人员发现问题，可在现场做好标记，并注明检查人员姓名及日期，出井后，作好记录。2、为了保证井下供水正常，满足井下饮用、防尘、灾变时的用水，满足地面工人饮用需要，必须规范管理，明确责任，由机电矿长分管，由机电科具体管理，由机电队负责安装、维护、保养。3、主供水管路及各工作面分支管路实行“谁使用，谁管理，谁维护、保养”的管理制度，井下所有供水管路必须保持24小时供水。4、供水施救系统必须安设入井前、采区、工作面等多级水质过滤器，进入采掘工作面前的管路上装备高质量的水质过滤装置，过滤器有反水清杂装置并