招投标考试材料.doc

1.招标由哪两种形式？公开招标和邀请招标。2.招标为何要先申请，为何要有关部门审批？依法必须进行招标的工程建设项目中，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送的项目可行性研究报告中增加有关招标的内容。3.邀请方式招标被邀请者有无限制，为什么？向其发出投标邀请书的法人或其他组织应不少于3家的;而且该法人或其他组织资信良好，具备承担招标项目的能力。前者是对邀请投标范围的最低度限度的要示，以保证适当程度的竞争性;后者是对投标人资历格和能力的要求，招标人对此还可以进行资格审查，以确定投标人是否达到这方面的要求 。4.施工项目招标由谁负责实施？由招标人负责实施（即建设单位、法人或组织）5.施工项目招标能否限定在一定区域和范围内，为什么？不能，因为招标信息按法律程序需要在指定媒体上公示，有意投标的即可投标，有利于市场竞争。6.施工项目招标程序怎么样的？P401.选择合同类型，确定招标方式和方法。2.妥善安排项目的招标日程。3.编制招标文件、标底及及时发布招标信息。4.进行投标人资格预审。5.发售招标文件。6.组织现场勘查进行招标文件的澄清。7.承包商希望在资审文件中看到哪些重要信息，为什么？有关工程的资料，投标资格预审表，呈报资历须知（资格审查办法以及标准，工程概况，项目说明，建设条件建设要求，资金来源及落实情况），方便对该项目是否投标做出决策8.下面哪些信息会在资审文件中公布，为什么公布？p851. 各项招标工作截止日期。2. 拟使用的合同条件、评价标准。3. 项目预期资金来源、预期的支付。4. 合同调价的规定。9.现场考查的目的是什么，考查的费用由谁承担，为什么？为方便投标人做投标报价，使其尽可能全面迅速的了解投标报价所需的工程场地，周边环境等相关现场信息资料。考查费用由承包商自己承担，因为承包商报价时已经将考查的费用纳入其中。10.标前预备会时间和地点需要在招标文件中载明吗？需要“预备会”和“踏勘现场”应该由招标代理机构负责组织。首先，应在招标文件中载明“标前会”和“踏勘现场”的时间、集合地点和是否由投标人自带车辆等内容。在发售招标文件几天后，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人（留出招标人讨论和确定澄清文件的时间）。而后，代理机构按照招标文件规定的时间、地点，组织由招标人、招标代理机构、设计单位和所有购买招标文件的潜在投标人参加的“标前会”和“踏勘现场”。11.对于承包商而言，招标文件两个重要作用是什么？ 1.施工组织的依据2.投标报价的依据12.招标文件包括哪十个项目，这些文件的法律程序如何，为何在合同协议书内要约定合同文件法律程序？ 1投标须知前附表及投标须知2合同条款3合同文件格式4工程建设标准5施工图纸6工程量清单7投标文件投标函部分格式8投标文件商务标部分格式9投标文件技术标部分格式10资格审查申请书格式13.工程量清单三大作用？1.投标报价依据。2.工程结算依据。3.变更或索赔的计价依据。14.评标方法和标准必须在招标文件中载明吗，为什么？ 是的。为对每一位投标方公平，评标方法直接影响到投标报价的方式方法和投标报价的侧重面，让每一位投标者站在同一起跑线上，以达到公平效果15.招标文件发出后，招标人可以对其再修改吗？ 可以。招标人对已发出的招标文件（前附表）进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。招标人对招标文件修改和澄清的内容是招标文件的组成部分。16.投标人发现招标文件存在问题，可以对其修改吗？ 投标人在阅读招标文件若有疑问，不能进行修改，而是以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等）向招标人提出。招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人。该解答的内容为招标文件的组成部分。17.招标文件发出后，招标人如何书面回答投标人质询？ 招标人可以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等）解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人。该解答的内容为招标文件的组成部分。18.标底有何作用，由谁编制，保密还是公开？ 项目建设法人对划入标内的全部项目实施的期望价(1)能反映出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的义务；(2)给上级主管部门提供核实建设规模的依据；(3)招标单位用它来控制工程造价，并以此为尺度来评判投标者的报价是否合理，标底是评标、定标的重要依据。由招标单位编制，中标前保密。19.预算控制价有什么作用，为什么要公布？ 给投标人作为参考的一个尺度，告知投标人招标方所能接受的最高报价。如果不公布预算，投标人自行报价，不乏出现超出预算价格，或者低成本报价的事情。如果超预算的情况普遍，或者部分投标人超预算废标后，剩余的数量不足组3个，就导致整个招标失败了，要归结到预算失败，要重新估算的。20.中标价是否受预算控制价限制？受其控制。因为预算控制价是作为投标单位报价的最高限价，所以中标价一定不会高于预算控制价。21.招标文件关于技术标准的约定是怎样的，为什么这样约定？按照投标文件的技术标准实施。22.招标文件关于调价的约定是怎么样的，为什么这样约定？(一)工程变更的价款调整 (二)综合单价的调整 (三)材料价格调整 (四)措施费用调整23.投标文件由哪三类文件组成？投标函（附投标保证金），商务标（投标报价），技术标（施工方案）。24.什么叫技术标，什么叫商务标？技术标包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。商务标指的对项目投标函，投标保函，分项工程报价表，公司或个人有关资格证明等。25.技术标有那些内容，核心内容是什么？1、 工程概况2、 施工前期准备工作3、 总体施工方案4、 施工现场组织机构5、 主要施工方法、施工工艺流程6、 工程质量管理体系与措施7、 安全生产、文明施工管理体系与措施8、 工程进度计划与措施及施工网络图9、 资源配备计划10、 施工总平面布置图。 核心内容是施工组织设计。26.投标文件签署有哪些要求，为什么有这些要求？ 投标文件封面，投标函，均应加盖投标人印章经法定代表人或委托代理人签字或盖章。由委托人代理签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件修改处应加盖投标人印章或由投标文件签字人签字或盖章。因为投标文件代表了法律效应。27.采用工程量清单报价时，分部分项工程综合单价由哪些项目组成？（直接工程费、间接费、利润和税金）。28.投标有效期是什么意思，规定此期限有什么作用？ 投标截止日期起至中标通知书签发日期止。作用：一方面起到了约束投标人在投标有效期内不能随意更改和撤回投标的作用，另一方面也促使招标方加快评标、定标和签约过程，从而保证投标人的投标不至于由于招标方无限期拖下去而增加投标人的风险。29.投标有效期内，投标人要遵守哪些规定，承担哪些风险？投标人不得要求或被允许修改其投标文件内容，并且须遵守招标文件中的相关规定。承担物价和汇率变化的风险。30.投标保函，履约保函如何开始？开标后，中标的投标人的投标保函立即生效。招标人和中标的投标人在签订合同后履约保函生效。31.投标保证金何时递交，金额依据是什么，有效期多长？随投标文件一并递交。投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。32.履约保证金何时递交，金额依据是什么，有效期多长？招标人和中标的投标人在签订合同时随即递交履约保证金。金额为为工程造价的5 10 ，具体执行比例由招标方根据工程造价情况确定。一般情况下履约担保是在保修期满并颁发保修责任证书后15天或14天退回。33.“工程保留金”是干什么用的，保留金额是月付款的10%是什么意思，如何提留，约定金额的依据是什么，保留金何时归还给承包商？ 是为了确保在施工阶段，或在缺陷责任期间，由于承包商未能履行合同义务，由业主(或工程师)指定他人完成应由承包商承担的工作所发生的费用。从第一次付款证书开始，按期中支付工程款的10扣留。保留金的款额为合同总价的5，当颁发整个工程的移交证书时，将一半保留金退还给承包商；当工程的缺陷责任期满时，另一半保留金将由工程师开具证书付给承包商。如果签发的移交证书，仅是永久工程的某一区域或部分的移交证书时，则退还的保留金仅是移交部分的保留金，并且也只是一半。如果工程的缺陷责任期满时，承包商仍有未完工作，则工程师有权在剩余工程完成之前扣发他认为与需要完成的工程费用相应的保留金余款。34.联系写一份“投标函”与“投标函附表”，理解其作用。P10810935.两个或两个以上法人或组织组成联合体投标时，联合体的资质等级按什么确定？ 按照资质等级较低的单位确定资质等级。36.组成联合体投标时，其联合体协议必须付入投标文件吗？必须的。37.投标人拟将中标项目的部分工程进行分包时，投标人是否需要在投标文件中载明此情况? 投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。38.分包商情况是否应纳入议标范围内？39.工程分包是在总承包商与分包商之间进行的，分包商同受总承包合同制约，分包商与业主之间有何契约关系？分包商是和承包商签订合同，但是这个合同需要业主的核准；当出现纠纷时候，分包商只能和（总）承包商协调解决；一般是承包商支付分包商进度款。但是当业主要求承包商将工程的某些权益转移给自己时候，承包商要按照这样去做，这时候分包商和业主在法律意义上有了合约关系。40.对于同一个招标合同承包商以独立投标人身份投标的同时，再与他人组成一个联合体共同投标，同时还分别与多个不同的承包商组成多个不同的联合体共同投标，这样做允许吗？为什么？ 不行，因为如果出现这种情况，工程就分不清到底落到了哪个联合体手中， 出现纠纷时也不知道追究哪个联合体的责任。41.签订分包合同时，总承包商可否将总承包合同中涉及分包项目的工程风险转移至分包合同中？可否向分包商收取分包项目的履约保证金？可以转移风险，需要交纳履约保证金。42.你认为有哪些因素在投标决策时需要考虑？如何考虑？可行性（考虑自身企业情况，量力而行）；可靠性（招标项目的审批情况）；营利性（目的就是盈利）；审慎性（投标的花费与成功率的问题）；灵活性（投标的战略战术）。方式：一是针对项目投标，根据项目的专业性确定是否投标; 二是倘若投标，投什么性质的标; 三是投标中采用什么相应的投标策略与技巧。43.你如何理解亏损标，你如何理解招标法对低于成本报价不接受的规定？ 当企业已大量窝工，严重亏损，若中标后至少可以使部分人工、机械运转，减少亏损，或者为在对手林立的竞争中夺得头标，不惜血本压低标价，或是为了本企业一统天下的地盘里，为挤跨企图插足的竞争对手，或为订入新市场。取得拓宽市场的立足点，此时就投亏损标。招投标法中所说的“不低于成本”，是指社会的平均成本，而不是企业的个别成本。如果投标人以排挤其他竞争对手为目的，待取得合同后以其他方式追求投资的增加，而以低于个别成本的价格投标，则构成低价倾销的不正当竞争行为。这样的报价是不被接受的。44.什么是“不平衡报价”采用这种报价有何益处？不平衡报价法指在工程项目预算基本确定后，通过调整内部各个子目报价，以期既不提高总报价影响投标，又能在结算时得到更理想的经济效益。优点是有助于对工程量进行仔细校核和统筹分析，总价相对稳定。45.投标人窜同他人进行投标，并贿赂招标人获得中标应当追究民事责任？刑事责任？还是行政责任？刑事法律责任46.开标何时开始？投标文件截止时间既是开标时间。47.对于国家项目，评标委员会的权限是什么，为什么？ 按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较，独立进行评审，不受任何单位和个人的干预，评选出最优的投标方案。48.评标为什么分初评和终评，主要有哪些评审内容？ 初评是为了从众多标书中，筛选出符合最低要求的标书，淘汰不符合要求的标书，以免在以后的评审中浪费时间和精力。评审内容主要有技术评审和商务评审。49.标底的作用是什么，标底是评标唯一依据吗？(1)使招标单位预先明确自己在拟建工程上应承担的财务义务；(2)给上级主管部门提供核实建设规模的依据；(3)作为衡量投标单位标价的准绳，也是评标的主要尺度。不是50.强制性招标项目，确定中标人之前，招标人与投标人可以就投标价格、方案进行谈判吗？不能。51.开标时，主持人要宣布投标书的哪些项目？ 投标人名称、投标价格、工期、附加条件、补充声明、优惠条件、替代方案等。若有联合投标的，宣读联合投标协议书。52.评标委员会主席由谁定，主席表决权和委员一样吗？ 评标委员会委员推荐选举产生评标委员会主席或业主确定,主持评标会召开。表决权一样。53.何为最低报价中标法，何为综合报价中标法？ 所谓最低价中标法，就是在招投标时，谁的评标价最低又满足招标要求就由谁中标的评标方法。综合评估法是首先确定对标书的评审内容，将评审内容分类后赋予不同的权重，评标委员会根据事先确定的标准对各类进行打分，最后计算各标书的累积分值，该分值反映了投标人综合水平，分高者中标。54.评标委员会名单和评标过程应公开还是保密？都是保密的，评标结束后公布。55.对标价进行算数核算时的依据是什么？按照招标要求的定额计价或者清单计价模式分别采用定额或工程量清单为依据。56.招标人能拒绝最低报价吗，为什么？ 能，因为一份投标方案的优劣从价格不能完全反映出来，价格最低的投标文件可能施工方案不够好。若评标时采用综合评估法或者平均价中标法，就完全可能拒绝最低报价。57.中标函由谁签发，为什么？业主签发。因为中标函就是雇主通知承包商可以进场了的凭据。58.中标函对招投双方意味着什么？ 中标通知书对招标人和中标人都有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人收到中标通知书后，即成为该项目承包商，必须在30天内和招标人签订合同。59.对于建设施工项目，无论项目规模大小，投标人企业业绩，拟承包项目的组织形式，施工方案等均属于评标内容。这样说对吗？对。60.国际金融组织贷款项目对于发展中国家的7.5%优惠报价指什么？当发展中国家有国际金融组织贷款的项目需要国际招投标时，在评标过程中，将非此国家的投标人报价上浮7.5%，再参与评标。名词解释招标投标：是一种特殊的市场交易方式，是采购人事先提出货物工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参与投标并按照规定程序从中选择对象的一种市场交易行为。招标人：依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。投标人：响应招标人招标需求并购买招标文件，参与投标竞争活动的法人或其他组织。公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式