邓州市：一建双强三推倾力打造非公有制企业党建“红色引擎”1.doc

邓州市“一建双强三推”倾力打造非公有制企业党建“红色引擎”中共邓州市委组织部近年来，邓州市以“一建双强三推”（在非公有制企业建立党组织，党员强思想素质、强业务技能，推荐城乡待业党员到非公有制企业就业、推荐非公有制企业出资人和业务骨干入党、推荐优秀党员员工进入管理层）为总载体，倾力打造非公有制企业党建“红色引擎”，有效提升了非公企业党组织的战斗力、凝聚力和影响力，实现了党企同频共振、持续健康发展。 一、着眼于积聚经济建设的强大合力，强化非公有制企业党建的“红色保障”始终把加强非公有制企业党建作为基层组织建设的迫切任务和工作重点，着力通过加强非公企业党建，组织带领企业出资人和广大企业党员群众围绕中心、服务大局，同心同德、同向同行，积聚起“经济强市”建设的强大合力。首先，在南阳市成立首家新经济组织党工委，充分发挥组织部门的牵头抓总作用、非公企业隶属单位党组织的职能作用、非公企业引进单位及市直相关单位的协助作用等，建立起了“市新经济组织党工委市直党工委和各乡镇街区党（工）委非公有制企业党组织”的立体化党建工作管理服务机制，并实行职能部门联席会议制度、责任单位定期汇报制度、党建成效督查评比制度，落实非公企业党建工作责任，把非公企业党建工作列入党建目标管理，实行一月一通报、一季度一例会、半年一督查、年终总考核。同时，着力激发企业出资人抓企业党建的动力，出台专门文件，对重视企业党建的企业出资人，按照吸收待业党员、发展党员、帮扶社会弱势群体等8大项27小项标准进行年度考核，评定名次，前20名分一、二、三个类次给予一定政策优惠。近年来，共有82名企业出资人享受到了优惠政策，实现了企业效益和党建发展双促进、双提升。二、着眼于夯实非公有制企业党建的基础和重点，建强“红色堡垒”鉴于非公企业发展的不确定性和企业党员的流动性，坚持把抓好非公企业党组织组建工作作为基础和重点，通过建强“红色堡垒”，让流动党员有家，党员职工有主心骨，企业发展有领航人、中流砥柱和智囊团。一是落实“三个同步”，狠抓党组织组建，不断扩大党的组织和党的工作覆盖。紧扣党建工作和企业发展实际，坚持超前运作和第一时间切入，通过“三个同步”（非公企业注册与党员状况同步登记、管理机构与党的组织同步建立、党的活动围绕生产经营同步开展），指导非公企业采取单独组建、联合组建、挂靠组建等模式及时建立党的组织。对没有党员或党员不足3名的企业，在指导企业建立共青团、工会、妇联等群团组织的同时，广泛开展党员找组织、组织找党员、党员找党员活动，并积极“推荐城乡待业党员到非公有制企业就业”，增加党员数量促其建立党组织。去年以来，共推荐17名党员到11家新建非公企业就业，企业全部单独组建了党组织。二是实施“一个派驻”，加强党组织书记队伍建设，确保非公企业党建出成效。坚持组织推荐和企业自主选择的原则，从与非公企业联系较为紧密的市经济、行政主管部门或乡镇副科级以上干部中，择优为企业党组织选派兼职党组织书记。选派人员兼职不兼薪，原职级不变、分工不变、待遇不变，与原单位工作不脱钩，以充分发挥单位职能和自身优势，有机地把履行党建职能与服务企业发展融为一体，积极协调企业与政府、企业与社会的关系，帮助企业协调解决各种矛盾和冲突，引导企业合法经营、照章纳税，团结凝聚企业出资人和广大党员职工，全力为推进经济发展服务。目前，全市规模以上87家企业全部派驻了兼职党组织书记，均收到了良好效果。三是推进“两个结合”，壮大党员队伍，让党员成为企业发展的中流砥柱。即开展“双强”（党员强思想素质、强业务技能）与企业人才队伍建设相结合，实施“三推”(推荐城乡待业党员到非公企业就业、推荐非公企业出资人和业务骨干入党、推荐优秀党员员工进入管理层) 与企业人员招聘、骨干培育、决策管理相结合，着力把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把优秀党员培养为企业管理人员。工作中，坚持每季度对城乡待业党员进行登记、存档、备案，根据其年龄、特长等条件，按照“就近安置、方便生活”、岗前培训、优先录用原则，向企业积极推荐，使待业党员及时就业，让企业得到满意员工；根据限额以上非公企业年度推荐入党积极分子13名、推荐优秀党员员工进入管理层13人，限额以下非公企业年推荐入党积极分子12名、推荐优秀党员员工进入管理层至少1人的要求，严格党员发展程序、保证党员发展质量，公开推荐选拔党员进入企业管理层参与决策管理。2008年以来，规模以上非公企业发展党员215名，130余名优秀党员进入管理层，为企业新增市场价值上亿元。三、着眼于促进党建和非公有制企业共建双赢，激扬“红色动力”坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，紧扣企业生产经营管理，努力建设服务型党组织，以党组织和党员作用的有效发挥，着力提升非公企业的实力、活力和竞争力。一是规范工作运行，以党建“软实力”催生企业发展硬实力。非公企业党组织始终以服务企业发展为中心，严格执行“三会一课”、党员活动日、发展党员、党员组织关系转接、流动党员管理、党费收缴、民主评议党员、党员教育管理等基本工作制度，着力把组织资源转化为企业发展资源、组织活力转化为企业创新活力、组织目标转化为企业终极目标。邓州驰诚汽车综合发展有限公司党支部定期组织党员建言献策恳谈会、员工思想工作分析会、公司经营情况交流会和新技术新工艺推广应用课等活动，把政治优势有效转化为了现实的生产力，2009年公司被评为“河南省道路运输企业（驾培）质量信誉3A企业”，2011年公司党支部被河南省委评为“先进基层党组织”。二是构筑“红色家园”，不断增强党组织的凝聚力和影响力。把非公企业党组织活动场所建设与工会、共青团活动阵地及企业职工文化活动中心建设有机结合起来，统一按照“有标识、有党旗、有党建制度、有党报党刊、有图书及党建档案资料、有电教设备、有文体设施及器材、有人员管理”的“八有”标准进行规划建设，精心打造非公企业党员职工的“红色家园”。金星啤酒、永泰棉纺等非公企业党组织积极发挥党建主阵地作用，经常开展党员职工学教活动、优秀党员员工选树活动和关爱帮扶困难员工等活动，逐渐形成了富有特色的企业文化，企业聚合力和核心竞争力不断增强，为企业持续快速健康发展提供了强大动力。三是搭建活动平台，彰显党员在企业发展中的示范引领和带动作用。按照简便易行的原则，组织企业党员参加党的经常性活动，围绕企业生产经营创先争优。通过开展“一个党员一面旗”主题活动、设立党员示范岗、党员责任区等，多渠道凸显党员员工的先锋模范和带动作用，做到了重要岗位有党员、困难前面有党员、突击攻关有党员，形成了“党员引领，全员争先”的良好