全省学前教育管理信息系统使用培训班上的发言.doc

全省学前教育管理信息系统使用培训班上的发言2012年11月8日同志们：大家上午好！刚才钟处长就国家学前教育管理信息系统的建设背景和重要意义，以及我省落实国家要求，建设、使用该系统等工作进行了部署。下面，按照会议安排，我就系统的主要任务、以及相关表格的具体填写，做一个介绍。一、对系统的介绍（一）系统建设目标建设全国学前教育幼儿、教师、机构、资产基础信息数据库及其管理信息系统，及时、准确掌握全国学前教育信息，为学前教育管理、决策和重大项目实施提供数据支撑；监测各地学前教育发展状况，实现对学前教育的动态监管。（二）系统建设内容1、学前教育管理信息系统建立覆盖全国各级教育行政部门和学前教育机构的学前教育管理信息系统，实现全国联网。通过网络和计算机等信息技术手段对学前教育的数据信息和业务工作进行管理，实现对国家学前教育重大项目的管理。2、学前教育基础信息数据库建立覆盖全国的学前教育幼儿、教师、机构、资产（经费、土地、校舍、仪器设备）基础信息数据库，实现全国范围的数据交流与共享。系统包括机构管理、幼儿管理、教职工管理、项目管理、数据管理、系统管理等六大功能模块，实现学前教育数据的动态采集和查询统计、国家学前教育重大项目在线直报、县（区）级教育行政部门对学前教育机构动态监管和学前教育机构日常业务管理。系统一期重点实现六大模块的基本功能，并开发县（区）级、机构级采集系统用以采集基础数据；系统二期将在一期功能的基础上进一步完善和扩展，增加和扩充学前教育业务监管、监控地图、在线直报定制、数据采集指标定制、查询和统计定制、历史数据比对、待办事项管理等功能。（三）系统体系架构 “两级建设、五级应用”：“两级建设”: 指在中央和省两级建设运行环境，物理部署全国学前教育管理信息系统。 “五级应用”: 指整个全国学前教育管理信息系统共包括五级应用系统，分别为中央级、省级、地市级、县级和学前教育机构级系统。（四）系统分两期建设一期建设任务：1、开发县级教育行政部门和学前教育机构使用的单机版数据采集系统，通过采集系统采集学前教育相关数据。2、建设中央、省、地市、县四级网络版系统，并在中央级数据中心部署，对学前教育机构、幼儿、教职工、项目等进行管理；完成单机版数据采集系统数据导入。各级用户通过网络实现对数据的逐级审核和查询统计。3、完成数据采集，建立全国学前教育幼儿、教师、机构基础信息数据库和学前教育项目数据库。二期建设任务：1、扩展一期中央、省、地市、县四级网络版系统功能，增加学前教育日常管理、查询和统计分析、历史数据比对、动态监管、监控地图等功能。2、开发学前教育机构使用的网络版系统，实现学前教育机构管理信息化。3、扩充系统数据信息范围，增加对资产等信息管理，建立学前教育资产基础信息数据库。4、通过系统业务管理工作实现数据的及时更新。（五）系统部署1、一期中央、省、地、县级网络版学前系统部署统一部署在教育部中央级数据中心，中央、省、地市、县级用户通过互联网访问使用。地址为：。该系统已于10月份正式投入运行。教育部为每一级地方教育行政部门配发9个使用帐号，分别供单位领导、学前教育管理部门、规划部门、财务部门、教师管理部门、资助管理部门和系统管理员、系统安全管理员、系统审计管理员使用。 2、单机版数据采集系统部署会前，我们已经建立了“湖北学前教育管理信息系统”工作专栏（/article/doShow.action?id=201211060945590004）。各市、县、学前教育机构可以通过访问以上专栏，自行下载单机版数据采集系统、培训材料（文字和视频）以及数据采集工作要求与安排等。无下载条件的学前教育机构，由区县教育行政部门统一组织复制下发。相关会议培训资料已同步上传至QQ群“湖北省基教”（群号120261756）和“湖北学前项目建设”（群号272902073）。（六）系统数据填报审核上传程序1、基础数据填报审核（1）学前教育机构通过数据采集系统录入本机构相关数据。录入经校验无误并通过审核后，形成本机构基础数据文件，并将此文件报送至县级教育行政部门。不具备数据录入条件的学前教育机构，可由所在县教育行政部门代为录入数据。数据录入、审核人员要严格分离。（2）县级教育行政部门通过县级数据采集系统汇总辖区内学前教育机构报送的基础数据，待所有学前教育机构数据都已汇入后，形成本县学前教育基础数据文件，并将此文件上传至部署在教育部的县级网络版学前管理系统。（3） 县级教育行政部门根据部门分工由相关部门通过网络版系统分别审核本县上传的学前教育基础数据。审核出现问题的数据，须由学前教育机构重新填报，并再次报送县级教育行政部门，由县级教育行政部门上传至网络版系统。审核完成后，由学前教育部门将数据上报至地市级网络版学前管理系统。（4）省和地市级教育行政部门组织业务部门根据业务隶属关系通过网络版系统分块审核下级教育行政部门报送的学前教育基础数据。审核不通过的，由数据出现问题的县级教育行政部门负责数据修改。二、系统一期需要完成的任务（一）工作任务简言之，就是在今年12月31日前，省、市、县、机构四级要根据各自工作范畴完成以下23类报表的数据采集、填报和审核、上传工作。1、学前教育机构基本信息表2、学前教育机构办学条件信息表3、教育经费支出信息表4、教育经费收入信息表5、学前教育机构班级信息表6、学前教育机构保教费收费标准信息表7、幼儿基本信息表8、幼儿资助信息表9、教职工基本信息表10、教职工培训信息表11、学前教育发展状况信息表12、扩大学前教育资源规划基本情况表13、农村学前教育推进工程试点项目信息表14、中西部地区农村闲置校舍改建项目信息表15、中西部地区农村小学、教学点增设附属幼儿园项目信息表16、中央财政扶持民办幼儿园发展奖补资金申报表17、城市学前教育综合奖补资金项目信息表18、中西部农村偏远地区学前教育巡回支教项目19、幼儿教师培训信息表20、幼儿教师培训项目信息表（县级）21、幼儿教师培训项目信息表（地市级）22、幼儿教师培训项目信息表（省级）23、学前教育资助项目信息表表1至表10是基础数据，主要是学前教育机构、幼儿、教师、资产（经费、土地、校舍、仪器设备等）基础信息数据库。表11至表23是项目数据，主要是近两年来国家实施的8个学前教育重大项目数据库。其中，表11至表16，与近两年申报国家发改委、财政部专项资金项目时用到的申报表大致相同，大家可以适当参考。请大家注意这两个分类，不同类别的报表将对应不同的工作要求，后面我们将详细讲到。基于我省没有开展中西部农村偏远地区学前教育巡回支教项目，所以表18中西部农村偏远地区学前教育巡回支教项目不用填写，我省实际需要填报的是22类表格。注意，我说的是22类，不是22张，再此提醒大家，部分表格的信息采集工作要落实到每一个幼儿园、每一位教职工、每一个入园幼儿、每一个建设项目。每张表格的具体内容及填报要求，我们后面再一个个具体讲解。（二）任务分工上述23类报表的采集填报工作涉及到省、市、县和学前教育机构四级。为了便于大家明确自己的任务分工，我做了一个梳理，大致分工如下：1、学前教育机构需要完成10类报表：表1学前教育机构基本信息表、表2学前教育机构办学条件信息表、表3教育经费支出信息表、表4教育经费收入信息表、表5学前教育机构班级信息表、表6学前教育机构保教费收费标准信息表、表7幼儿基本信息表、表8幼儿资助信息表、表9教职工基本信息表、表10教职工培训信息表。2、县级教育行政部门需要完成10类报表：表11学前教育发展状况信息表、表12扩大学前教育资源规划基本情况表、表13农村学前教育推进工程试点项目信息表、表14中西部地区农村闲置校舍改建项目信息表、表15中西部地区农村小学、教学点增设附属幼儿园项目信息表、表16中央财政扶持民办幼儿园发展奖补资金申报表、表17城市学前教育综合奖补资金项目信息表、表19幼儿教师培训信息表、表20幼儿教师培训项目信息表（县级）、表23学前教育资助项目信息表。3、地市级教育行政部门需要完成3类报表：表11学前教育发展状况信息表、表12扩大学前教育资源规划基本情况表、表21幼儿教师培训项目信息表（地市级）。4、省级教育行政部门需要完成3类报表：表11学前教育发展状况信息表、表12扩大学前教育资源规划基本情况表、表22幼儿教师培训项目信息表（省级）。（三）时间节点1、“基础数据”（表1至表10）这一块，目前按照教育部要求，暂定为一次性采集。教育部要求各省在今年12月底前完成所有“基础数据”的采集、审核与上报工作。根据这一要求，我们拟定了我省的工作时间节点，请大家按照这个时间要求来安排自己的工作，确保如期完成任务：11月7日，召开视频会议，部署信息采集工作。11月8-10日，举办省级培训班。11月16前，各市、县完成本级培训工作。采用逐级培训的方式，培训要覆盖到每一个县和每一个学前教育机构，并于11月底前将本地培训情况上报教育厅。12月15日前，县级完成数据采集、审核与上报市州工作。12月20日前，市州完成对县级级数据审核与上报省工作。12月底前，省完成对市州级数据审核与上报教育部工作。2、“项目数据”（表11至表23）是需要动态更新的。每个项目报表，根据各个具体任务的要求来完成。仅填报一次的，时间要求参照“基础数据”；需要每月更新一次的，动态填报，一月审核一次；每学期更新一次的，今年的数据填报时间要求参照“基础数据”，以后每年填报两次；一年填报一次的，时间要求参照“基础数据”。三、数据填报内容及要求（一）“基础数据”填报范围说明1、填报范围包括在教育行政部门登记注册的各类幼儿园（含小学附设的幼儿园和学前班）。2、幼儿数据须含2012年9月份秋季学期新入学的幼儿信息。3、教职工数据须含非在编的工作人员（临时工）。4、机构收入、支出信息填报2011年数据，保教费标准填写2012年秋季执行的收费标准。5、教职工培训信息填报2011年实施数据。6、必填数据项要逐项准确填写。（二）“项目数据”填报内容及要求1、表11学前教育发展状况信息表填报主体省级、地市级、县级教育行政部门填报范围所有市州、县市区周期一年填报一次具体要求本次数据采集填报2011年数据2、表12扩大学前教育资源规划基本情况信息表填报主体省级、地市级、县级教育行政部门填报范围所有市州、县市区周期仅填报一次具体要求本次数据采集填报2011年数据3、表13农村学前教育推进工程试点项目信息表填报主体县级教育行政部门填报范围已经纳入农村学前教育推进工程试点的县市区如下：武汉市黄陂区，黄石市大冶市，襄阳市襄州区、老河口市、枣阳市、南漳县，荆州市荆州区、江陵县、石首市、洪湖市，宜昌市远安县、宜都市、当阳市、枝江市，十堰市郧县、郧西县、竹溪县、丹江口市，孝感市孝南区、孝昌县，荆门市东宝区、沙洋县，鄂州市鄂城区，黄冈市黄州区、麻城市、浠水县，咸宁市通山县、崇阳县、赤壁市、随州市曾都区，恩施州利川市、宣恩县，仙桃市，潜江市，天门市。本次填报自项目开展以来的所有数据，包括已经实施的项目和规划项目。其他县市区，本次填报规划项目。（【规划】：指该幼儿园已经纳入县级教育行政部门规划，报上报省级教育行政部门。）周期动态填报，一月审核一次具体要求本次填报自项目开展以来的所有数据，包括已经实施的项目和规划项目4、表14中西部地区农村闲置校舍改建项目信息表填报主体县级教育行政部门周期动态填报，一月审核一次具体要求本次填报自项目开展以来的所有数据，包括已经实施的项目和规划项目5、表15中西部地区农村小学、教学点增设附属幼儿园项目信息表填报主体县级教育行政部门填报范围已经纳入中西部地区农村小学、教学点增设附属幼儿园项目的县市区如下：宜昌市兴山县、巴东县，十堰市竹山县、竹溪县、房县，恩施州恩施市、建始县。本次填报自项目开展以来的所有数据，包括已经实施的项目和规划项目。其他县市区，本次填报规划项目。（【规划】：指该幼儿园已经纳入县级教育行政部门规划，报上报省级教育行政部门。）周期动态填报，一月审核一次具体要求本次填报自项目开展以来的所有数据，包括已经实施的项目和规划项目6、表16中央财政扶持民办幼儿园发展奖补资金申报表、填报主体县级教育行政部门填报范围所有县市区周期一年填报一次具体要求本次填报2011年实施数据（即2012年申报数据）7、表17城市学前教育综合奖补资金项目信息表填报主体县级教育行政部门填报范围所有县市区周期一年填报一次具体要求本次填报2011年实施数据（即2012年申报数据）8、表19幼儿教师培训信息表、填报主体县级教育行政部门填报范围所有县市区周期一年填报一次具体要求本次填报2011年实施数据（即2012年申报数据）。县市区填写派出教师参加集中培训人次。9、表20幼儿教师培训项目信息表（县级）填报主体县级教育行政部门填报范围所有县市区周期一年填报一次具体要求本次填报2011年实施数据（即2012年申报数据）。县市区填写利用本级财政经费（或捐助资金），由本级教育行政部门组织的培训。10、表21幼儿教师培训项目信息表（地市级）。填报主体地市级教育行政部门