2013年采购环境应试重点(最新整理).doc

第 1 页第一章理解组织1、组织的定义 P2v 组织就是以目标为导向的社会实体，具有特定结构化的活动系统。v 有以下四个要素构成：2、组织的四个要素: 人 目标 结构管理 P33、组织概述：A、正式组织：通过精心计划、控制和构建的，在其权利范围内是一个法律实体。包括私营部门企业和公共部门企业。私营部门企业是由个体出资并由个体拥有的组织。公共部门组织由政府设立，履行公共服务。B、非正式组织：是通过人们在社会上的互动形成的，这些人按照自己的关系和行为准则聚集到一起。不属于法人实体。C、志愿组织和非赢利性组织。虚拟组织：以技术为媒介，将原本相互独立和资源聚集在一起，来完成特定的任务和目的。属于正式公司。3、三种最基本组织区别：资金使用组织目标资金来源(p8)部门组织类型资金来源资金使用私营部门公司个人或合伙销售或服务收入投资利润归所有者或再投资公共部门中央政府地方政府政府机构税收行政收费国企利润外国捐赠按照预算公共服务非赢利组织慈善机构非赢利性政府批准、捐赠销售收入捐赠、政府批准慈善工作再投资组织工作再投资4、行政相关的立法和制度是如何影响组织的采购活动的？(26)v 符合标准：规格标准，例如自来水，锅炉v 健康与安全v 环境，例如 ISO 14000 环境管理标准v 成本：成本有效v 治理：采购流程合法v 清晰的查账索引：交易文件保存v 欧盟指令：透明、公平、审计和竞争v 适当的服务水平5、三种组织的目标有何不同？这些目标又是如何影响采购的？不同的支出对采购部门的影响？（P9）私营部门：利益动机，为所有者的投资创造回报，对采购要求更低的价格和成本公共部门:由政府建立，提供公共服务。满足一系列社会目标和经济目标。志愿部门:服务于特殊的社会或慈善目的，不谋取利益。第二章 私营组织的构成与管理四个重点1、私营组织三个主要类型：不设立公司的“个人经营”，设立公司的“私营有限责任公司”和“上市公司”。2、私营组织管理权（股东投票选出董事会管理）和所有权（股东所有）是如何划分的？管理权：股东投票选出董事会管理所有权：归股东所有。个人经营企业的优缺点：优点：1、企业容易建立，且管理和法律费用低。2、几乎没有会计和保持账簿的规定。3、所有者自己决定经营方式。4、经营者获得所有利润。第 2 页缺点：1、运营依靠所有者自有的资金，有限且难以筹措大笔资金。2、贷款只能个人担保。3、所有者承担财务责任。4、所有者必须靠自己的能力运营。合伙企业的优缺点：优点：1、合伙人共同承担责任。2、资金来源渠道多余个人企业。3、可获得更多担保，容易筹措资金。4、合伙人共同承担债务，个人责任减少。缺点：1、合伙人共同决策，自由度低于个人企业。2、决策缓慢，管理增加。3、利润被分割。4、责任虽被分担，但不是有限的。一、有限责任公司的优点和缺点：P20 表2-5优点：1、股东责任有限。2、出售股票可以筹措大量资金。3、董事可以利用专业能力经营公司。4、证券交易不改变公司的资本基础。缺点：1、有一些成立和管理有限责任公司的规章制度和法律手续。2、由于制定年度财务报告而公开了公司财务状况。3、董事需要定期向股东回报。4、股票交易有可能导致所有权的改变，从而影响公司的管理和指导方式。二、有限责任公司发行股票筹资P23私营有限责任公司不能公开募股，显然限制了其筹措大笔资金的能力。上市有限责任公司则可以通过发布募股计划书宣传投资于公司可能是产生的机会，以增加其发行的股本。核定股本：即经过核定，公司被授权发行的股票价值。发行股本：即实际上已经以股票形式向股东发行的那部分公司资本的价值实收股本：即公司实际收到那部分已发行的股票资本未收股本：如果股票已经发售但股金没足额付讫，未交部分即为未收股本募股计划书必须包含以下内容： 1 公司过去两年签订的可能对投资者产生影响的所有合同的具体情况。 2 公司过去五年关于资产、负债、利润、亏损以及支付红利的详细审计报告。 3 如果股票发行的收益被用于购买财产或者其他企业，则必须提出具体的未来卖主的名称及交易价格。三、对私营部门管理的理由包括：（为什么要对私营部门进行管理？）1、在服务、质量和价格上给予消费者提供保护。2、防止提供基础服务的私营公司牟取暴利。3、保护市场内的其他公司。4、维持竞争市场，防止私有垄断的发展。5、保护国内公司的利益，防止国外公司进入并侵占市场。6、保持国家利益和公共福利。四、管理对采购职能的影响：符合标准，健康与安全，环境，成本，治理，清晰的查帐索引，欧盟指令，适当的服务水平行政管理机构的一些责任，包括：1、为希望做生意的公司颁发和更新营业执照。2、制定实践标准，包括保护消费者、安全作业和质量标准等。3、处理公众投诉。包括行业、市场、产品等。4、监督并审计公司在市场中的行为。包括符合标准、服务水平和利润水平。5、接受并检查关于公司的周期性报告、账目和回报。6、监督市场内的竞争水平。7、沟通并促进市场工作，以保持客户信任。8、管理并规范实践，发布警告，控制并处罚重复出现的不规范操作。9、向政府报告。10、撤销营业执照。、私营组织三个主要类型成立形式、融资（）企业类型 成 立 融 资 方 式 个人经营企业 简单，没有正式手续，向税务部门申报。 自有资金 借贷合伙企业 签订合伙契约成立 共同出资 借贷有限责任公司注册 提交公司简章、公司章程 股票 借贷 债券私营部门利润动机对采购的影响？注重价格成本，只重视价格会有什么影响？ （P30）购买廉价的产品会降低质量，导致额外浪费和重复工作，产生额外成本。低成本服务导致不满意或者内部的额外工作。产生额外成本。使用廉价劣质材料导致产品质量问题，损害公司形象并减少公司收入。货物价格低，维护和升级费用增加，全生命周期成本过高公司关闭的影响：宏观经济：国家经济损失、减少市场竞争、其他组织或市场关系紧张、减少税收、增加福利负担、丧失投资者信心。社会经济：增加失业率、丧失社区的地方雇主/发起人。个人：失去收入、造成员工和会员的恐慌和焦虑。客户：失去供应商、威胁供应安全、造成转换供应的成本。供应商：造成未支付的账单和发票、丧失客户和未来收入、如果存在依赖关系，要承担无力偿还的风险。投资者和金融家：造成财政损失和未付账务、丧失投资/没有回报。第三章 私营组织的类型第四章 公共组织两个重点一1、公共部门的组织类型类型 例子中央政府 劳动和社会保障部地方政府 北京市政府政府部门 环保局卫生管理部门 北京市卫生管理局陆海空三军 总参谋部公用事业 北京自来水公司二2、行政管理者对私营部门和公共部门的采购行为的影响包括：公共部门符合标准：采购部门需要保证公司主要经营活动遵守相关标准和规格。私营部门符合标准：采购部门需要保证公司主要经营活动遵守相关标准和规格。公共部门健康与安全：所有采购的活动、产品和服务必须符合相关的健康和安全标准。私营部门健康与安全：所有采购的活动、产品和服务必须符合相关的健康和安全标准。公共部门环境：所有采购的活动、产品和服务必须符合相关的环境规定。私营部门环境：所有采购的活动、产品和服务必须符合相关的环境规定。私营部门成本：主要与管理者对生产的产品或服务的最高价格有关。采购部门需要保证为购买公司产品或服务的第三方交付是成本有效的解决方案。公共部门正直可信：在购买或外包给第三方时，采购部门需要遵循正直、谨慎和法定的采购流程。私营部门治理：在购买或外包给第三方时，采购部门需要遵循正直、谨慎和法定的采购流程。公共部门清晰的查账索引：保留交易文件，证明公平、正直，按照法定的流程进行采购。私营部门清晰的查账索引：保留交易文件，证明公平、正直，按照法定的流程进行采购。公共部门欧盟指令：采购过程实现透明化、公平性、审计和竞争。私营部门欧盟指令：采购过程实现透明化、公平性、审计和竞争。公共部门适当的服务水平：尤其是公司选定的第三方供应商提供与客户接触的服务时。私营部门适当的服务水平：尤其是公司选定的第三方供应商提供与客户接触的服务时。第 5 章 非赢利组织两个重点一1、志愿组织和非赢利部门的主要特点及影响：目标和期望：可能是多个服务目标和期望。很多政治疏通和说服活动。可能对政策有多重影响。咨询协商成为一个主要活动。投资机构的期望通常很有影响力。决策可能很慢，而且是行政性的。使战略规划复杂化。市场和用户：服务的受益者不一定是收入/资源的贡献者。服务满意度不容易按照财务条件进行测量。多重利益相关者。满意度受到个人观点的影响。多重“客户”资源：赞助人/捐赠人（可能是政府）有很高的比例。基金（赞助）机构的影响可能很大。在服务前收到，通常伴随一个附属期望。通常有多种资金来源。可能更强调财务或资源效率，而不是服务效率（或者有时正好相反）。向对待客户一样，针对捐赠者也制定相应的策略，并保持沟通。2、非赢利组织目标：服务于特殊的社会或慈善目的，不谋取利益3、资金来源：捐赠、政府补贴、销售收入二4、对采购影响（P76） 1、财务诚实度 2、各项活动要和组织价格观一致 3、遵守各种法律法规 4、成本效益和效率 5、成员、理事和管理者的责任 6、会计和交易透明化 7、追求道德、环境、公司的 CSR、政策与组织目标相一致。17章内容：5、全生命周期成本概念及组成部分（P252）全生命周期成本：一个项目的采购、拥有、维护及处置有关的所有成本，就是实现所有权“一生”的成本。包括以下内容： 寻找货源以及谈判、订立合同费用 财务费用服务于支持费用 贬值保险费用 试运行费用修理费用 测试费用推出使用的费用 运行成本处置费用第 7 章 采购组织 四个重点1、采购组织：组织结构模型（P97）（一）职能制(要求会画组织结构图)围绕关键任务以及组织执行的职能活动进行组建的。趋向于集权化结构，每个部门向董事会汇报。命令链非常清晰。优点：1、强大的技术支持，便于知识技能和经验的交流。2、清晰的职业生涯晋升路线。3、直线沟通，交流简单责任与权限清晰。4、有利于重复性工作为主的过程管理。缺点：1、职能利益优于项目，狭隘性。2、组织横向间联系薄弱，部门间协调统一难度大。3、项目经理权力权威极少。第 7 页适用：主要用于产品和服务数量有限，只在有限几个国家进行贸易的组织（二）事业部制（会画图）事业部制：围绕不同的成套产品或地区进行组建。每个事业部有职能代表，从而在不同业务单元和地区创造分权化结构优点：1、结构单一、权责分明。2、目标明确单一。3、沟通简洁方便。4、决策快。缺点：1、管理成本高。2.项目环境比较封闭，不利于沟通技术知识。3、员工缺乏事业上的联系和保障。适用：对多个不同市场的大规模组织。提供多重产品服务或者在多个地区进行贸易的组织。（三）矩阵制（会画图）通过职能制和事业部制的组合进行组织。矩阵制在灵活性及其与其它职能部门的密切性等方面具有优势。优点：1、项目经理负责制。2、改善了项目经理对整体资源的控制。3、及时响应。4、获得职能组织更多吃吃。5、最大限度利用公司的稀缺资源。6、改善了跨职能部门间的协调合作。缺点：1、多头领导。2、难以监测和控制。3、资源分配和项目优先的问题冲突。适合：临时突击项目一（四）采购领导小组就是向另一部门的其他同事布置额外的采购责任。主要应用于需要制造和生产部门的非采购员工进行采购活动的情况。优势是把采购活动直接带入实施环境中。但是在承担采购责任上存在明显缺点。采购职能部门将他们的“成员”扩展到采购领导小组。（五）采购业务伙伴与“采购领导小组”相比，与其他职能部门紧密合作。采购部的成员被安排到其他职能团队中，为他们提出采购建议。主要出现在其他部门有特别巨大或复杂的第三方花费的情况下。二、采购中的角色和责任角色：采购领导，采购经理，高级采购经理，采购领导小组的角色，供应经理，合同经理，采购分析师，催货员三、兼职采购发生的原因：历史原因，技术原因，故意躲避 兼职采购优势和缺点（P104）优势：分担采购责任的有效方法。使用采购部门不具备，其他部门具备的技能和知识。缺点：缺乏采购成本控制，缺乏谈判和对供应商管理的能力，不容易遵守政策，分支众多，不能给采购角色全部的时间，容易导致偷工减料。降低兼职采购风险的最好方法是，保证让兼职采购人员无论如何都要参与到采购职能部门的沟通、培训和开发当中。四、6、 集权和分权制度的概念及优缺点（P）概念：在组织中决策的责任、权力和义务位于组织的一个焦点，并受到高度的控制，这个职能被称为集权。相反，如果决策的责任、权力和义务分布在组织的不同部分，这个职能被称为分权。7、集权化和分权化的各自优势：集权制的优势 分权制的优势*在一个地方制定，决策容易沟通和协调 *责任被转移到各个地方，因此增加了买进效率、增进了工作动机、满意度和事业心*在单一地点，容易发展工作的一致性 *可以利用当地环境，文化和客户需求更好的制定决策*控制资源分配更容易 *管理客户服务和反映更容易*存在经济规模（由于一个地点）， *更有可能发展技能和轮岗培训，因为员从而减少管理费用和重复工作。 工需要适应环境，承担不同的角色。*使用专业技能的更多机会 *更快做出决策，不需要参考总部的意见*制定决策的质量和速度得到改善 *由于运营环境日益改进，获得更多的客户和产品知识*容易标准化、实施并遵守政策和程序 *采购更“可见”，更可能参与到本地事务当中7、 采购外包优缺点（P108）优点（支持采购活动外包）：1、聚集其他采购组织的产品和服务，产生规模经济。2、专业服务和专家意见。3、风险回报激励供应商提供最佳服务。4、创造管理效率。5、吸收对采购活动的需求波动，适当调节他们的资源缺点（反对采购活动外包）：1、失去关键商业技能和知识基础。2、恶化保密风险和知识产权的保护。3、失去组织的特色要求。4、离客户距离更远。5、额外的管理费用。第章 采购方法1、 现场采购（概念基本含义）：购买并立即支付的采购。2、 现场采购应该被用于：产品容易确定或设计（即没有变化或变化很小）价格随市场动态而波动，因此需要在指定时间将价格固定需要立即进行采购/使用/消费可以即时支付可以一次性满足订单贸易条款和条件双方都可以接受现场采购的优势在于交易的简单性，然而如果采购者搞错了，后果是很严重的。3、 适合和不适合现场采购的产品：适合：农矿产品、在销售产品、能源、财务产品、外汇。不适合：服务、资本工作、运输、外包、保养、维修和运营。4、长期供应（自测）优缺点优点：降低重复招标和签定合同的成本提升效率和生产力实现更大的经济规模获得最惠条款供应商关注质量和交付降低转换和退出供应的成本提高双方知识提高协作和持续改进保持沟通和理解保持有效的买主杠杆作用缺点：关系过度紧密，满足心理，失去竞争力抑制创新转变成本增加，买主被供应商束缚，产生依赖性建立和保持长期关系需要额外的管理资源和时间，对于某些采购是多余的。不能及时适应需求的变化合同变化代价高，而且具有破坏性买方可能失去对市场认识过度信任，依赖失去买主杠杆关系陈腐毫无生产力5、 框架协议（什么是？定义）当很多小的重复交易监理了长期合同，就需要一个特殊的合同机制涵盖这种关系和单个交易的需求，这被称为框架协议，合同在一定时期内，为每笔交易作为一个框架进行运作。框架协议的一个例子，保养合同。6、 低值订单（哪些方式？）就是指价值较小的采购交易。采购卡、旅行消费卡、产品目录搜寻、电子采购、小额现金。第 11 章 招投标程序 三个重点1、 竞争性招投标个前提 P价值够大清楚的定义货物和服务的规格市场必须有足够数量的供应商供应商必须符合资格并能满足要求必须有足够的招投标时间2、 不适于使用竞争性招投标的情况：供应成本不能精确计算、成本并不是唯一的标准，其他标准也很重要、规格和范围可能改变、特殊加工或其他成本是主要因素。3、 没有竞争的话，买主可能遇到：定价过高、供应商串谋、压制技术革新、服务水平差、质量差。4、 供应商拥有优势的条件：供应商的集中、不依赖客户、客户有转换成本、独特的产品（别处得不到）、前向一体化的威胁（供应商有能力整合自己的供应链资源）5、 创造竞争的优势如下：价格与成本的最小化质量和服务的最大化出现持续改进革新个新产品的涌现二、招投标程序 P准备招标文件 准备预审投标资格 预审投标邀请 邀请问题以及更多信息 问题评标 评估标后谈判 谈判授予合同 授予概念：PTN：排出标书顺序后，买主邀请前几名投标者讨论出价并澄清突出问题。维持竞争优势。通过讨论进一步谈判来改变供应商投标的内容，这一过程叫 PTN三 投标邀请ITT包括的内容：P166v ：投标邀请，包括需要遵循的程序和投标者须知的具体说明以及产品或服务的规格。投标者须知，合同授予过程综述，范围和目标，规格，工程量清单，定价要求第13章 两个重点一、 获取客户需求的几个渠道：P1901 市场研究调查 2 反馈调查 3 重点群体访谈4 试验和市场测试 5 客户关系管理数据库 6 投诉 7 内部客户二、采购部门影响客户的直接途径和间接途径 P192直接影响：1，采购部门购买产品进行再销售2）采购部门寻找产品或服务，以便向客户提供“增值服务” 3）采购部门从专业服务供应商那里购买产品担保或保险 4）采购部门应邀参与的审计活动或开发计划的参与者往往有处于同一供应链内的客户和供应商。间接影响：在控制质量方面具有很重要的作用对交付前置期和提供的服务具有重要影响力采购部门和其它部门合作，对客户产生影响缩减采购成本，使组织为客户提供低价格高质量的产品参与供应商产品开发，使组织产品多元化谁是采购部门的客户（内部外部利益相关者 188）售后服务部门、研发、生产、财务、人力第14 章 两个重点一、CSR的原则：环境责任（对环境负责）人权（尊重人员，不进行剥削）平等与多样性（提高采购活动的公正性）公司治理（符合所坚持的价值观）可持续性（避免对今后的安全造成威胁）对社会的影响（创造社会价值职业道德（考虑所有有关各方的需求和挑战）生物多样性（积极避免减少相关物种的数量） 二、具备 CSR 会给企业带来什么优势（206）CSR 概念：公司社会责任，商业中的一个基本原则，包括合乎道德的交易、社会责任和环境的可持续等内容。CSR 好处： 1信誉和品牌得到提升 2消费者信心增加 3更强的品牌忠诚度和亲切感 4降低负面新闻的可能性 5为组织带来商业利益 6首选雇主 7不合规的行为避免第 15 章四个重点1、 直接采购和间接采购的概念和含义P213直接采购：是指主要从供应链购买，该供应链贯穿整个组织，并且组织也是供应链的一部分间接采购：是指从次级或者支持性供应链购买，以帮助组织实现目标，但本身并不构成组织运作过程一部分。2、 ，对组织会产生什么样的影响（214）直接采购：从主要供应链购买，该供应链贯穿于整体组织，并且组织也作为供应链的一部分。直接采购的影响：对组织制造的产品的单位价格具有直接的影响。需要对其规格进行设计，以使其与其他部件匹配，适应运营过程。需要制定专门的标准，控制产成品的总体质量、次品数量及成本。需要依据专门的时间表和前置期按时交货，满足生产安排。需要购买一部分用于库存，为应付需求水平波动留出空间。进行重复性的采购，与供应商建立良好关系，有机会进行双向合作。间接采购：从次级或支持性的供应链购买。帮助组织实现目标，但本身并不构成组织运作过程一部分。间接采购的影响：影响公司的一般费用。仍然需要精确的规格和质量标准，但这对生产过程影响较小。仍然遵循交货/前置期安排，但这对生产过程影响较小。不需要设置大的库存量，对于维持生产过程的作用不明显。与供应商关系复杂，既有常规性合作关系，又有一次性买卖关系。2、采购农矿产品的风险：（P216）1）价格波动将面临价格过高的风险2）价格过高直接影响成品成本3）存在高成本无法向顾客转嫁的风险4）市场价格下跌，库存资产缩水的风险5）价格上涨出现资金流的困难3、农矿产品价格波动的原因（P217）利率变动、币值变动、通货膨胀、政府政策的影响、供给方面的过剩或短缺、与进出口贸易国之间的关系变化。4、采购的贡献（220）三种类型的节约，对利润的影响 缩减成本（损益表类）节约的成本从预算中挪出，节省的成本直接转换成了利润 缩减成本（非损益表类）节约的成本没有从预算中挪出，用于其它支出，增加收入。成本规避：让供应商放弃提价计划，规避成本增加第17章采购成本分类 四个重点一、 营运支出和资本支出的含义P247：1，营运支付OPEX 是指组织为了维持每日正常运作而进行的每日支出 2，资本支出CAPEX资本支出也称为投资支出，都是一次性专门定制的产品并且构成基组织资产的组成部分二、 OPEX and CAPEX 的区别：OPEX通常是有规律的标准化的，例如：原材料、能源、培训、营销、出差、设备管理等。CAPEX是由专门的承包人设计、研发制造，通常具有较高的价值，例如：厂房、机械、重型设备、硬件设施等。三、 OPEX 和CAPEX的资金来源：营运支出是资金是来源于组织的营业收入，资本支出通常需要通过资本投资来购买,来源主要包括：内部储备、向金融机构贷款、出售股票、私营主导融资。四、 全生命周期成本构成：P253图17-2 价格 验收 支持 保养 配送 库存 培训 缺陷控制成本 消耗品 维修 处置 延误第 18 章 国际视角 三个重点一、PESTEL框架：P263P 政治：政局稳定性、税收政策、对外贸易规章和社会福利制度E 经济：商业周期、经济趋势、利率、通胀政策、失业率和可支配收入S 社会：